287.00K

Category:

sociology

Семинар членов ЦК и руководителей территориальных организаций . "законодательство российской федерации о профсоюзах"

1.

РОСЛЕСПРОФСОЮЗ
СЕМИНАР
членов ЦК и руководителей
территориальных организаций
13 ноября 2019 г.
"Законодательство Российской Федерации
о профсоюзах"
ЛЕБЕДЕВ Николай Алексеевич
- зав. юридическим отделом
аппарата РОСПРОФПРОМ

2.

ПЛАН ЗАНЯТИЯ
1. Состав законодательства РФ о профсоюзах.
2. Образование профсоюзных органов.
3. Принятие решения высшим руководящим органом.
4. Исключительная компетенция высшего
руководящего органа.
5. Протоколы профсоюзных органов.
6. Государственная регистрация.

3.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ О ПРОФСОЮЗАХ
Конституция РФ.
Трудовой кодекс РФ.
ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений".
Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Налоговый кодекс РФ.
Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации".
ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации".
ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

4.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ О ПРОФСОЮЗАХ
Построение
законодательства
↓
Гражданский кодекс РФ
Федеральный закон
"О некоммерческих
организациях"
Федеральный закон
"Об общественных
объединениях"
Федеральный закон
"О профессиональных
союзах…"
↑
Применение
законодательства

5.

Образование профсоюзных
органов

6.

НЕЗАВИСИМОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ
ФЗ о профсоюзах
Статья 5. Независимость профсоюзов
1. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их
объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других
общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.
Статья 7. Уставы профсоюзов
1. Профсоюзы … самостоятельно разрабатывают и утверждают свои
уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют
их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания,
конференции, съезды и другие мероприятия.
2. Устав профсоюза должен предусматривать:
порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их
полномочий;

7.

НЕЗАВИСИМОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
5. Организационное строение Профсоюза,
порядок формирования его выборных органов
5.3. Формирование органов Профсоюза может производиться:
– путем избрания из числа делегированных лиц
непосредственно на Собраниях, Конференциях, Съезде;
– путем избрания из числа участников Собрания, делегатов
Конференции, Съезда непосредственно на Собраниях,
Конференциях, Съезде.
5.4. Количество членов выборного органа Профсоюза (его
организации), а также квота для делегирования представителей
в его состав определяется соответствующим выборным органом.
При формировании состава выборного органа Профсоюза (его
организации) окончательное решение по этому вопросу
принимает соответственно Собрание, Конференция, Съезд.

8.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
1. Высшим органом корпорации является общее собрание её участников.
В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом
участников более ста высшим органом может являться съезд,
конференция или иной представительный (коллегиальный) орган,
определяемый их уставами в соответствии с законом.
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
5.7. Высшим руководящим органом в организациях Профсоюза является
Собрание (Конференция).
В организациях Профсоюза, зарегистрированных в качестве юридического
лица, численностью не более 100 членов Профсоюза высшим руководящим
органом является Собрание.
В организациях Профсоюза численностью более 100 членов Профсоюза
высшим руководящим органом может являться Конференция.
8.1. Органами Профсоюза являются:
Съезд - высший руководящий орган.

9.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 65.3. Управление в корпорации
4. Наряду с исполнительными органами … в корпорации
может быть образован … коллегиальный орган управления
(наблюдательный или иной совет), контролирующий
деятельность исполнительных органов корпорации и
выполняющий иные функции, возложенные на него законом или
уставом корпорации.

10.

УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
6.9. Органы первичной профсоюзной организации…:
– Профсоюзный комитет - постоянно действующий выборный
коллегиальный руководящий орган …
– Президиум - выборный коллегиальный исполнительный орган …
– Председатель - выборный единоличный исполнительный орган
…
6.15. Председатель, его заместитель (заместители) входят в
состав Профсоюзного комитета по должности.
6.20.2. В состав Президиума входят по должности
Председатель и заместитель (заместители) Председателя
первичной … профсоюзной организации.

11.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 65.3. Управление в корпорации
4. … Лица, осуществляющие полномочия
единоличных исполнительных органов корпораций,
и члены их коллегиальных исполнительных органов
не могут составлять более одной четверти состава
коллегиальных органов управления корпораций и не
могут являться их председателями.

