Горбачев. Политика «перестройки» 1985-1991 гг

1.

Горбачев
Политика «перестройки»
1985-1991 гг.
Выполнил:
Студент 2 курса ГМУ заочного отделения
Верещагин А.А.

2.

Михаил Сергеевич Горбачёв
Генеральный секретарь ЦК КПСС (11.03.1985 — 23.08.1991)
Первый и последний Президент СССР (15.03.1990 — 25.12.1991)

3.

Деятельность Горбачева
на посту Генсека и Президента
Находясь
на
вершине
власти,
Горбачёв
проводил
многочисленные
реформы
и
кампании,
названные
Перестройкой, которые в дальнейшем привели к рыночной
экономике, уничтожению монопольной власти КПСС и распаду
СССР. Оценка деятельности Горбачёва противоречива.
Консервативные
политики
критиковали
его
за
экономическую разруху, развал Союза и прочие последствия
перестройки.
Радикальные
политики
критиковали
его
за
непоследовательность реформ и попытку сохранить прежнюю
центрально-планируемую экономику и социализм.
Многие советские, постсоветские и зарубежные политики и
журналисты приветствовали реформы Горбачёва, демократию
и гласность, окончание холодной войны, объединение
Германии. Оценка деятельности Горбачёва за рубежом
бывшего СССР носит более положительный и менее
противоречивый характер, чем в постсоветском пространстве.

4.

Перестройка
Масштабные
перемены
в
идеологии,
экономической и политической жизни Союза
ССР во второй половине 1980-х годов.
Планы экономических реформ разрабатывались ещё в 1983—1984
годах по поручению генерального секретаря ЦК КПСС Ю. В.
Андропова.
Впервые
необходимость
совершенствования
существовавшей
экономической системы — так называемого Ускорения — была
провозглашена генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёвым на
пленуме ЦК КПСС 23 апреля 1985 года. Однако эти меры касались
только экономики и носили в основном административный характер.
Кардинальная же реформа всей системы, включая политические
изменения, началась в январе 1987 года, когда на пленуме ЦК КПСС
перестройка была объявлена новой государственной идеологией.

5.

Причины «перестройки»
Объективные
Стагнация в экономике, нарастание научно-технического
отставания от Запада, провалы в социальной сфере;
Политический кризис, который выразился в разложении
руководства, в его неспособности оьеспечить экономический
прогресс
Подталкивали к переменам апатия и негативные явления в
духовной сфере общества
Субъективные
Приход к руководству страны относительно молодых
политиков
(М.С.Горбачев,
Н.И.Рыжков,
А.Н.Яковлев,
Э.А.Шеварнадзе), стремившихся не только к укреплению своей
власти, но и выступавших за обновление государства и общества

6.

В условиях монопольного
господства в обществе одной
партии, КПСС, наличия мощного
репрессивного аппарата,
перемены могли начаться только
«сверху».
Высшие руководители страны
отчетливо сознавали, что
экономика нуждается в
реформировании, но никто из
консервативного большинства
Политбюро ЦК КПСС не хотел
брать на себя ответственность
за осуществление этих
перемен.

7.

1985 год стал тем рубежом, за
которым последовали события, круто
изменившие
вектор
всего
предыдущего
общественного
развития. Приход к власти М. С.
Горбачева положил начало бурному
реформаторскому
процессу,
названному перестройкой.

8.

Этапы «перестройки»
С марта 1985 г. по январь 1987 г. – Период "стратегии
ускорения развития" ("больше" социализма) - попытка
ускорить социалистический путь развития + никакой
перестройки общественной жизни
1987-1988 гг. – Перестройка и гласность
1989-1991 гг. – Утрата контроля над политическими
процессами.

9.

