Фонд развития предпринимательства «Даму»

1. Варианты сотрудничества МИО, АО «Казахстанский центр ГЧП», АО «Фонд развития предпринимательства «Даму», МСБ и БВУ в целях

продвижения
проектов ГЧП
2016 год

2.

СОДЕРЖАНИЕ
1
2
3
• Механизм взаимодействия МИО, АО «Фонд «Даму»,
Центр ГЧП, МСБ и БВУ в процессе реализации новых
проектов ГЧП
• Механизм взаимодействия МИО, АО «Фонд «Даму»,
Центр ГЧП, МСБ и БВУ с целью включения
реализованных проектов в программу ГЧП
• Проблемы информированности участинков процесса
о механизме ГЧП и пути их решения
2

3.

МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИО, АО «ФОНД «ДАМУ», ЦЕНТР
ГЧП, МСБ И БВУ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГЧП
Шаг 1
• Определение приоритетов ГЧП в сфере МСБ (например, поддержка строительства детских
садов, медицинских центров, предприятий обрабатывающей промышленности, миниотелей и хостелов)
Шаг 2
• Резервирование на цели кредитования проектов ГЧП части ресурсов, выделяемых из
местных бюджетов на кредитование МСБ (например, программа «Жибек жолы» и др.)
Шаг 3
• Объявление конкурса на участие в ГЧП среди субъектов МСБ
Шаг 4
• Определение возможности финансирования потенциальных участников ГЧП Банками с
принятием решения Кредитного комитета в последней инстанции
Шаг 5
• Определение возможности применения инструментов государственной поддержки в рамках
ЕП «ДКБ-2020»
Шаг 6
• Формирование пула проектов ГЧП из числа субъектов СЧП, имеющих положительное
решение Кредитного комитета в последней инстанции
Шаг 7
• Определение размера фондирования БВУ с учетом количества и сумм уже утвержденных
проектов
Шаг 8
• Фиксирование в решении комиссии ГЧП об условии обязательного направлении всех сумм,
получаемых субъектом МСБ в рамках ГЧП, на погашение полученного кредита
3

4.

МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИО, АО «ФОНД «ДАМУ»,
ЦЕНТР ГЧП, МСБ И БВУ С ЦЕЛЬЮ ВКЛЮЧЕНИЯ
РЕАЛИЗОВАННЫХ ПРОЕКТОВ В ПРОГРАММУ ГЧП
Запрос в акиматах информации о приоритетах ГЧП на текущий год
Анализ текущего портфеля гарантированных проектов на предмет соответствия
приоритетам ГЧП каждого конкрентного региона
Совместная работа с БВУ и МСБ по включению проекта в пул проектов ГЧП
Проведение Конкрусной комиссии
Фиксирование в решении комиссии ГЧП о условии обязательного направлении всех
сумм, получаемых субъектом МСБ в рамках ГЧП, на погашение полученного кредита
4

5.

ПЛАН КОНЦЕПЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА С ГЧП
Схема финансирования проекта ГЧП:
Министерства или
акиматы
• Разработка
концепции проекта
МИО
• Объявление
конкурса
Квалификационный
отбор
Реализация проекта
Уполномоченные
органы, Центр ГЧП или
юр. лица на местах
• Согласование и
экспертиза
концепции
Получение СМСП
конкурсной
документации от
МИО
Конкурсная комиссия
• Рассмотрение
конкурсных заявок
Разработка
конкурсной
документации (в т.ч.
ТЭО)
Сбор пакета
документов СМСП в
БВУ на
финансирование
Определение
лучшей конкурсной
заявки, переговоры
Согласование и
экспертиза
конкурсной
документации
БВУ
• Получение
положительного
решения о
финансировании
Конкурсная комиссия
• Определение
победителя конкурса
Утверждается МНЭ,
маслихатами
• Внесение в
перечень проектов
Сбор пакета
документов СМСП
для участия в
конкурсе (с наличием
положительного
решения БВУ о
финансировании)
Подписание договора
ГЧП
МОНИТОРИНГ И
ОЦЕНКА
РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОЕКТА ГЧП
5

6.

СХЕМА ПОДДЕРЖКИ СМСП В ПРОЕКТАХ ГЧП
Планирование –
конкурс-заключение
договора ГЧП
Заключение
договора ГЧП финансовое
закрытие –
строительство
Этап эксплуатации
Центр ГЧП
АО «Фонд «Даму»
МИО
• Обучение
• Консультативное
сопровождение
• Экспертиза
• Субсидирование
• Гарантирование
• Программное
финансирование
• Компенсации
инвестиционных,
операционных
затрат
• Гарантия
потребления
• МИО:
• Земля
• Коммуникации
6

7. ПЛЮСЫ

МИО
• Исполнение целей
и задач программы
ГЧП
• Улучшение
удовлетворенности
населения в связи
с появлением мест
в детских садах,
новых медицинских
учреждений,
рабочих мест на
предприятиях
• Освоение бюджета,
выделенного на
ГЧП и выполнение
количественных
показателей
АО «Фонд «Даму»
• Увеличение
количества
участников
государственных
программ
поддержки
• Снижение
кредитного риска
по выпущенным
гарантиям за счет
гарантированных
выплат по
механизму ГЧП
БВУ
МСБ
• Получение
дешевого
фондирования
• Увеличение
количества
клиентов
• Снижение
кредитного риска
по выданным
кредитам за счет
гарантированных
выплат по
механизму ГЧП
• Улучшение имиджа
как социально
ответственной
компании
• Расширение
бизнеса и рост
доходов
• Обеспечение
доступа к
дешевому
финансированию и
инструментам
господдержки
• Снижение
кредитного риска
по полученным
кредитам за счет
гарантированных
выплат по
механизму ГЧП
7

8.

ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМИРОВАННОСТИ УЧАСТНИКОВ
ПРОЦЕССА О МЕХАНИЗМЕ ГЧП И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Проблемы
Слабая
информированность
работников БВУ и
работников АО «Фонд
«Даму» о механизмах
ГЧП как инструменте
снижения кредитного
риска
Отсутствие
информации о
приоритетах и
проектах ГЧП в БВУ и
АО «Фонд «Даму»
и
Решения
Проведение обучающего семинара для
директоров департаментов кредитования и
риск-менеджмента БВУ и директоров фронтофиса АО Фонд «Даму» по механизму ГЧП.
Разработка брошюры с изложением
механизма ГЧП на доступном языке.
Съемка видеоролика с объяснением
механизма ГЧП в доступной форме и
размещение на канале youtube АО «Фонд
«Даму»
Предоставление акиматами информации о
предстоящих конкурсах и иных мероприятиях
в филиалы АО «Фонд «Даму».
8

9.

Благодарим за внимание!
Головной офис
050004, г. Алматы, ул. Гоголя, 111
Тел.: 8 (727) 244-55-66, 244-55-77
Call-центр: 1408
Факс: 8 (727) 278 07 76
E-mail: [email protected]
Сайт Фонда: http://www.damu.kz
9