12.

ВЫВОД
Члены президиума первичной
профсоюзной организации не могут
составлять более одной четверти состава
профсоюзного комитета.
***
президиум ≤ 1/4 профсоюзный комитет
3, 4, 5, 6 членов ↔ 25 членов
3, 4, 5, 6, 7 членов ↔ 28 членов

13.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ
ОРГАНОМ

14.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
1. Решение собрания считается принятым, если за него
проголосовало большинство участников собрания и при этом в
собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от
общего числа участников соответствующего гражданскоправового сообщества.
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
5.7.
Решения принимаются большинством голосов присутствующих
членов выборного органа.
Решения Собрания, Конференции, Съезда считаются
принятыми, если за них проголосовало более половины
участников Собрания (делегатов Конференции, Съезда,
принимающих участие в заседании), при наличии кворума, если
иное не предусмотрено настоящим Уставом.

15.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
Решение собрания может приниматься посредством заочного
голосования, в том числе голосования с помощью
электронных или иных технических средств.
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
5.17.
Отдельные решения выборных коллегиальных органов могут
быть приняты путем заочного голосования (опросным методом),
о чем в решении делается соответствующая запись с
приложением поименного списка голосования.
Заседания выборных коллегиальных органов могут проводиться
дистанционно с использованием электронно-технических
средств в соответствии с действующим законодательством.

16.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по
каждому из них принимается самостоятельное решение, если
иное не установлено единогласно участниками собрания.
___________________________________________________________________________________________
1. Слушали: О наименованиях профсоюза.
Постановили:
Утвердить наименования профсоюза:
– полное – Российский профсоюз работников промышленности;
– сокращенное – РОСПРОФПРОМ.
Результаты открытого голосования: "за" – 127; "против" – 0; воздержались – 1.
2. Слушали: О внесении дополнений и изменений в Устав профсоюза.
Постановили:
1. Внести в Устав РОСПРОФПРОМ дополнения и изменения, изложив его в
новой редакции.
2. Поручить председателю профсоюза направить в Министерство юстиции
Российской Федерации Устав профсоюза в новой редакции для
государственной регистрации.
Результаты открытого голосования: "за" – 127; "против" – 0; воздержались – 1.

17.

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ КОМПЕТЕНЦИЯ
ВЫСШЕГО РУКОВОДЯЩЕГО ОРГАНА

18.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
определение приоритетных направлений деятельности
корпорации, принципов образования и использования ее
имущества;
ФЗ НКО
(ст. 29. Высший орган управления некоммерческой
организацией)
определение приоритетных направлений деятельности
некоммерческой организации, принципов формирования и
использования её имущества;
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ (8.3. Компетенция Съезда)
8.3.3. Определяет приоритетные направления деятельности
Профсоюза, принципы формирования и использования
имущества Профсоюза (исключительная компетенция).

19.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
утверждение и изменение устава корпорации;
ФЗ НКО
(ст. 29. Высший орган управления некоммерческой
организацией)
изменение устава некоммерческой организации;
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
(8.3. Компетенция Съезда)
8.3.5. Утверждает Устав Профсоюза, вносит в него изменения и
дополнения (исключительная компетенция).

20.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
определение порядка приема в состав участников корпорации и
исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок
определен законом;
ФЗ НКО
(ст. 29. Высший орган управления некоммерческой
организацией)
определение порядка приема в состав учредителей (участников,
членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее
учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой
порядок определен федеральными законами; изменение устава
некоммерческой организации;
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
(8.3. Компетенция Съезда)
8.3.15. Принимает решения о порядке приема в члены Профсоюза и
исключения из членов Профсоюза.

21.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
образование других органов корпорации и досрочное прекращение их
полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это
правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов
корпорации;
ФЗ НКО
(ст. 29. Высший орган управления некоммерческой
организацией)
образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение
их полномочий;
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
(8.3. Компетенция Съезда)
8.3.7. Избирает Председателя Профсоюза, досрочно прекращает его
полномочия (исключительная компетенция).
8.3.8. Избирает Центральный комитет, в том числе путем прямого
делегирования (исключительная компетенция).
Принимает решение о досрочном прекращении полномочий Центрального
комитета (исключительная компетенция).

