Similar presentations:
Тема 5. Право международной безопасности
1.
Тема 5ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
2.
Цели лекции:формирование знаний об
универсальной и региональной
системах коллективной
безопасности;
формирование умений
применять в профессиональной
деятельности нормы права
международной безопасности.
3.
Вопросы лекции1.Сущность и содержание
международной безопасности.
Система ее обеспечения.
2. Виды вооруженных конфликтов
и правовой статус их участников.
3. Сотрудничество Республики
Беларусь в обеспечении
международной безопасности.
4.
Литература1. Международное публичное право:
курс лекций / А.А.Подупейко [и др.].
– Мн.: Акад. МВД, 2012.
2. Устав ООН от 26.06.1945 (20.12.1971).
3. Устав ОДКБ от 7.10.2002 (10.12.2010).
4. Кодекс поведения, касающийся
военно-политических аспектов
безопасности от 3.12.1994.
5.
Вопрос 1.Сущность и содержание
международной безопасности.
Система ее обеспечения.
6. Право международной безопасности:
отрасль международного права;точка соприкосновения
международного права и
национальной безопасности.
6
7. Право международной безопасности -
совокупность принципов и норм,регулирующих военнополитические отношения
государств в целях поддержания
мира и безопасности,
предупреждения и пресечения
актов агрессии и вооруженного
вмешательства, обеспечения
международной стабильности и
сохранения международного
правопорядка.
7
8. Группы договоров обеспечивающих мир: 1) сдерживающие гонку ядерных вооружений; 2) ограничивающие наращивание вооружений; 3) запрещающие про
Группы договоров обеспечивающихмир:
1) сдерживающие гонку ядерных
вооружений;
2) ограничивающие наращивание
вооружений;
3) запрещающие производство
определенных видов оружия и
предписывающие их уничтожение;
4) рассчитанные на предотвращение
случайного возникновения войны.
8
9. К категории источников могут быть отнесены резолюции ГА ООН:
• «Определение агрессии», принятоерезолюцией 3314 (XXIX) от 14.12.1974.
• Декларация о предотвращении и
устранении споров и ситуаций,
которые могут угрожать
международному миру и
безопасности, и о роли ООН в этой
области 1988 г. и др.
9
10. Основные (общие) принципы:
- неприменения силы и угрозы силой;- невмешательства во внутренние
дела;
- мирного разрешения
международных споров;
- равноправия и самоопределения
народов;
- территориальной целостности;
- нерушимости государственных
границ.
10
11. Специальные (отраслевые) принципы: - не нанесения ущерба безопасности государствами друг другу; - взаимного обеспечения безопасности; - рав
Специальные (отраслевые) принципы:- не нанесения ущерба безопасности
государствами друг другу;
- взаимного обеспечения безопасности;
- равной и одинаковой безопасности;
- ответственности государств за
агрессию;
- неделимости международной
безопасности.
11
12. Коллективная безопасность –
установленная международным правомсистема совместных мероприятий
государств, предпринимаемых для
предотвращения и устранения угрозы
миру, подавления актов агрессии или
других нарушений мира в целях
поддержания международного мира и
безопасности, осуществляемая в рамках
ООН и региональных организаций
безопасности.
12
13. Совет безопасности ООН
главный орган, ответственный заподдержание международного мира и
безопасности, осуществляющий
превентивную и принудительную функции
системы коллективной безопасности ООН.
13
14.
Вопрос 2.Виды вооруженных
конфликтов и правовой статус
их участников
15. Международное гуманитарное право
• – отрасль международного права,представляющая собой совокупность принципов
и норм, применяемых как в международных, так
и в немеждународных вооруженных конфликтах,
устанавливающих взаимные права и обязанности
субъектов международного права по запрещению
или ограничению применения определенных
средств и методов ведения вооруженной борьбы,
обеспечению защиты жертв конфликта в ходе
этой борьбы и определяющих ответственность за
нарушение этих принципов и норм
16. Гуманитарное право состоит из двух разделов:
• один носит название «гаагскоеправо», другой –«женевское
право».
17. Гаагское право, или право войны (jus in bellum)
• обуславливает права иобязанности воюющих сторон при
проведении военных операций и
ограничивает выбор средств
нанесения ущерба.
18.