I этап (03.1985- 01.1987)
Апрельский пленум ЦК КПСС (23.04.1985 г.)
Обновление партийного руководства
Провозглашён курс на проведение перестройки
Вдвое увеличить темпы роста сельского хозяйства
К 2000 г. догнать США по уровню промышленного производства
«К 2000 году отдельную квартиру — каждой семье!»
Председатель Совета
Министров СССР
Министр иностранных дел
СССР
Секретарь ЦК КПСС
Член Политбюро ЦК КПСС
Борис Николаевич
ЕЛЬЦИН
Секретарь Московского горкома
КПСС

10.

Антиалкогольная
компания
Борьба с пьянством и алкоголизмом еще больше
( май
1985невосполнимую
г.)
финансовую ситуацию
и образовала
государственном бюджете.
усложнила
брешь в
Антиалкогольная
кампания
имела
и
положительные
стороны.
Очевидное
снижение смертности началось уже через
полтора года после начала кампании:
на 203,5 тысячи или на 12,3 % (1986 г.)
от общего числа смертей в 1984 г. За это
время
среднедушевое
потребление
алкоголя снизилось на 3,7 литра.

11.

Иные мероприятия I этапа
Введение государственной приемки - проверка качества и
прием
готовой
продукции
предприятий
специальной
государственной комиссией. Эффективность оказалась значительно
ниже ожидаемой. Выполнение планов существенно снизилось, упали
заработки. Просуществовала госприемка лишь год-два.
Борьба с «нетрудовыми доходами» - направлялось против
дельцов «теневой экономики». На практике же главными его жертвами
оказались колхозники и горожане, выращивавшие фрукты и овощи на
продажу, кустари, уличные торговцы.

12.

II этап ( 1987- 1988 гг.)
Провозглашение гласности
Основные проявления
Снятие цензуры и разрешение издания новых газет;
Возникновение многочисленных общественных объединений в
поддержку перестройки;
Широкое обсуждение нового правительственного курса на
массовых митингах граждан
Развертывание на страницах периодических изданий
дискуссий о выборе пути общественного развития
Появление партий, опозиционных КПСС
Складывание оппозиции внутри КПСС
ЛДПР (В.В. Жириновский)
Демократический союз
( В.И.Новодворская)
«Дело Ельцина» (1987 г.)

13.

Иные мероприятия II
XIX Всесоюзная партийная конференция (июнь-июль 1988)
• реформа политической системы
этапа
• альтернативные выборы депутатов Советов всех уровней
кандидаты - все желающие
намечены меры, для сохранения роли КПСС в стране.
Верховный Совет избирается Съездом народных депутатов
Съезд народных депутатов на ⅔ избирается населением
совмещение должностей главы партийного комитета и Председателя
Совета соответствующего уровня - должность выборная населением
Принятие законов об индивидуальной трудовой деятельности и
кооперации
• в 1986 г. индивидуальных предпринимателей - 100 тыс. чел., к
лету 1988 г. — 200 тыс. чел.
• к 1 января 1989 г. в стране действовал 41 коммерческий банк, к
середине года — 143.
Введение хозрасчета - право предприятий расходовать свою прибыль
Внешняя политика - концепция “нового политического мышления”

14.

Повлиявшие события
Взрыв Чернобыльской АЭС
(26 апреля 1986 г.)
Землетрясение в Спитакском районе
Армении (12 июля 1988 г.)

15.

III этап (1989-1991 гг. )
Реформы политической системы
Март 1990 г. - Отмена ст. 6 Конституции 1977 г. о руководящей
роли КПСС в обществе.
Учреждение Съезда народных депутатов – высшего органа
власти,
состоявшего из 2250 депутатов, избиравшего Верховный
совет.
К исключительному ведению съезда относились:
– принятие Конституции СССР и внесение в неё изменений;
– определение направлений внутренней и внешней политики СССР;
– избрание Верховного Совета СССР и его председателя;
– утверждение председателей Кабинета министров и Верховного и
Высшего арбитражного судов, Генерального прокурора, избрание
Комитета конституционного надзора СССР
– Съезд принимал Законы СССР большинством голосов

16.

