Принципы организации и деятельности прокуратуры

1. Презентация по дисциплине «Прокурорский надзор» Тема 3 «Принципы организации и деятельности прокуратуры

ПОДГОТОВИЛИ: КРАВЦОВ А.С.
САФРОНОВ А.С.

2. Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры

3. Понятие принципов организации и деятельности прокуратуры

Термин «принцип» происходит от лат.
«Principium» – начало, основание, основное
исходное положение какой-либо теории,
учения.
Принципы организации и деятельности
прокуратуры – закрепленные в законе
общие руководящие положения, которые
определяют государственное назначение
прокуратуры, ее организацию и
деятельность по надзору за исполнением
законодательства, обеспечением законности
в государстве.
Термин «принцип» происходит от лат.
«Principium»– означающего начала, основания,
основное исходное положение какой-либо
теории, учения.
Принципы организации и деятельности
прокуратуры – закрепленные в законе общие
руководящие положения, которые определяют
государственное назначение прокуратуры, ее
организацию и деятельность по надзору за
исполнением законодательства, обеспечением
законности в государстве.

4. Классификация принципов организации и деятельности прокуратуры

Принципы организации и деятельности
прокуратуры
могут
быть
классифицированы:
1)в зависимости от уровня:
А)конституционные
Б)отраслевые
2)по предметной направленности:
А)общие
Б)индивидуальные

5. Система принципов организации и деятельности прокуратуры

Систему принципов организации и
деятельности прокуратуры составляют
положения, которые основаны на
Конституции РБ и законе Республики
Беларусь «О прокуратуре», возводят органы
прокуратуры в рамках независимого
государственного органа с представлением ему
необходимых полномочий для устранения
нарушений закона от кого бы эти нарушения не
исходили.

6. Основные принципы закреплены в ст.126 Конституции РБ и ст.5 закона «О прокуратуре»:

1)законности
2)равенства всех граждан перед законом
3)независимости прокурора
4)подчиненности прокуроров вышестоящим
прокурорам
5)гласности
6)обязательности исполнения требований
прокурора
Все принципы носят обязательный характер.

7. Принцип законности (Ст.6 Закона «О прокуратуре»)

В
своей
деятельности
прокурор
руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, соответствующими ей
актами законодательства и в пределах предоставленных ему
полномочий осуществляет функции, возложенные на него
Законом и иными законодательными актами.
Прокурор принимает предусмотренные Законом и иными
законодательными актами меры по пресечению нарушений
законодательства, от кого бы эти нарушения ни исходили,
привлечению к ответственности лиц, их совершивших,
восстановлению нарушенных прав и законных интересов
граждан и организаций.

8. Принцип равенства граждан перед законом (Ст.7 Закона «О прокуратуре»)

Прокурор осуществляет надзор за соблюдением гарантированных государством
прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции, законодательных актах и
предусмотренных международными обязательствами Республики Беларусь,
независимо от их:
1)пола; 2)расы; 3)национальности; 4)языка;
5)происхождения;
6)гражданства;
7)имущественного
и
должностного
положения;
8)места
жительства;
9)отношения к религии; 10)убеждений;
11)принадлежности к политическим партиям
и другим общественным объединениям; 12)от
иных обстоятельств.

9. Принцип независимости прокурора, подчиненности нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам(Ст.8 Закона «О прокуратуре»)

Прокурор при осуществлении своих полномочий независим. Какое-либо
вмешательство в его деятельность недопустимо и влечет за собой
установленную законодательными актами ответственность.
Деятельность прокуратуры осуществляется на основе
подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим
прокурорам, в том числе Генеральному прокурору
Республики Беларусь.
Прокурорские работники не могут быть членами
политических
партий
и
иных
общественных
объединений, преследующих политические цели.

10. Принцип гласности (Ст.9 Закона «О прокуратуре»)

Прокурорский работник действует гласно и открыто в той мере, в какой это
не противоречит требованиям законодательства о защите прав и законных
интересов граждан и организаций, а также законодательства о защите
государственных
секретов и иной охраняемой законом тайны.
Гражданин, в том числе индивидуальный
предприниматель,
или
организация,
полагающие, что решением (действиями)
прокурора ущемлены их права или законные
интересы, вправе обжаловать его (их)
вышестоящему прокурору и (или) в суд.

11.

Не допускаются разглашение прокурорским
работником сведений, относящихся к
личной жизни гражданина, унижающих
его честь и достоинство или способных
причинить вред его правам, законным
интересам или деловой репутации;
разглашение сведений, относящихся к
деятельности организации, индивидуального
предпринимателя, могущих причинить вред
их правам, законным интересам или деловой
репутации, если иное не предусмотрено

12. Принцип обязательности исполнения требований прокурора

1.Требования прокурора, вытекающие из его полномочий и предъявленные в
соответствии с законодательными актами, подлежат исполнению в
установленный срок всеми организациями, должностными лицами и иными
гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями. При этом
информация, истребуемая прокурором, предоставляется безвозмездно.
2.Лицам, вызываемым в рабочее время в органы прокуратуры
законодательными актами гарантируется сохранение места
работы (должности) и среднего заработка. Факт вызова лица в
орган прокуратуры в рабочее время и продолжительность
нахождения его в органе прокуратуры удостоверяются в
повестке или ином документе, выдаваемом прокурором.

