Структурно-функциональны подход в теории государственного управления

1. Структурно-функциональны подход в теории государственного управления

Структурнофункциональны подход в
теории государственного
управления
Бояркина Яна
Сухина Елена
Ячменева Екатерина

2. Этапы науки государственного управления

1. 80-е гг. ХIХ в – 1920 г.;
2. 1920 г. – 1950 г.;
3. 1950 – по настоящее время.

3. Особенности современного этапа:

O Стремление к созданию универсальных теорий.
O Изучение взаимозависимостей, взаимосвязей
ролей в государственном управлении.
O Ориентир на проблемы стратегического
управления, демократизацию и социальную
направленность государственного управления.
O Использование достижений научнотехнического прогресса и положительного
международного опыта в государственном
управлении.

4. Толкотт Парсонс (Talcott Parsons; 1902–1979)

Толкотт Парсонс (Talcott Parsons; 1902–1979)

5. Структурно-функциональный подход

O
Структурно-функциональный подход обосновывал взаимосвязь и
взаимозависимость всех элементов, подсистем и всей системы
государственного управления с внешней средой, т. е. обществом,
что позволяло рассматривать их как единое целое.
O
Подход заключается в следующем: любое общество является
целостной системой.
O
Материальную основу любой системы - ее элементы, которые
выполняют определенные функции для удовлетворения
общественных потребностей.
O
Каждая часть может существовать только в рамках целостной
системы, где она выполняет определенные функции.
O
Все вместе функции направлены на поддержание устойчивости
общества и его воспроизводство.

6. Структурно-функциональный подход по Толкотту Парсонсу:

Реализация структурнофункционального подхода в РФ
O Вместо множества разностатусных ведомств с
различными названиями (агентство, надзор,
комитет, комиссия, департамент и проч.) Указом
Президента РФ от 19 марта 2004г. № 314 «О
системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти в Российской Федерации»
были учреждены три организационно-правовые
формы осуществления госуправления в рамках
исполнительной
власти:
федеральное
министерство,
федеральное
агентство,
федеральная служба. Каждому из них вменялись
определенные виды функций, а содержание
каждой функции, в свою очередь, четко
раскрывалось в указе.