Классификация ЧС. Мероприятия по ликвидации последствий ЧС

1.

Санкт– –Петербургская
Петербургскаягосударственная
государственнаяакадемия
академия
Санкт
ветеринарноймедицины
медицины
ветеринарной
Кафедра ветеринарной радиобиологии и БЖЧС
Тема
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС.
МЕРОПРИЯТИЯ по ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС.

2. 1. ЧС природного и техногенного характера, их возможные последствия и основные поражающие факторы. 2. Основные меры по

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. ЧС природного и техногенного характера, их
возможные
последствия и основные поражающие
факторы.
2. Основные меры по предупреждению или
смягчению
возможных последствий ЧС природного
и
техногенного характера.
3. Основные способы защиты населения в
чрезвычайных ситуациях

3. ЛИТЕРАТУРА:

Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68 «О защите населения и
территорий от ЧС природного и техногенного характера».
Постановление Правительства РФ от 30.12. 2003 № 794 «О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Постановление Правительства РФ от 21.05. 2007 №
304
«О
классификации ЧС природного и техногенного характера».
Закон Санкт-Петербурга от 20.10. 2005 № 514 - 76 «О защите населения и
территорий от ЧС природного и техногенного характера в Санкт – Петербурге».
Постановление Правительства Санкт – Петербурга от 7.02.2008 N 120 «
О порядке сбора и обмена в Санкт - Петербурга информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера».
Приказ МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев
информации о ЧС».
ГОСТ 22.0.03- 95 «Безопасность в ЧС. Природные ЧС».
Пономаренко Н.П. Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций: учебное пособие / Н. П. Пономаренко,
А.В. Цыганов. СПб.: Проспект Науки, 2018. – 76 с.

4.

ЧС природного и техногенного характера
ЧС природного характера - это неблагоприятная
обстановка на определенной территории, сложившаяся в
результате опасного природного явления, которое может
повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью,
материальные
потери
и
нарушения
условий
жизнедеятельности населения.

5.

ОПАСНОЕ ПРИРОДНОЕ ЯВЛЕНИЕ - стихийное событие
природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу
распространения и продолжительности может вызвать отрицательные
последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной
среды.
СТИХИЙНОЕ БЕДСТВИЕ – катастрофическое природное явление,
которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы,
значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
АВАРИЯ – это опасное техногенное происшествие, создающее на
объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и
здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений,
оборудования и транспортных средств, нарушению производственного
или транспортного процесса, а так же к нанесению ущерба окружающей
природной среде.
КАТАСТРОФА - крупная авария, повлекшая за собой человеческие
жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые
последствия.

6.

Классификация ЧС исходя из причин их возникновения
Тип ЧС
ЧС геофизического и
геологического характера
ЧС метеорологического характера
Вид ЧС
ЧС, вызванная:
- землетрясением; - извержением вулкана;
- оползнем; - селем; - снежной лавиной
ЧС, вызванная:
- ураганом (штормом, бурей);
- смерчем
ЧС, вызванная:
ЧС гидрологического характера
- половодьем; - дождевым паводком;
- заторами ;
- цунами;
- ветровым нагоном воды;
- отрывом прибрежных льдов;
- обледенением судов и портовых
сооружений
ЧС, вызванная:
ЧС, вызванная природным
пожаром
ЧС биологического характера
- лесным пожаром; - торфяным пожаром:
- степным пожаром;
- подземным пожаром горючих ископаемых
ЧС, вызванные:
- инфекционными болезнями людей;
- инфекционными болезнями животных;
- инфекционными болезнями и вредителями
растений

7.

ШКАЛА БОФОРТА
Скорость ветра
Баллы
Название ветрового режима
Признаки
км/ч
м/с
0
0-1,6
0-0,44
Затишье
Дым идёт прямо
1
3,2-4,8
0,88-1,33
Лёгкий ветерок
Дым изгибается
2-3
6,4-19,3
1,77-5,36
лёгкий и слабый бриз
Листья шевелятся
4
20,9-28,9
5,8-8,02
Умеренный бриз
Листья и пыль летят
5-6
30,6-49,9
8,5-13,86
Свежий и слабый бриз
Качаются деревья
7
51,5-61,1
14,3-16,97
Сильный ветер
Стволы деревьев изгибаются
8
62,8-74,0
17,4-20,5
Буря
Ломаются ветки деревьев.
Опасно для судов.
Шкала разработана английским адмиралом Фрэнсисом Бофортом в 1806 году

8.

Классификация ЧС по масштабам распространения
и тяжести последствий
Вид ЧС
Зона действия
Количество Материальный
ущерб, руб.
пострадавих,
чел.
до 10
до 100 тыс.
Локальная
Объект
Муниципальная
Муниципалитет,
поселение
до 50
до 5 млн.
Межмуниципальная
Район,
несколько
поселений
то же
то же
Региональная
Субъект РФ
51-500
Межрегиональная
Два и более
субъектов РФ
то же
Федеральная
более 500
свыше 5, но
не более 500
млн.
то же
свыше 500 млн.