13.

Должностные лица и иные граждане, в том
числе индивидуальные предприниматели,
обязаны являться по вызову прокурора и
давать объяснения об обстоятельствах,
связанных с проверкой соблюдения
законодательства. В случае уклонения от
явки должностное лицо и иной гражданин,
в том числе индивидуальный
предприниматель, по постановлению
прокурора доставляются органами
внутренних дел в принудительном порядке.

14. Принцип единства

Принцип единства означает, что все
территориальные и специализированные
прокуратуры, действующие в РБ составляют единую
систему, поэтому создание и деятельность на
территории РБ органов прокуратуры, не входящих в
единую систему не допускается. Каждый прокурор
действует на соответствующей территории или в
сфере соответствующих правоотношениях от имени
РБ в целом как единая система.
Единоначалие в деятельности органов прокуратуры
находит сочетание с коллегиальностью при принятии
решений по актуальным проблемам прокурорской
следственной работы.

15. Принцип верховенства права

В соответствии со ст.7 Конституции
устанавливается принцип верховенства
права. Согласно ст.52 Конституции, каждый,
кто находится на территории РБ обязан
соблюдать ее Конституцию и законы.
Принцип законности означает, что органы
прокуратуры осуществляют свои полномочия
в строгом соответствии с Конституцией,
законами, иными НПА. Принцип законности
включает в себя строгое соблюдение
прокурорами законов, иных НПА в своей
надзорной деятельности.

16. Прокуратура как единая централизованная система

Единую и централизованную систему органов прокуратуры составляют:
Генеральная прокуратура Республики Беларусь;
прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним
специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами;
прокуратуры районов, районов в городах, городов;
иные государственные организации, созданные в системе органов прокуратуры
по решению Президента Республики Беларусь.
Задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности
и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а
также общественных и государственных интересов.

17. Генеральная прокуратура Республики Беларусь

Является центральным органом системы органов прокуратуры.
Возглавляется Генеральным прокурором, который имеет заместителей и
назначается на должность и освобождается от должности Президентом.
Для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью
органов прокуратуры, образуется и действует Научно-консультативный
совет при Генеральной прокуратуре Республики Беларусь.
контролирует работу органов прокуратуры, обеспечивает координацию и
согласованность действий органов прокуратуры по основным направлениям
их деятельности;

18.

анализирует практику прокурорского надзора и состояние законности;
взаимодействует с другими государственными органами в обеспечении
законности и правопорядка;
организует и проводит повышение квалификации прокурорских работников;
участвует в нормотворческой деятельности;
представляет органы прокуратуры в международных отношениях;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и иными
законодательными актами

19. Осуществление полномочий прокурорами в соответствии с Конституцией и другими законами

Правовую основу деятельности
прокуратуры составляют:
Конституция Республики Беларусь;
Закон Республики Беларусь от 8 мая
2007 года «О прокуратуре Республики
Беларусь»;
иные законодательные акты,
определяющие компетенцию, организацию,
порядок деятельности прокуратуры и
полномочия прокурорских работников.

20. Надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов, нормативных актов:

Надзор за точным и единообразным
исполнением законов, декретов, указов,
нормативных актов:
Прокуратура осуществляет надзор за:
исполнением законов при расследовании
преступлений;
соответствием закону судебных решений по
гражданским, уголовным делам и делам об
административных правонарушениях;
в случаях, предусмотренных законом:
проводит предварительное следствие;
поддерживает государственное обвинение в судах.

21. Нравственные начала деятельности прокуратуры

Прокуроры при выполнении своих должностных обязанностей обладают не
только профессиональными качествами, но и высокими нравственными
качествами. К ним относятся: добросовестность, дисциплинированность,
принципиальность, внимательное и уважительное отношение к гражданам,
корректность,
вежливость,
тактичность,
скромность,
трудолюбие,
требовательность к себе и самокритичность, исполнительность, прилежность и
аккуратность, объективность и отзывчивость.
При установлении соответствия прокурорского работника определенной
должности
оцениваются
профессиональные
качества,
определяемые
функциональными задачами, особенностями профессиональной деятельности, с
учетом уровня прокуратуры в прокурорской системе.

22. Прокурорская этика

Прокурорская этика – это вид профессиональной этики,
представляющий собой совокупность правил поведения
работников прокуратуры, обеспечивающий нравственный
характер их трудовой деятельности и внеслужебного
поведения.
Поведение прокурора , его позиция в целом должны
опираться на нравственные нормы и соответствовать им.
Прокурор защищает интересы общества, выступает от
имени государства, но он в то же время призван охранять
и законные интересы граждан , его достоинство.