Технология социальной работы с пожилыми людьми

1. Технология социальной работы с пожилыми людьми

L/O/G/O

2.

В социально-демографической структуре современного
общества, в ряду социальных слоёв и групп, которые
можно и нужно рассматривать как объекты социальной
поддержки и помощи, одно из первых мест занимает
такая категория как пожилые люди. Как любая
крупная социальная общность, она имеет собственную
внутреннюю структуру, включающую с себя различные
социально-демографические слои. Основным
стратификационным признаком, позволяющим
выделять эти слои является возраст человека.
В соответствии с классификацией Всемирной
организации здравоохранения (ВОЗ) пожилые люди
подразделяются на категории:
- лица в возрасте от 60 до 74 лет – пожилые люди;
- лица в возрасте от 75 до 89 лет – старые люди;
- лица в возрасте от 90 лет и старше – долгожители.

3. Категории пожилых людей:

не нуждающиеся в помощи;
частично утратившие
трудоспособность;
нуждающиеся в обслуживании;
требующие постоянного ухода и
т.д.

4.

Одной из особенностей современной демографической
ситуации в Республике Бурятия является высокая
численность лиц пожилого возраста. По состоянию на 1
января 2011 года 178,7 тысячи жителей республики являются
получателями трудовых пенсий по старости, более 36 %
составляют жители в возрасте 70 лет и старше.
При этом пожилые люди - быстро увеличивающаяся
социально-демографическая группа.
В Республике Бурятия по состоянию на 1 января 2013
года проживают 172,2 тысячи человек старше
трудоспособного возраста (17,7 % населения).

5.

В период до 2025 года в республике
прогнозируется увеличение численности
пожилых людей в составе населения до 21,5
% или 205,5 тысяч человек. Только за 2009
год численность пожилых людей в возрасте
80 лет и старше возросла на 1133 человека и
составила более 17 тысяч или 1,8 %
населения.

6.

7.

Эти данные позволяют сделать вывод о том, что для современного
общества и его демографического развития характерна
тенденция активного старения населения. Её формирование и
существование объясняется следующими причинами:
во-первых, изменение демографического поведения людей (более
позднее вступление в брак, низкий уровень рождаемости и т.п.).
Во-вторых, совершенствование медицинских технологий и
системы медицинской помощи населению и рост средней
продолжительности жизни.
В-третьих, постоянное совершенствование системы социальной
поддержки пожилых людей в обществе.
Всё это создаёт возможность для более длительной и более
комфортной жизни человека в обществе. И всё же, и в России, и
во многих других странах мира пожилые продолжают оставаться
одной из наименее защищённых социальных категорий
населения.

8.

К основным проблемам пожилого возраста
относятся следующие:
1.Ограничение жизнедеятельности пожилых
людей. Это одна из наиболее
острых и болезненных проблем, с которой
сталкиваются многие члены общества, достигшие
пожилого возраста и вынужденные, в силу
возрастных особенностей, отказаться от многих
привычных социальных ролей и статусов. В свою
очередь, это приводит к значительному
разрушению привычной для человека системы
жизнедеятельности, резкому сокращению круга
общения и других социальных возможностей.

9.

В последнее время актуализировалась проблема
одиночества пожилых людей, не столько физического
(отсутствие близких родственников), сколько
психологического (изоляция в семье, раздельное
проживание, отсутствие контактов с близкими
родственниками). Появилось даже специальное понятие –
«одиноко проживающие». Эта категория пожилых
пользуется услугами социальных служб, имея близких
родственников.
Среди причин отказа детей от пожилых родителей можно
выделить две группы:
- обусловленные социально-экономической ситуацией в
стране ;
- зависящие от семейных обстоятельств.

10.

2.Выключение пожилого человека из активной
жизнедеятельности и изменение характера его
взаимоотношений с окружающими людьми. Появление
этой проблемы в жизни пожилого человека связано с
прекращением им активной трудовой и производственной
деятельности, разрывом устоявшихся социальных связей и
отношений, а также, с устоявшимся, негативным
отношением современного общества к пожилому возрасту
и к старости. Пожилой возраст сегодня – это фактор,
препятствующий восходящей социальной мобильности
человека, это основание для несения тех затрат, которые
вряд ли окупятся (затраты на социальную помощь
пожилым), это дополнительная финансовая, социальная и
нравственная нагрузка на общество и людей молодого и
среднего возраста.