9.

ЧС техногенного характера
ТЕХНОГЕННАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ – это
состояние, при котором в результате возникновения
источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте,
определённой территории или акватории нарушаются
условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их
жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения,
народному хозяйству и окружающей природной среде.

10.

ВНЕШНИЕ ИСТОЧНИКИ ТЕХНОГЕННЫХ
УГРОЗ
Опасности военного времени.
Террористические акты.
ЧС природного характера.
ЧС техногенного характера на соседних
производствах.
5. Накопление отходов производства,
представляющих угрозу распространения
вредных веществ за пределами организации.
6. Нарушение хозяйственных связей и сбои в
технологических цепочках и др.
1.
2.
3.
4.

11.

Внутренние источники техногенных угроз
Хозяйственная деятельность человека, направленная на получение
энергии, развитие энергетических, промышленных, транспортных и других
комплексов.
1.
2. Объективный рост сложности производства с применением новых
технологий, требующих высоких концентраций энергии, опасных для жизни
человека веществ и сказывающих ощутимое воздействие на компоненты
окружающей среды.
3. Утраченная надежность производственного оборудования, транспортных
средств.
4. Недостаточная технологическая надежность систем обеспечения
безопасности на производстве. Несовершенство и устарелость технологий.
5. Низкая культура производства, слабая технологическая дисциплина,
резкое снижение техники безопасности, компетенции и ответственности всех
должностных лиц.
6. Остановка ряда производств, обусловившая нарушение хозяйственных
связей и сбои в технологических цепочках.
7. Высокий прогрессирующий уровень износа основных производственных
средств, достигающих по ряду отраслей 80-100%.
8. Накопление отходов производства, представляющих угрозу
распространения вредных веществ.
9. Отсутствие и недостаточный уровень предупредительных мероприятий
по уменьшению масштабов последствий чрезвычайных ситуаций и снижению
риска их возникновения.

12.

На территории страны функционирует
опасных объектов.
- более 45 тыс.
В их числе:
- 3 600 объектов, имеющих значительные запасы аварийно химически опасных
веществ (АХОВ);
- свыше 8 тысяч взрыво- и пожароопасных объектов;
- 10 АЭС с ядерными энергетическими установками (35 энергоблоков);
- 113 исследовательских ядерных установок;
- 12 предприятий ядерного топливного цикла;
- 16 специальных комбинатов по переработке и захоронению радиоактивных
отходов.
Все они представляют потенциальную опасность в случае возникновения на
них аварий и катастроф, сопровождающихся выбросами АХОВ и радиоактивных
веществ.
Тяжесть последствий может усугубляться и тем, что на радиационно
дестабилизированных территориях проживает 10 млн. человек, а на территориях
возможного химического заражения — 60 млн. человек.

13. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера

1.Транспортные аварии (катастрофы):
- товарных поездов;
- пассажирских поездов;
- речных и морских грузовых судов;
- на магистральных трубопроводах и др.
2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:
- пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании
промышленных объектов;
- пожары (взрывы) на транспорте;
- пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового,
культурного значения и др.
3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных
веществ (ХОВ):
- аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди
хранении (захоронении);
- утрата источников ХОВ;
- аварии с химическими боеприпасами и др.

14. ЧС техногенного характера

4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:
- аварии на атомных станциях;
- аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными
установками;
- аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения,
эксплуатации или установки;
- утрата радиоактивных источников и др.
5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ
(БОВ):
- аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ
на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
- утрата БОВ и др.
6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:
- обрушение элементов транспортных коммуникаций;
- обрушение производственных зданий и сооружений;
- обрушение зданий и сооружений жилого, социально – бытового и
культурного значения.

15. ЧС техногенного характера:

7. Аварии на электроэнергетических системах:
- аварии на автономных электростанциях с долговременным
перерывом электроснабжения всех потребителей;
- выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.
8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
- аварии в канализационных системах с массовым выбросом
загрязняющих веществ;
- аварии на тепловых сетях в холодное время года;
- аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
- аварии на коммунальных газопроводах.
9. Аварии на очистных сооружениях:
- аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий
с массовым выбросом загрязняющих веществ;
- аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом
загрязняющих веществ.
10. Гидродинамические аварии:
- прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и
катастрофическим затоплением;
- прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.

16.

Взрыв газа в жилом доме в Ярославле
Взрыв произошел в квартире на четвертом этаже вследствие утечки газа или
неисправности газового оборудования.
В результате взрыва бытового газа обрушился подъезд пяти этажного
жилого дома:
- по предварительным данным, погибли четверо человек, шестеро
госпитализированы;
- 133 человека эвакуированы.

17.