• Гаагские конвенции включают нормы,регулирующие поведение воющих сторон в
сухопутной и морской войне, а также
касаются вопросов обращения с
военнопленными, с мирным гражданским
населением в случае оккупации территории
противника и т. д.
19. Женевское право
охраняет интересы военных,вышедших их строя, и лиц, не
принимающих участия в боевых
действиях.
20. Международный вооруженный конфликт
• представляет собой вооруженноестолкновение между государствами либо
между национально-освободительным
движением и метрополией, то есть между
восставшей (воюющей) стороной и
войсками соответствующего государства.
21. Международные вооруженные конфликты
– это конфликты с применениеморужия, в которых участвуют два
и более государств.
22. Вооруженный конфликт немеждународного характера
• - это вооруженное столкновениеантиправительственных
организованных вооруженных отрядов
с вооруженными силами
правительства, происходящее на
территории какого-либо одного
государства.
23. Вооруженный конфликт немеждународного характера обладает следующими признаками:
• 1)наличие организованных военных действий междупротивоборствующими силами;
• 2) в военных действиях участвуют вооруженные силы;
• 3) достаточно массовый и устойчивый характер
вооруженных выступлений;
• 4) противоборствующие силы должны иметь органы,
ответственные за их поведение;
• 5) каждая из сторон должна иметь контролируемую ею
часть территории государства.
24.
• например, после распада СССР такого родаконфликты происходили на территории
Грузии (грузино-абхазский и грузиноосетинский), на территории Азербайджана
(вокруг Нагорного Карабаха), на территории
Молдовы (Приднестровье), на территории
Таджикистана (внутритаджикский
конфликт).
25. Законными участниками войны являются комбатанты (сражающиеся).
• Это лица, входящие в состав вооруженныхсил стороны, находящейся в конфликте, и
принимающие непосредственное участие в
боевых действиях, являются комбатантами
(фр. combattant).
26.
• Только за комбатантами признается правоприменять военную силу. К ним самим
допустимо применение в ходе боевых
действий высшей меры насилия, т.е.
физического уничтожения. Комбатанты,
оказавшиеся во власти противника, вправе
требовать обращения с ними как с
военнопленными.
27. Законные участники войны:
• 1) имеют во главе лицо, ответственное засвоих подчиненных;
• 2) имеют определенный и ясно видимый
издали отличительный знак;
• 3) открыто носят оружие;
• 4) соблюдают в своих действиях законы и
обычаи войны.
28. Некомбатанты
• - это лица, входящие в составвооруженных сил,
непосредственно не
участвующие в боевых действиях
(военные корреспонденты и репортеры,
юристы, духовенство)
29.
• Только за комбатантами признается правоприменять военную силу. К ним самим
допустимо применение в ходе боевых
действий высшей меры насилия, т.е.
физического уничтожения. Комбатанты,
оказавшиеся во власти противника, вправе
требовать обращения с ними как с
военнопленными.
30.
Вопрос 3.Сотрудничество Республики
Беларусь в обеспечении
международной безопасности.
31. Важным направлением внешней политики Республики Беларусь
является участие в ОБСЕ.32. Нормы и стандарты ОБСЕ:
- превентивная дипломатия;- расширение содержания принципов и
развитие способности урегулирования
конфликтов и кризисов;
- миротворчество и после конфликтное
восстановление;
- упрочение безопасности и стабильности
путем контроля над вооружениями,
разоружением;
- развитие мер доверия.
32
33. Республика Беларусь
является полноправным членомОБСЕ с 30.01.1992 г.
присоединилась к Хельсинскому
заключительному акту 1975 г. и
Парижской хартии для новой
Европы 1990 г.
С 1992 г. в г. Вене (Австрия)
действует Постоянная делегация в
ОБСЕ.
33
34.
НАТО учреждено в 1949 г. поинициативе США как военнополитическое объединение,
направленное против СССР.
Ответным шагом социалистических
стран стало подписание в 1955 г.
Варшавского Договора (В 1991 г. ОВД
перестала существовать).
34
35. Сотрудничество Республики Беларусь с НАТО осуществляется
в рамках имеющихсямеханизмов Совета
Евроатлантического партнерства
(СЕАП);
программы «Партнерство ради
мира» (ПРМ).