22.

УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
О ПРЕЗИДИУМЕ
ППО
6.11. Компетенция Собрания (Конференции):
6.11.4. … принимает решение об образовании Президиума,
количественном составе его членов и досрочном прекращении их
полномочий (исключительная компетенция).
ТОП
7.6. Компетенция Конференции (Собрания):
7.6.4. …
Принимает решение об образовании Президиума,
количественном составе его членов и досрочном прекращении его
полномочий (исключительная компетенция).
ПРОФСОЮЗ
8.10. Центральный комитет:
8.10.27. По решению Съезда избирает персональный состав
Президиума из числа членов Центрального комитета, при
необходимости производит замену его членов.

23.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности
корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это
правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов
корпорации;
ФЗ НКО
(ст. 29. Высший орган управления некоммерческой
организацией)
утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности
некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в
соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных
коллегиальных органов некоммерческой организации;
ФЗ «Об общественных объединениях»
(ст. 8. Общественная организация)
Уставом общественной организации может быть предусмотрено,
что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой)
отчетности общественной организации … относятся к компетенции
постоянно действующего коллегиального руководящего органа
общественной организации.

24.

УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
ППО
6.11. Компетенция Собрания (Конференции):
6.11.7. Утверждает смету доходов и расходов, годовой отчет и
годовой бухгалтерский баланс. Может делегировать эти
полномочия Профсоюзному комитету.
6.12.24. Утверждает статистические и финансовые отчеты
профсоюзной организации. По решению Собрания
(Конференции) может утверждать годовой отчет,
бухгалтерский баланс.
ТОП
7.14. Президиум:
7.14.15. Утверждает годовой отчет, бухгалтерский баланс.
ПРОФСОЮЗ
8.14. Президиум Профсоюза:
8.14.14. Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский
баланс Профсоюза.

25.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об
участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об
открытии представительств корпорации …;
ФЗ НКО
(ст. 29. Высший орган управления некоммерческой
организацией)
принятие решений о создании некоммерческой организацией других
юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других
юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств
некоммерческой организации;
ФЗ «Об общественных объединениях»
(ст. 8. Общественная организация)
Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что …
принятие решений о создании общественной организацией других юридических
лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о
создании филиалов и об открытии представительств общественной
организации … относятся к компетенции постоянно действующего
коллегиального руководящего органа общественной организации.

26.

УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
8.3. Компетенция Съезда:
8.3.14. Принимает решения о создании других юридических лиц,
об участии в других юридических лицах. Принимает решения о
вступлении в общероссийские и международные объединения
профсоюзов, международные организации и выходе из них.
Норма ФЗ «Об общественных объединениях» не
реализована.

27.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении
ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного
баланса;
ФЗ НКО
(ст. 29. Высший орган управления некоммерческой
организацией)
принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации
(за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии
(ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
(8.3. Компетенция Съезда)
8.3. Компетенция Съезда:
8.3.13. Принимает решения о реорганизации и ликвидации Профсоюза.
Назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора), утверждает
ликвидационный баланс (исключительная компетенция).

28.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской
организации или индивидуального аудитора корпорации.
ФЗ НКО
(ст. 29. Высший орган управления некоммерческой
организацией)
утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора
некоммерческой организации.
ФЗ "Об общественных объединениях"
(ст. 8. Общественная организация)
Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что …
утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора
общественной организации … относятся к компетенции постоянно
действующего коллегиального руководящего органа общественной
организации.

29.

УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
8.3. Компетенция Съезда:
8.3.10. Избирает Контрольно-ревизионную комиссию Профсоюза.
Принимает решение о досрочном прекращении ее полномочий
(исключительная компетенция).
В уставе нет нормы об утверждении аудиторской
организации или индивидуального аудитора.

30.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
(ст. 65.3. Управление в корпорации)
принятие решений о размере и порядке уплаты ее
участниками (членами) членских и иных имущественных
взносов.
УСТАВ РОСЛЕСПРОФ
(8.3. Компетенция Съезда)
8.3. Компетенция Съезда:
8.3.12. Принимает решение о размере и порядке уплаты
членских и иных имущественных взносов в Профсоюз
(исключительная компетенция).