Выборы Съезда народных
депутатов 26 марта 1989 г.
–
–
–
–
выборы проводились тайным голосованием;
первые альтернативные выборы.
В Московском округе победил опальный Б.Н. Ельцин
По итогам выборов была создана «Межрегиональная депутатская группа»
- объединение депутатов демократической ориентации
Академик
А. Сахаров
Историк
Ю. Афанасьев
Экономист
А. Собчак

17.

Межнациональные и
региональные проблемы
Рост национальной напряжённости в республиках СССР
(сепаратистские настроения в странах Латвии, Эстонии, Литвы,
Грузии)
В 1988 г. начались военные действия между Арменией и
Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха, вооружённый
конфликт между узбеками и турками в Фергане, столкновения в
Казахстане, массовые демонстрации в Тбилиси
В 1988-1990 гг. – формировались национальные движения,
выступавшие за выход из СССР на Украине, в Прибалтике

18.

Распад СССР
12 июня 1990 г. – 1 съезд народных депутатов РСФСР
принял Декларацию о государственном суверенитете России,
первым президентом РФ становится Б.Н.Ельцин; при этом
РСФСР не выходил из состава СССР
17 марта 1991г. - На Всесоюзном референдуме о
сохранении СССР предложение Горбачева о создании
обновленной федерации социалистических
суверенных
республик получает поддержку большинства
Апрель –май 1991 г. - Ново Огарёвское соглашение –
проект создания нового союзного договора, его
поддержали 9 союзных республик, кроме Грузии,
Армении, Молдавии, Прибалтики. Подписание соглашения
сорвано введением чрезвычайного положения в августе
1991 г.

19.

20.

Президент СССР
должность главы государства в СССР,
введённая 15 марта 1990 г. В порядке
исключения первые выборы Президента
СССР были проведены Съездом народных
депутатов. Выбран Горбачев М.С.
Президент
РСФСР
12 июня 1991 г. Б. Н. Ельцин был избран
Президентом
РСФСР.
Это
создавало
противовес
союзному
Президенту.
Становилось ясно, что двум президентам не
ужиться вместе.

21.

Августовский путч 1991
попытка государственного переворота – захват власти ГКЧП по
председательством Г.И. Янаева (вице-президента СССР)
Главную задачу переворота ГКЧП видел
в восстановлении в СССР порядков,
которые существовали до 1985 г.,
т. е. в ликвидации многопартийности,
коммерческих структур, в уничтожении
ростков демократии.
Г. И. Янаев

22.

Распад СССР и
отставка Горбачёва
21 декабря 1991 г. - 11 бывших союзных республик в АлмаАте подписали декларацию о целях и принципах СНГ. В 1993 к
ней присоединилась Грузия.
Принципы функционирования СНГ:
– СНГ не является ни государством, ни надгосударственным
образованием
– взаимодействие участников организации осуществляется на
принципе равноправия
– объединённое командование военно-стратегическими силами и
единый контроль над ядерным оружием
– констатировался факт о прекращении существовании СССР с
образованием СНГ
25 декабря 1991 г. – Президент СССР М. С. Горбачев объявил
о прекращении своей деятельности на посту Президента
СССР, подписал указ о сложении с себя полномочий
Верховного главнокомандующего Советских Вооружённых
Сил и передал управление стратегическим ядерным оружием
Президенту России Б.Н.Ельцину

23.

Литва – 11 марта 90
Латвия – 4 мая 90
Грузия – 9 апреля 91
Эстония – 20 августа 91
Украина – 24 августа 91
Белоруссия – 25 августа 91
Молдавия – 27 августа 91
Азербайджан – 30 августа 91
Киргизия – 31 августа 91
Узбекистан – 31 августа 91
Таджикистан – 9 сентября 91
Армения – 21 сентября 91
Туркмения – 27 октября 91
Россия – 12 декабря 91
Казахстан – 16 декабря 91