Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) в Республике Башкортостан

1. Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) в Республике Башкортостан

ВСЕМИРНЫЙ БАНК
г. Уфа
2016 г.

2.

3. Цель и подход ППМИ

• Цель – сформировать работающий механизм,
позволяющий
– выявлять и оперативно решать наиболее
острые социальные проблемы местного
уровня – на основе приоритетов,
выявленных самим населением
– вовлекать население в решение местных
проблем
– укреплять диалог и взаимное доверие
населения и органов власти
– привлекать для решения этих проблем
местные ресурсы (средства населения,
местных спонсоров, местного бюджета)

4. Цель и подход ППМИ

• Цель – сформировать работающий механизм,
позволяющий
– выявлять и оперативно решать наиболее
острые социальные проблемы местного
уровня – на основе приоритетов,
выявленных самим населением
– вовлекать население в решение местных
проблем
– укреплять диалог и взаимное доверие
населения и органов власти
– привлекать для решения этих проблем
местные ресурсы (средства населения,
местных спонсоров, местного бюджета)

5. Цель и подход ППМИ

• Подход:
– финансовая и организационная поддержка
совместных инициатив населения и органов
местной власти, направленных на решение
местных проблем, находящихся в рамках
полномочий городских и сельских поселений,
муниципального района
– прозрачность всех процедур, широкое
информирование населения

6. Основные параметры программы

1. ППМИ реализуется на всей территории РБ: все
поселения могут участвовать в программе
2. Объем республиканской субсидии на ППМИ
составляет 300 млн руб.
3. От каждого поселения может быть подана только
одну заявку. Заявка может предлагаться по объекту,
находящемуся в собственности поселения или
района. Софинансирование осуществляет
соответствующий муниципальный бюджет (ГО
количество не ограничивается. Победители 10 – Уфа,
по 5 в ГО)
4. Максимальный суммарный объем субсидии на одно
поселение – 1 млн руб. (вариант – на один проект в
ГО)

7. Софинансирование проектов

– Минимальный уровень софинансирования по
стороны бюджета МО (поселение, район) – 5%
(ГО – 15%), со стороны населения – 3% от объема
запрашиваемой субсидии
– Уровень местного софинансирования является
одним из критериев отбора проектов
– Решение об уровне софинансирования
населения принимается принимается самим
населением на общем собрании
– Вклад населения и спонсоров может быть сделан
также в форме материалов, неоплачиваемых
работ, и пр.

8. Типология финансируемых проектов

Могут быть финансированы только проекты,
находящиеся в рамках полномочий участвующих МО,
например:
• ремонт дорог и сооружений на них;
• учреждения культуры; объекты культурного
наследия;
• ремонт муниципальных сетей уличного
освещения;
• благоустройство территорий территорий;
• содержание мест захоронений;

9. Типология финансируемых проектов

строительство, ремонт и оборудование детских
и спортивных площадок;
обеспечение образовательных услуг;
• организация зон отдыха;
• Обеспечение мер первичной пожарной
безопасности
• обустройство контейнерных площадок;
• установка контейнеров для сбора отходов и
мусора.

10. Цикл отбора, подготовки и реализации проектов

11. Подготовка и отбор проектов

Информирование
Обучение
Собрания
Подготовка
конкурсной заявки
Отбор
микропроектов
– Информационные
материалы в прессе,
телевидении, интернете и
т.д.; социальные сети; прессконференции; другие каналы
информации
– Информационные семинары
для представителей МО и
районов
– Непосредственное
информирование населения
на собраниях и др. массовых
мероприятиях, посредством
информационных досок, и
т.д.
– Информационная кампания
продолжается в течение
всего цикла реализации
ППМИ

12. Подготовка и отбор микропроектов

Информирование
Обучение
Собрания
Подготовка
конкурсной заявки
Отбор
микропроектов
– Тренинги для
представителей поселений
и районов, а также
инициативных групп
населения (на этапе
подготовки собраний,
подготовки завок и других
этапах проекта – по мере
необходимости)
– Обучение в процессе
совместной работы с
руководством и
представителями МО
– Консультирование в
режиме «онлайн»

13. Подготовка и отбор микропроектов

Информирование
Обучение
Собрания
Подготовка
конкурсной заявки
Отбор
микропроектов
– Активная кампания по
подготовке собрания
– На собрании:
o Определение наиболее
приоритетной для
населения проблемы
местного уровня
o Отбор инициативной
группы по подготовке
микропроекта
o Определение
возможности
софинансирования со
стороны населения, и,
возможно, спонсоров и
муниципалитета
– Участие консультантов ВБ
и ПЦ в проводимых
собраниях

14. Подготовка и отбор микропроектов

Информирование
Обучение
Собрания
Подготовка
конкурсной заявки
Отбор
микропроектов
– Подготовка конкурсной
заявки администрацией
МО совместно с
инициативной группой
– Техническая помощь
специалистов районных
МО
– Экспертная помощь
консультантов ВБ и ПЦ (на
местах и «онлайн»)

15. Подготовка и отбор микропроектов

Информирование
Обучение
Собрания
Подготовка
конкурсной заявки
Отбор
микропроектов
– Конкурсный отбор
микропроектов
проводится
Республиканской
конкурсной комиссией на
основе заранее
утвержденных критериев
оценки

16. Подготовка и отбор микропроектов

Отбор
подрядчиков
Реализация
микропроектов
Сдача-приемка
объектов
Мониторинг
– Отбор и закупка
подрядчиков
осуществляет
администрация МО,
которое получает
субсидию
– Районная
администрация
оказывает содействие
поселениям в
организации процесса
закупок

17. Подготовка и отбор микропроектов

Отбор
подрядчиков
Реализация
микропроектов
Сдача-приемка
объектов
Мониторинг
– Надзор со стороны
администрации МО и
инциативной группы
– Подписание актов
выполненных работ
представителями МО и
инициативных групп
– Мониторинговые
посещение МО и места
реализации микропроекта
местными консультантами
ПЦ и ВБ, которые
предоставляют отчеты по
специальной форме

18. Подготовка и отбор микропроектов

Отбор
подрядчиков
Реализация
микропроектов
Сдача-приемка
объектов
Мониторинг
– Участие населения в
сдаче-приемке:
– Торжественное
мероприятие по
открытию объекта
– Подписание акта
сдачи-приемки
комиссией с участием
представителей
инициативной группы

19. Подготовка и отбор микропроектов

Отбор
подрядчиков
Реализация
микропроектов
Сдача-приемка
объектов
Мониторинг
– Мониторинг со стороны
ПЦ и ВБ осуществляется
на всех этапах
реализации проекта

20.

Спасибо за внимание!