31.

ПРОТОКОЛЫ
ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ

32.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
3. О принятии решения собрания составляется протокол в
письменной форме.

33.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ
ЛЕСНЫХ ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВИЛЕГОДСКОГО ЛЕСХОЗА
***
ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВИЛЕГОДСКОГО ЛЕСХОЗА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОТНИКОВ
ЛЕСНЫХ ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

34.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть
указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
___________________________________________________________________________________________
Дата проведения: 13 ноября 2019 г.
Время проведения: открытие – 11 час. 00 мин.; закрытие – 14
час. 00 мин.
Место проведения: Москва, Ленинский проспект, дом 42.

35.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть
указаны:
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
___________________________________________________________________________________________
Избрано: 130 делегатов.
Присутствуют с правом решающего голоса:
– 125 делегатов (список на 5 листах прилагается);
– Борисов В.Г., председатель профсоюза; Леонов М.Н.,
заместитель председателя профсоюза; Пухов Р.С., председатель
ревизионной комиссии профсоюза имеют статус делегатов в
соответствии с пунктом 8.5 Устава профсоюза;
– всего 128.

36.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть
указаны:
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
___________________________________________________________________________________________
1. Слушали:
Постановили:
Результаты открытого голосования: "за" – 126; "против" – 0;
воздержались – 2.
2. Слушали:
Постановили:
Результаты открытого голосования: "за" – 122; "против" – 6;
воздержались – 0.

37.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть
указаны:
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
___________________________________________________________________________________________
Избрание рабочих органов съезда
Слушали: О счётной комиссии.
Докладывал Борисов В.Г., председатель профсоюза (по поручению
центрального комитета).
Постановили:
Избрать счётную комиссию в следующем составе:
– Белкина М.В., председатель ППО "__________";
– Долгих А.С., председатель Челябинской областной организации;
– Жуков И.К., председатель Краснодарской краевой организации;
– Кузьмина И.Е., председатель ППО "__________".
Результаты открытого голосования списком: "за" – 128; "против" – 0;
воздержались – 0.

38.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть
указаны:
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения
собрания и потребовавших внести запись об этом в
протокол.
___________________________________________________
2. Слушали:
Постановили:
Результаты открытого голосования: "за" – 122; "против" – 6;
воздержались – 0.
Вариант 1: Голосовали против принятия решения собрания и
потребовали внести запись об этом в протокол: Гордин Д.Е. и
Зимин А.М.
Вариант 1: Лиц, голосовавших против принятия решения
собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол, нет.

39.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 181.2. Принятие решения собрания
3. …
Протокол подписывается председательствующим на
собрании и секретарем собрания.
___________________________________________________________________________________________
1. Слушали: О наименованиях профсоюза.
Постановили:
2. Слушали: О внесении дополнений и изменений в Устав
профсоюза.
Постановили:
Председательствующий на собрании (конференции, съезде)
Антонов Б.В.
Секретарь собрания (конференции, съезда)
Янина А.Б.

40.

НАЛИЧИЕ СОГЛАСИЯ КАНДИДАТА
НА ЕГО ВЫДВИЖЕНИЕ
Положение Банка России от 16.11.2018 № 660-П
"Об общих собраниях акционеров"
Исходя из смысла п. 2.18 Положения № 660-П
представление информации о наличии согласия кандидата на
выдвижение в совет директоров (наблюдательный совет)
является обязательным, если это предусмотрено в уставе
или внутренних документах общества.
Таким образом, в Положении № 660-П не установлено
обязательное требование прилагать письменное согласие
кандидата на его выдвижение.
Вывод из судебной практики:
При выдвижении кандидата в состав совета директоров
(наблюдательного совета) акционерного общества письменного
согласия кандидата на его избрание не требуется.

41.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ

42.

Федеральный закон
"О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"
Федеральный закон
"О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности"
Федеральный закон
"Об общественных объединениях» "

43.