35
36. Вклад Республики Беларусь в международную безопасность:
• добровольно отказалась от обладанияядерным оружием;
• с 1993 г. член Договора о
нераспространении ядерного оружия;
• выполнила свои обязательства по Договору о
сокращении стратегических наступательных
вооружений;
• по Договору о ликвидации ракет средней и
меньшей дальности уничтожила 584 ракеты;
36
37. Продолжение
• подписала Соглашение о гарантиях с МАГАТЭ иприсоединилась к конвенциям о физической защите
ядерного материала и о ядерной безопасности;
• ратифицировала Договор о всеобъемлющем
запрещении ядерных испытаний 13.05.2000;
• участница Конвенции о запрещении разработки,
производства, накопления и применения
химического оружия и о его уничтожении,
Конвенции о запрещении разработки, производства
и накоплениях запасов бактериологического
(биологического) и токсинного оружия и об их
уничтожении;
37
38. Продолжение
• по Договору об обычных вооруженных силахв Европе уничтожила 1773 танка, 1341
бронемашину и 130 самолетов (более 10 %
вооружений и техники, уничтоженных
странами-участницами Договора);
• обладая 7 в мире арсеналом
противопехотных мин, присоединилась к
Конвенции о запрещении применения,
накопления запасов, производства и
передачи противопехотных мин и об их
уничтожении.
38
39.
ОРГАНИЗАЦИЯДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Образована 18 сентября 2003 года на
основе Договора о коллективной
безопасности от 15 мая 1992 года
39
40. Цели ОДКБ:
укрепление мира, международной ирегиональной безопасности,
стабильности;
защита на коллективной основе
независимости, территориальной
целостности и суверенитета
государств-членов.
40
41. Для достижения целей:
формирование действенной системыколлективной безопасности;
военно-техническое (военноэкономическое) сотрудничество;
размещение на своих территориях
группировок войск (сил), объектов
военной инфраструктуры государств, не
являющихся членами ОДКБ после
согласования с государствами-членами
ОДКБ.
41
42. Главная задача ОДКБ -
координация и углубление военнополитического взаимодействия,становление многосторонних структур и
механизмов сотрудничества,
призванных обеспечивать на
коллективной основе национальную
безопасность государств-участников,
оказывать необходимую помощь,
включая военную, государствуучастнику, ставшему жертвой агрессии.
42
43. Органы ОДКБ
Совет коллективной безопасности(СКБ) - высший орган Организации.
Совет министров иностранных дел
(СМИД).
Совет министров обороны (СМО).
Комитет секретарей советов
безопасности (КССБ).
Постоянный совет.
43
44. Постоянно действующие органы
Генеральный секретарь – высшееадминистративное должностное
лицом ОДКБ.
Секретариат.
Объединенный штаб.
44
45.
Направления внешнеполитическогосотрудничества :
обмен мнениями и согласование
позиций по интересам государств-членов;
координация внешнеполитической
деятельности государств-членов ОДКБ по
проблемам международной безопасности;
сотрудничество ОДКБ с
международными и региональными
организациями, а также государствами
вне ОДКБ.
45
46.
Противодействие вызовам и угрозам:формирование механизмов
координации деятельности
государств-членов ОДКБ;
разработка мер по усилению
потенциала ОДКБ в целях
противодействия терроризму и
экстремизму, предотвращения и
ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций и др.
46
47. Борьба с терроризмом
• осуществляется при непосредственномучастии специализированного
подразделения Секретариата ОДКБ –
Управления противодействия
вызовам и угрозам.
• с 22.06.2005 функционирует Рабочая
группа экспертов по вопросам борьбы
с международным терроризмом и
экстремизмом при КССБ ОДКБ.
47
48.
В 2007 г. создан и действуетКоординационный совет по
чрезвычайным ситуациям
государств-членов ОДКБ, в состав
которого вошли руководители
чрезвычайных ведомств
государств-членов.
48
49.
Органы в внутренних дел участвуют :в разоружении и ликвидации незаконных
вооруженных формирований;
в пресечении актов терроризма;
в противодействии массовым беспорядкам;
в пресечении деятельности и ликвидации
организованных преступных групп;
в обеспечении безопасности гособъектов;
в проведении спецмероприятий по
обнаружению, изъятию, обезвреживанию,
перевозке и уничтожению взрывоопасных
предметов.
49