11.

3.Резкое снижение социального
статуса пожилого человека в
обществе.
Утрата привычного социального
статуса, позволявшего на протяжении
длительного времени осуществлять
эффективный процесс социального и
личностного функционирования,
приводит к серьёзным
эмоциональным, психологическим, а,
иногда, и физиологическим срывам.

12.

4. Наличия большого количества свободного времени и качество
наполнения. Возникновение этой проблемы обусловлено
значительным изменением режима трудовой и производственной
деятельности, которое является одним из следствий достижения
человеком пожилого возраста. Утратив необходимость посвящать
значительное количество времени работе, человек не всегда в
состоянии сам, без посторонней помощи найти адекватное своим
новым возможностям занятие. В такой ситуации часто можно
наблюдать две «крайние» возможности развития событий. Либо
родные и близкие пожилого человека стремятся полностью
освободить его от всех домашних проблем и дел, под предлогом того,
что он заслужил отдых, его немощи и слабости. Либо, наоборот,
домашние начинают воспринимать пожилого человека как
«дополнительные рабочие руки» в домашнем хозяйстве, на которые
можно переложить все заботы, в результате чего пожилой человек
превращается в домашнюю прислугу

13. Нормативно-правовая база

1
ФЗ «Об основах социального обслуживания
населения в РФ», «О социальном обслуживании
граждан пожилого возраста и инвалидов», «О
ветеранах»
Закон РБ от 13.10.2008 №468-IV
2
«О социальном обслуживании населения
3
в Республике Бурятия»
Государственная программа РБ «Социальная
поддержка граждан
(2014-2017 годы и на
период до 2020 года)» - подпрограмма
«Повышение качества жизни пожилых людей
РБ»

14.

Федеральный закон от 28.12.2013 №
442-ФЗ «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской
Федерации» (вступил в силу с 1 января
2015 года).

15.

утверждены государственные стандарты на все виды
социального обслуживания: стационарное,
полустационарное, нестационарное, временный
приют, реабилитационные улуги.

16. Принципы организации социальной защиты пожилых:

Адресности.
Гарантированности.
Комплексного подхода.
Гибкости форм.

17. Основные направления социальной защиты пожилых людей:

Пенсионное обеспечение.
Система льгот и
преимуществ пожилым
людям.
Социальное обслуживание.

18. Льготы и преимущества

Инвалиды Великой Отечественной войны, Участники
Великой Отечественной войны которым предоставляется:
- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади
жилых помещений (в коммунальных квартирах –
занимаемой жилой площади), в том числе членами семей
инвалидов войны, совместно с ними проживающими.
- оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг
(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других
отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах
нормативов потребления указанных услуг; проживающим в
домах, не имеющих центрального отопления - топлива,
приобретаемого в пределах норм, установленных для
продажи населению.

19. Социальное обслуживание

Классификация форм социального обслуживания:
• социальное обслуживание на дому (включая социальномедицинское обслуживание);
• полустационарное социальное обслуживание в отделениях
дневного (ночного) пребывания учреждений социального
обслуживания;
• стационарное социальное обслуживание в стационарных
учреждениях
социального
обслуживания
(домахинтернатах,
пансионатах
и
других
учреждениях
социального обслуживания независимо
от их
наименования);
• срочное социальное обслуживание;
• социально-консультативная помощь.
Социальное обслуживание по желанию граждан
пожилого возраста может осуществляться :
• на постоянной основе;
• временной основе.

20. Социальное обслуживание на дому

Отделение социальной помощи на дому оказывает услуги:
·
Услуги по организации питания, быта, досуга, (покупка и
доставка на дом продуктов питания и других товаров первой
необходимости, помощь в приготовлении пищи, обеспечение
водой, дровами, содействие в организации ремонта и уборки
жилых помещений);
·
Сезонные работы по посадке и заготовке овощей;
·
социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги
(обеспечение
ухода
с
учетом
состояния
здоровья
обслуживаемого, содействие в обеспечении по заключению
врачей лекарственными средствами);
·
правовые услуги (помощь в оформлении документов,
содействие в получении установленных льгот, оказание
помощи
по
вопросам
пенсионного
обеспечения
и
предоставления других социальных выплат).