ФЗ О ПРОФСОЮЗАХ
Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов в
качестве юридических лиц
1. Правоспособность профсоюза, … первичной
профсоюзной организации … в качестве юридического лица
возникает с момента внесения в единый государственный реестр
юридических лиц сведений об их создании и прекращается в
момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении
их деятельности.
ВАЖНО.
1. Профсоюзы, первичные профсоюзные организации вправе не
регистрироваться. Поэтому необходимо принимать
специальное решение о государственной регистрации.
2. Можно ликвидировать ППО в качестве юридического лица,
например, из-за перехода на расчётно-кассовое обслуживание в
территориальную организацию профсоюза. Но ППО будет
продолжать деятельность.

44.

ФЗ О ПРОФСОЮЗАХ
Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов в
качестве юридических лиц
Государственная регистрация профсоюза, объединения
(ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации
в качестве юридического лица осуществляется в
уведомительном порядке.
Федеральный орган государственной регистрации, его
территориальные органы в субъектах Российской Федерации,
уполномоченный регистрирующий орган не вправе
контролировать деятельность профсоюзов, их объединений
(ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, а также
отказывать им в регистрации.
2. Отказ в государственной регистрации или уклонение
от нее могут быть обжалованы … в суд.

45.

ФЗ О ПРОФСОЮЗАХ
Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов в
качестве юридических лиц
Для государственной регистрации представляются
подлинники либо нотариально удостоверенные копии
уставов,
заверенные копии решений съездов (конференций, собраний)
о создании профсоюзов, … первичных профсоюзных
организаций, об утверждении уставов, перечней участников соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).
Профсоюзы, … первичные профсоюзные организации
представляют указанные документы в течение месяца со дня
их образования.

46.

ФЗ "Об общественных объединениях"
Статья 21. Государственная регистрация общественных
объединений
Для государственной регистрации общественного объединения …
подаются следующие документы:
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом …;
2) устав общественного объединения в трех экземплярах;
3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего
собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об
утверждении его устава и о формировании руководящих органов и
контрольно-ревизионного органа;
4) сведения об учредителях;
5) документ об уплате государственной пошлины;
6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего
руководящего органа общественного объединения …;
7) протоколы учредительных съездов (конференций) или общих
собраний структурных подразделений для международного,
общероссийского и межрегионального общественных объединений;

47.

ВАЖНО. Профсоюзы и их структурные подразделения могут
какое-то время работать без государственной регистрации.
Поэтому при их образовании принимается специальное
постановление учредительного собрания.
СЛУШАЛИ: О профсоюзной и государственной регистрации первичной
профсоюзной организации.
Докладывал __________ (по поручению территориального комитета)
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Председателю первичной профсоюзной организации __________ обеспечить
профсоюзную регистрацию первичной профсоюзной организации.
Голосовали:"за" – __ ;"против" – __ ;воздержались – __ .
2. Считать нецелесообразной государственную регистрацию первичной
профсоюзной организации в качестве юридического лица.
Голосовали:"за" – __ ;"против" – __ ;воздержались – __ .
Вариант:
2. Считать необходимой государственную регистрацию первичной
профсоюзной организации в качестве юридического лица.
Председателю первичной профсоюзной организации __________ обеспечить
государственную регистрацию первичной профсоюзной организации.
Голосовали:"за" – __ ;"против" – __ ;воздержались – __ .

48.

ФЗ О ПРОФСОЮЗАХ
Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов в
качестве юридических лиц
Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные
профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом
случае они не приобретают прав юридического лица.
Государственная регистрация первичной
профсоюзной организации в качестве юридического лица
может осуществляться также представителем
профсоюзного органа соответствующего профсоюза по
доверенности.

49.

Федеральный закон
"О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"
Глава IV. Государственная регистрация юридических лиц при их
создании
Глава V. Государственная регистрация юридических лиц,
создаваемых путем реорганизации. Внесение в единый
государственный реестр юридических лиц иных записей в связи
с реорганизацией юридических лиц
Глава VI. Государственная регистрация изменений,
внесенных в учредительный документ юридического лица, и
внесение изменений в сведения о юридическом лице,
содержащиеся в едином государственном реестре юридических
лиц
Глава VII. Государственная регистрация юридического лица
в связи с его ликвидацией …

50.