Основные мероприятия по предупреждению и
ликвидации последствий ЧС техногенного характера
1. Прогнозирование, дозиметрический контроль, оценка
химической обстановки.
2. Оповещение населения об угрозе и возникновении
аварии и информировании его о порядке действий.
3. Комплексная разведка очага поражения и прилегающих
к нему районов.
4. Укрытие населения в защитных сооружениях или
загерметизированных помещениях.
5.
Использование СИЗ и подручных средств.
6. Использование медицинских СИЗ, оказание первой
помощи населению, эвакуация поражённых в лечебные
учреждения.
7. Эвакуация или временное отселение людей из зон
поражения.

18.

8. Ограничение доступа на загрязнённую (зараженную)
территорию.
9. Предотвращение
потребления
продуктов питания и воды, защита их.
загрязнённых
10. Дезактивация (дегазация) территории, сооружений,
транспорта, техники, одежды, обуви и т.д.
11. Санитарная обработка людей.
12. Инженерно-технические мероприятия, направленные
на снижение возможных последствий аварии.
13. Ликвидация последствий аварии путём выполнения
АСДНР.
14. Жизнеобеспечение населения, в том числе, ООП,
противопожарное обеспечение и т.п.

19.

ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ В ЧС

20.

Основные способы защиты населения в ЧС
Эвакуация
населения
Использование
СИЗ
СИЗОД
Гражданские
противогазы
Детские
противогазы
Дополнительные
патроны
ДПГ-1
ПДФ-7
ДПГ-3
ПДФ-Д
ПЗУ-К
ПДФ-Ш
ПДФ-
П1-0.2-
ПДФ-
П3-0.2-
КЗД-4
П2-200
КЗД-6
П4-100
П5-50
П-20
П-10
ГП-5
ГП-5В
ГП-7
ГП-7В
ГП-7ВМ
ВК
Простейшие
Фильтрующие
Ватно-марлевая повязка
Экстренная
(безотлагательная)
Упреждающая
(заблаговременная)
Простейшие укрытия
ПРУ
• должностных лиц
ГО и РСЧС
• органов управления
ГОЧС
• населения
AIV – 1.0-1000
Организация оповещения и информирования:
Убежища
Гражданские СИЗ
Подручные средства
Укрытие
населения
в ЗС
Противопыльная
тканевая маска (ПТМ)
Организационный
Радиационная,
химическая
и
медико-биологическая
защита населения

21.

22.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций -2030
В целом РСЧС должна перейти от принципа оперативного
реагирования, к принципу профилактики и предупреждения
чрезвычайных ситуаций.
В целях повышения системы реагирования должна активно развиваться
деятельность общественных институтов:
- волонтерских организаций;
- добровольной пожарной охраны и т.д.
Также современные условия требуют активной работы хозяйствующих
организаций, особенно собственников опасных производств, по внедрению новой
техники и технологий, совершенствованию систем мониторинга и защиты.
В постоянно меняющихся условиях важно опережающими темпами
развивать систему мониторинга и прогнозирования, экспресс-методы выявления и
диагностики опасностей и угроз.
В сети наблюдений на принципиально новой основе будут созданы
лаборатории инструментального контроля, как важнейшего элемента мониторинга.

23.

Проведены мероприятия по полномасштабному внедрению
космического мониторинга с применением российских спутниковых систем.
Это позволит осуществлять контроль за:
- развитием опасных природных явлений, крупных аварий и пожаров;
- обстановкой в мировом океане, радиационной обстановкой;
- движением морских и речных судов, возникновением цунами;
- перемещением транспортных средств, оснащенных навигационной
спутниковой системой ГЛОНАСС;
- водными биологическими ресурсами, обстановкой на акваториях.
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ 2030:
минимизация социального, экономического и экологического
ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров и оказание помощи
людям и поддержка регионов

24.

ДЕВИЗ МЧС-2030: ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, СПАСЕНИЕ, ПОМОЩЬ
КАЖДОМУ ЧЕЛОВЕКУ В БЕДЕ
Роль МЧС-2030
– стабильное развитие общества, сохранение благоприятной
окружающей среды, защита человека и гуманитарное содействие
населению в условиях катастроф и кризисов.
Функции МЧС-2030
- Предупреждение, профилактика чрезвычайных ситуаций и
пожаров.
- Оперативное реагирование для помощи людям.
- Гражданская оборона – как государственная резервная система.
- Безопасность людей.
- Выработка и реализация государственной политики.
- Нормативная правовая деятельность.
- Координация деятельности федеральных органов
исполнительной власти в рамках РСЧС
- Профилактическая работа.

25.

Заключение
В ходе занятия были рассмотрены основные ЧС природного и техногенного
характера и меры по предупреждению или смягчению возможных последствий
ЧС природного и техногенного характера и меры по защите населения при ЧС.
Контрольные вопросы:
1. Дать определение ЧС и назвать основные источники.
2. Классификация ЧС по характеру источника.
3. Дать определение «Природная ЧС» и её источники.
4. Дать определение ЧС техногенного характера и её источники.
5. Основные мероприятия по предупреждению и ликвидация ЧС
техногенного характера.
Спасибо за внимание!