21. Стационарное социальное обслуживание

На сегодняшний день в республике
функционируют
учреждения
социального
обслуживания
населения, в числе которых 5
домов-интернатов
психоневрологического профиля, 8
домов-интернатов для престарелых
и инвалидов общего типа.

22.

С 1 августа 2010 года в городе Улан-Удэ реализуется
пилотный
проект
«Реформирование
системы
социального
обслуживания
населения»,
объединившего две различные по содержанию и
идеологии формы социального обслуживания:
нестационарную и стационарную.
К Улан-Удэнскому комплексному центру
социального обслуживания «Доверие» присоединено
отделение социального обслуживания населения по г.
Улан-Удэ.
Используя
широкие
возможности
автономного учреждения, пожилые граждане
обеспечены качественными и разнообразными, в том
числе и новыми социальными услугами.

23.

Пилотный
проект,
объединивший
стационарную
и
нестационарную
форму социального обслуживания на
базе
АУСО
«Улан-Удэнский
комплексный
центр
социального
обслуживания «Доверие», с начала
2012 года распространен на всю
территорию республики.

24. «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов»

является частью стратегии домашнего ухода,
направленной
на
максимально
возможное
пребывания граждан в привычной социальной
среде.
На конец 2013 г. в 93 приемных семьях проживало
95 пожилых граждан и инвалидов. Всего с января
2013 года было создано 119 приемных семей, в
которых проживало 122 гражданина. Данная
работа оплачивается из расчета 2700 рублей в
месяц (плюс районный коэффициент). Также в
бюджет семьи по договоренности с пенсионером
отчисляется до 75% его пенсии.

25.

Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов – одна из форм социального
обслуживания, представляющая собой совместное проживание и ведение хозяйства лица,
нуждающегося в социальных услугах и лица, оказывающего социальные услуги, не
являющегося его родственником.
Приемная семья создается для граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины
старше 60 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к
самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Внедрение такого вида социальной поддержки предполагает снижение очередности в домаинтернаты общего типа. Приемная семья позволяет поддерживать традиции семейной заботы о
старшем поколении, наладить связь поколений, поднять статус пожилых людей в семье и в
обществе в целом.
Приемная семья подбирается для каждого гражданина индивидуально, путем прохождения
предварительного собеседования, обследования и оценки условий проживания обеих сторон.
Приемная семья может принять на социальное обслуживание одновременно не более трех
граждан.
Социальное обслуживание гражданина в приемной семье осуществляется, как правило, по
месту жительства приемной семьи, либо, с согласия гражданина, в его в жилом помещении.
Лицу, осуществляющему уход в приемной семье за гражданином, устанавливается
ежемесячное денежное вознаграждение в размере 2700 рублей за одного человека. На
денежное вознаграждение начисляется районный коэффициент.
По интересующим вопросам по созданию приемной семьи можно обратиться в отделы
социальной защиты населения по месту жительства.

26. Пожизненное содержание с иждивением, рента

В соответствии с Постановлением Правительства
Республики Бурятия от 22.09.2010г. № 408 «О порядке
участия исполнительных органов государственной власти
Республики Бурятия и учреждений социального
обслуживания населения во взаимоотношениях с
гражданами по предоставлению социальных услуг и
социальному обслуживанию по договорам пожизненного
содержания с иждивением (в ред. Постановления
Правительства № 62 от 21.02.2011 г.) определен Порядок
участия исполнительных органов государственной власти
РБ и учреждений социального обслуживания населения во
взаимоотношениях с гражданами по предоставлению
социальных услуг и социальному обслуживанию по
договорам пожизненного содержания с иждивением.

27.

Договор пожизненного содержания с иждивением
заключается с одинокими и одиноко проживающими
пенсионерами, достигшими 75 лет, супружескими парами, в
которых каждый супруг достиг 75 лет, одинокими и
одиноко
проживающими
инвалидами
1
группы,
достигшими 65 лет, и одинокими и одиноко проживающими
инвалидами 2 группы, достигшими 70 лет, которые
частично или полностью утратили способность к
самообслуживанию
и
нуждаются
в
постоянном
постороннем уходе и наблюдении, имеет на праве
собственности
благоустроенное
жилое
помещение,
свободное от обременений, пригодное для проживания, в
котором
в
установленном
законом
порядке
не
зарегистрированы иные, кроме вышеуказанных лиц.