Федеральный закон
"О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"
Статья 9. Порядок представления документов при
государственной регистрации
Свидетельствование в нотариальном порядке
подписи заявителя на представляемых при государственной
регистрации заявлении, уведомлении или сообщении в случае
представления документов, предусмотренных статьёй 12
настоящего Федерального закона, непосредственно в
регистрирующий орган лично заявителем с представлением
одновременно документа, удостоверяющего его личность;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 № 107-ФЗ)

51.

Приказ Минюста России от 30.12.2011 № 455
"Об утверждении Административного регламента
предоставления Министерством юстиции Российской
Федерации государственной услуги по принятию решения о
государственной регистрации некоммерческих организаций"
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и порядок их
представления

52.

Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@
"Об утверждении форм и требований к оформлению документов,
представляемых в регистрирующий орган при государственной
регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
крестьянских (фермерских) хозяйств"
• Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании
• Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого
путем реорганизации
• Уведомление о начале процедуры реорганизации
• Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в
учредительные документы юридического лица
• Уведомление о внесении изменений в учредительные документы
юридического лица
• Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице,
содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц
• Уведомление о ликвидации юридического лица
• Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его
ликвидацией
Требования к оформлению документов, представляемых в
регистрирующий орган

53.

Приказ ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@
"Об обеспечении публикации и издания сведений
о государственной регистрации юридических лиц
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной регистрации"

54.

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РФ
Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за
государственную регистрацию…
1. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) за государственную регистрацию юридического лица, за исключением
государственной регистрации ликвидации юридических лиц, … – 4 000
рублей;
3) за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные
документы юридического лица, а также за государственную регистрацию
ликвидации юридического лица, … – 20 процентов размера государственной
пошлины, установленного подпунктом 1 настоящего пункта;
Статья 333.24. Размеры государственной пошлины за
совершение нотариальных действий
21) за свидетельствование подлинности подписи, если такое
свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством
Российской Федерации:
… на заявлениях о регистрации юридических лиц (с каждого лица, на
каждом документе) - 200 рублей;

55.

Письмо> ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645@
"О направлении правовых позиций в сфере государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей"

56.

При смене лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени юридического
лица, в регистрирующий орган представляется подписанное
заявителем Заявление о внесении изменений в сведения о
юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном
реестре юридических лиц (форма № Р14001).
Представление иных документов действующим
законодательством не предусмотрено.

57.

В какой срок необходимо представлять
промежуточный ликвидационный баланс
при ликвидации юридического лица?
Не ранее истечения 2-месячного срока с момента
помещения ликвидационной комиссией в органах печати, в
которых публикуются данные о государственной регистрации
юридического лица, публикации о ликвидации и о порядке и сроке
заявления требований его кредиторами.

58.

Как убедится, внесены ли сведения
о юридическом лице в ЕГРЮЛ?
На официальном сайте ФНС России в сети Интернет
(www.nalog.ru) в разделе "Сервисы" находим подраздел "Проверь
себя и контрагента". В нём размещаются и доступны для всех
заинтересованных лиц сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Поиск ведется по ИНН, или ОГРН, или наименованию ЮЛ.

59.

Необходимо ли предоставление
в регистрирующий орган всех листов заявления,
в том числе и незаполненных?
В соответствии с пунктом 1.11 Требований к оформлению
документов, представляемых в регистрирующий орган,
утвержденных приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-76/25@, незаполненные листы, а также полностью не заполненные
страницы многостраничных листов формы заявления в состав
представляемого в регистрирующий орган заявления не
включаются.
Например, в форме Р14001 51 лист (страница), а
профсоюзы заполняют только 6.

60.

Вправе ли регистрирующий орган отказать в
регистрации, если предоставленное заявление
заполнено вручную чернилами синего цвета?
Регистрирующий орган вправе вынести решение об отказе
в государственной регистрации, поскольку порядок заполнения
форм заявлений, сообщений, уведомлений, установленный
Требованиями к оформлению документов, представляемых в
регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от
25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, предусматривает заполнение
формы заявления чернилами черного цвета заглавными
печатными буквами, цифрами и символами по образцу,
предусмотренному Требованиями.

61.

ОБЩЕСТВЕННАЯ
РОДСКАЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ
ОССИЙСКОГО
НИКОВ
ОРГАНИЗАЦИЯ
-
МОСКОВСКАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБОРОННОЙ
СОЮЗА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ГО
ВСЕР
РАБОТ

62.

