Характеристика принципов природопользования

1.

Государственное образовательное учреждение
высшего образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал
Кафедра административного и таможенного права
ЮБ02/1802
LOGO
Орлов Павел Андреевич

2. План

1) Понятие природопользования;
2) Принципы природопользования;
3) Источники.

3. Понятие природопользования

Принципы - основополагающие начала, которыми необходимо
пользоваться в определенной деятельности.
Природопользование - это практика использования природной среды и
природных ресурсов человеком.
Как правовой институт
- совокупность норм,
Как правоотношение
- Совокупность прав и
регулирующих отношения
природопользования,
образует комплексный
правовой институт права
природопользования.
обязанностей, которые
принадлежат сторонам в
конкретном отношении по
поводу использования
земли, недр, вод и т.д.
Как конкретное
правомочие
природопользователя –
совокупность
субъективного права
природопользователя,
содержание которого
включает правомочия
владения, пользования и
распоряжения
предоставленным в
пользование природным
ресурсом.

4. Принципы природопользования

К основным принципам права природопользования
относятся:
Рациональное природопользование;
Экосистемный подход к регулированию
природопользования(принцип устойчивости);
Целевой характер пользования природными
ресурсами;
Устойчивость права пользования природными
ресурсами;
Платность специального природопользования.
Принципы природопользования и охраны окружающей среды закреплены
в Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об
охране окружающей среды" Статья 3. Основные принципы охраны
окружающей среды.

5. Рациональное природопользование

Определяет:
Условия комплексного природопользования природных
объектов и ресурсов;
Обоснование оптимального природопользования с
целью установления соответствующих нормативов но
каждому виду пользования;
Рациональное расположение производственнохозяйственных комплексов на территории России;
Способы оптимизации региональных хозяйственных
систем;
Методы оценки последствий воздействия
производственно-хозяйственной деятельности на
окружающую среду.
www.themegallery.com
Company Logo

6. Рациональное природопользование

Обеспечение неистощимости и
экологической обоснованности
эксплуатации природных
богатств при одновременном
обеспечении устойчивого
развития.
Требования о комплексном
использовании недр, наиболее
полном извлечении из недр
запасов основных и совместно
с ними залегающих полезных
ископаемых и попутных
компонентов.
Практическая
реализация
принципа
рационального
природопользования в России далека от теоретических и нормативных
положений.
www.themegallery.com
Company Logo

7. Принцип экосистемного подхода к регулированию природопользования

Предопределяется взаимосвязью и взаимообусловленностью
процессов и явлений в природе.
Его
содержанием
являются
правовые
требования о предупреждении, недопущении
причинения вреда в процессе использования
конкретного
природного
ресурса
другим
природным объектам и окружающей среде.
Закрепляется в основном
через регулирование
обязанностей
природопользователя.
www.themegallery.com
Company Logo

8. Принцип целевого использования природных ресурсов

Является общим для земельного, горного, водного
и других природоресурсных отраслей права.
Цель - предоставление земельных участков,
участков недр, водных объектов и участки лесов в
пользование, всегда обязательно фиксируется в
решении о предоставлении участка в пользование,
лицензии на право пользования недрами,
разрешении на специальное водопользование.
Использование природного объекта не в соответствии с
целевым назначением рассматривается законодательством
как правонарушение и служит основанием для принятия
решения о приостановлении или аннулировании лицензии.
www.themegallery.com
Company Logo

9. Устойчивость права пользования природными ресурсами

Предоставление природных объектов обычно
либо в бессрочное пользование (как, к примеру,
земли), либо на длительный срок (воды, леса,
недра), а право пользования ими может быть
прекращено только по основаниям, указанным в
законе.
Создает пользователю необходимые
условия
для
осуществления
его
деятельности, гарантию его интересов,
связанных с природопользованием.
www.themegallery.com
Company Logo

10. Принцип платности природопользования

Заключается
в
обязанности
субъекта
специального
природопользования оплатить пользование соответствующим
видом природного ресурса.
Введением платы достигается решение как
общих задач государства, так и задач,
связанных с поддержанием благоприятного
состояния эксплуатируемого природного
ресурса или его восстановлением.
www.themegallery.com
Company Logo

11. Вывод

В условиях научно-технической революции произошло качественное и
количественное изменение производительных сил общества. В этих
условиях появляется необходимость изучения влияния НТР на
биосферу и становится важнейшей проблемой сегодняшнего дня.
Принципы природопользования позволяют обеспечить рациональное
использование различных категорий природных ресурсов.
Во избежание негативных воздействий на окружающую среду
устанавливаются оптимальные нормы природопользования,
позволяющие планировать деятельность хозяйственных субъектов
таким образом, чтобы обеспечить необходимый уровень производства
при установленных нормах воздействия. Субъекты производственной
деятельности все больше стали ориентированы на характеристики
ресурсоемкости и экологичности конечной продукции.
www.themegallery.com
Company Logo

12. Источники

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об
охране окружающей среды“ ст.3 Основные принципы охраны
окружающей ср
Рыженков Анатолий Яковлевич Правовые принципы
природопользования в системе российского права // Известия ОГАУ.
2014.
Щукина Алла Яковлевна, Ножнин Игорь Николаевич, Васильев
Александр Николаевич Принципы совершенствования экономического
механизма природопользования // Вестник ВУиТ. 2013.
Процун С. И. Концепция устойчивого развития и принципы
регулирования сельскохозяйственного природопользования //
Пространство экономики. 2010.
Васильцова, В.М. Экономика природопользования (для бакалавров) /
В.М. Васильцова. - М.: КноРус, 2019. - 479 c.
Хван, Т. А. Экологические основы природопользования. Учебник / Т.А.
Хван, М.В. Шинкина. - Москва: СИНТЕГ, 2015. - 320 c.
www.themegallery.com
Company Logo