28.

При заключении договора учитывается индивидуальное желание
гражданина, и предлагаются наиболее удобные ему варианты:
- поселиться в благоустроенной комнате повышенной комфортности УланУдэнского комплексного центра социального обслуживания «Доверие».
Комнаты с отдельным сан.узлом, новой мебелью, бытовой техникой, 4х разовое питание по меню. Современное медицинское обслуживание
(лечебные процедуры, диагностическое и лабораторное исследование,
массаж и другие виды медицинской реабилитации), а также комплекс
социально- реабилитационных услуг (участие в культурно-досуговых и
туристических мероприятиях, школах здоровья и т.д.), консультации
юриста и психолога. Стоимость проживания – 18 000 рублей в месяц.
- проживать в своей квартире, но передать ее по договору в собственность
Республики Бурятия. В этом случае участник договора получает на
свой расчетный счет ежемесячную пожизненную ренту, размер которой
варьируется от 9 до 14 тысяч. При этом все выплаты, пособия, пенсия
сохраняются.

29.

Договор пожизненного содержания с иждивением оформляется
за счет учреждения. Для заключения договора необходимо
представить:
1. личное заявление;
2. паспорт;
3. справку об инвалидности (если гражданин является инвалидом);
4. правоустанавливающие документы на передаваемое недвижимое
имущество;
5. справку психоневрологического учреждения здравоохранения о
психическом состоянии здоровья;
6. нотариально удостоверенное согласие супруга на отчуждение
недвижимого имущества, если оно приобретено в период брака;
7. заключение межведомственной комиссии о пригодности жилого
помещения для проживания.

30. Социальный экспресс

В I полугодии 2012 года внедрена социальная технология
мобильные службы «Социальный экспресс».
Данная служба является мобильным
формированием, предназначенным для оказания
социальных, реабилитационных, медицинских,
бытовых, юридических и других услуг:
- пожилым гражданам и инвалидам в связи с
экстренной необходимостью;
- маломобильным группам населения малых и
отдаленных сельских поселений путем проведения
«Дней социального обслуживания».

31. Тревожная кнопка

Предоставление социальных услуг по месту жительства
продолжает совершенствоваться, с 1 октября 2012 года на
территории г.Улан-Удэ реализовывается пилотный проект
«Тревожная кнопка». Пилотный проект поддержан
Министерством внутренних дел по Республике Бурятия, в
частности Управлением вневедомственной охраны.
Суть проекта заключается в том, что каждый его участник
обеспечивается специально запрограммированным сотовым
телефоном для оказания ему экстренной помощи. Если
возникнет угроза жизни пожилого человека или его
имуществу, при нажатии одной кнопки на «телефоне» на
пульт вневедомственной охраны поступит сигнал
экстренного вызова.

32.

33.

Участники проекта: одиноко проживающие
пенсионеры, достигшие 75 лет, одиноко
проживающие инвалиды 1 группы,
достигшие 65 лет, и одинокие инвалиды 2
группы, достигшие 70 лет, с доходом, не
превышающим 150 % величины
среднедушевого прожиточного минимума,
установленного в Республике Бурятия.

34. «Университет третьего возраста»

35.

C 2010г. реализуется новая форма обслуживания «Университет третьего возраста».
Цель данной программы заключается в организации
интеллектуального общения и культурного досуга,
повышении правовой грамотности, в том числе путем
обучения основам компьютерной грамотности. Факультеты
«Университета третьего возраста» работают во всех
районах республики в тесном взаимодействии с
общественными, культурно - досуговыми организациями,
отделениями Пенсионного фонда, общеобразовательными
учреждениями и другими учреждениями.

36.

Социальная поддержка людей старшего возраста
является важным направлением в социальной политике.
Материальное и социальное самочувствие зависит от
проводимой социальной политики, уровня пенсионного
обеспечения. Пожилые люди в меньшей степени, чем
другие возрастные категории, в силу устоявшихся
личных качеств, взгляда на жизнь, мировоззрения могут
приспособиться к быстро изменяющимся условиям жизни,
к социальной среде, которая выдвигает новые
требования к старшим членам общества, меняет
диапазон и содержание социальных ролей, положение в
социальной структуре.

37. Спасибо за внимание !

L/O/G/O