Как уведомить регистрирующий орган
о назначении нового руководителя организации?
В регистрирующий орган представляется подписанное
заявителем Заявление о внесении изменений в сведения о
юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном
реестре юридических лиц (форма № Р14001). При этом,
подлинность подписи заявителя на заявлении, представленном в
регистрирующий орган, должна быть засвидетельствована в
нотариальном порядке.

63.

Возложение на физическое лицо полномочий
единоличного исполнительного органа
– в разделе 1 листа К Заявления указывается значение "1" и заполняется
раздел 3 этого листа.
Форма № Р14001
Лист К заявления
страница 1
Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности
действовать от имени юридического лица
1. Причина внесения сведений
1
1 - возложение полномочий
2 - прекращение полномочий
3 - изменение сведений о лице
3. Сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр
юридических лиц
3.1. Фамилия, имя, отчество физического лица
3.1.1. Фамилия
3.1.2. Имя
3.1.3. Отчество (при наличии)
3.2. ИНН (при наличии)
3.3. Сведения о рождении
3.3.1. Дата рождения
3.3.2. Место рождения
3.4. Должность
3.5. Данные документа, удостоверяющего личность
3.5.1. Вид документа (код)
3.5.2. Серия и номер документа
3.5.3. Дата выдачи
3.5.4. Кем выдан
3.5.5. Код подразделения

64.

Прекращение полномочий физического лица,
осуществлявшего функции единоличного
исполнительного органа
– в разделе 1 листа К Заявления проставляется значение "2" и
заполняется раздел 2 этого листа.
Форма № Р14001
Лист К заявления
страница 1
Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности
действовать от имени юридического лица
1. Причина внесения сведений
2 1 - возложение полномочий
2 - прекращение полномочий
3 - изменение сведений о лице
2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц
2.1. Фамилия, имя, отчество физического лица
2.1.1. Фамилия
2.1.2. Имя
2.1.3. Отчество (при наличии)
2.2. ИНН (при наличии)

65.

Изменение содержащихся в ЕГРЮЛ сведений
о лице, имеющем право без доверенности
действовать от имени юридического лица
– разделе 1 листа К Заявления проставляется значение "3" и
заполняются разделы 2 и соответствующие пункты раздела 3 этого
листа.
Форма № Р14001
Лист К заявления
страница 1
Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности
действовать от имени юридического лица
1. Причина внесения сведений
3
1 - возложение полномочий
2 - прекращение полномочий
3 - изменение сведений о лице
2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц
2.1. Фамилия, имя, отчество физического лица
2.1.1. Фамилия
2.1.2. Имя
2.1.3. Отчество (при наличии)
2.2. ИНН (при наличии)
3. Сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр
юридических лиц
3.1. Фамилия, имя, отчество физического лица
3.1.1. Фамилия
3.4. Должность

66.

Не требуется сообщать в регистрирующий
орган об изменении содержащихся в ЕГРЮЛ
сведений о паспортных данных и месте жительства
руководителя юридического лица, являющегося
гражданином Российской Федерации.

67.

68.

ФЗ о профсоюзах
Статья 7. Уставы профсоюзов
1. Профсоюзы … самостоятельно разрабатывают и
утверждают свои уставы, свою структуру, образуют
профсоюзные органы и определяют их компетенцию,
организуют свою деятельность, проводят собрания,
конференции, съезды и другие мероприятия.
2. Устав профсоюза должен предусматривать:
порядок образования и компетенцию профсоюзных
органов, сроки их полномочий;
***
Рослеспрофсоюз реализовал это право.

69.

Рассмотрели реализацию в Уставе
Рослеспрофсоюза норм ст. 181.2 Гражданского
кодекса о принятии решений собранием,
конференцией, съездом.
В том числе посредством заочного
голосования и голосования с помощью технических
средств.

70.

Отметили, что нормы об исключительной
компетенции высшего руководящего органа
реализованы, в основном, в соответствии с
законодательством.
Но необходимо исправление норм Устава об
утверждении годовых отчётов и бухгалтерской
отчётности в территориальной организации и
профсоюзе.