Международные отношения, мировая политика, внешняя политика и дипломатия в контексте новой научной парадигмы

1. Международные отношения, мировая политика, внешняя политика и дипломатия в контексте новой научной и учебной парадигмы

Работа с основными понятиями курса

2. I. Международные отношения

Что такое МО?
МО – это отношения между народами
? Насколько адекватно отражает это
понятие все многообразие современных
процессов

3. Цитата

«МО — это совокупность экономических,
политических, идеологических, правовых,
дипломатических и иных связей и
взаимоотношений между государствами и
системами государств, между основными
классами, основными социальными,
экономическими, политическими силами,
организациями и общественными
движениями, действующим на мировой арене,
т. е. между народами в самом широком
смысле этого слова».
Владислав Иноземцев

4.

Мнение: МО - «отношения между
государствами и негосударственными
организациями, между партиями
компаниями, частными лицами разных
государств».
«+» - очерчен круг участников, но…
«-»

5.

«Совокупность интеграционных
связей, формирующих человеческое
сообщество».
Георгий Шахназаров
«-» - участники МО, кто они?

6. К истокам: International Relations «inter –»

inter 1) (в пространстве) между, посреди, среди; 2) (два момента или
обстоятельства, между которыми что-либо случается) между; 3) (время, с
которым что-либо совпадает, в продолжение которого что-либо случается) среди,
во время, в течение, в продолжение; 4) (обстоятельства, отношения, состояния, в
которых что-либо имеет место) среди; 5) (класс или число людей, среди которых
кто-либо кем-либо считается или является) между, среди; 6) (класс или число
людей, к которым кто-либо причисляется, между которыми что-либо делится и
т.п.) между, среди; 7) (стороны и обстоятельства, между которыми приходится
делать выбор) между, среди; 8) (два состояния, между которыми кто-либо
колеблется) между, среди; 9) (дружественные или враждебные отношения между
людьми) между, среди; 10) (взаимность) друг друга, друг другу, друг с другом,
взаимно и т. п.
Among
в определенной группе,
социальной среде
«nation»
государство-нация
Between
между кем-то, кто разделен
пространством, чем-то еще,
но одновременно и соединен,
сцеплен друг с другом этим
разобщающим их
пространством

7.

IR в строгом смысле этих слов —
отношения между государствами
вполне определенного социальноисторического и политикоэкономического типа, притом
отношения, складывающиеся и
действующие в среде именно таких
(а не иного типа) государств

8. Рабочее определение: что изучаем, на что обращаем внимание

МО — научная дисциплина, занимающаяся
изучением всех видов взаимодействия между
государственными участниками на
международной арене — экономических,
политических, правовых и т. п.
Исследования МО носят, как правило, междисциплинарный характер и ориентированы
на анализ именно межгосударственного
взаимодействия.
Последнее отличает их от анализа
мировой политики.

9. II. Мировая политика (World Politics)

?
МО=МП
МО==МП

10. Отечественные подходы к пониманию МП

Ланцов, Ачкасов
МП вышла из МО –
единый и
неразрывный
комплекс
Лебедева
МП далеко отошла от МО
Свой набор сюжетов, который
более близок к
мирополитическому,
нежели чем к традиционно
международнополитическому полю

11. Мнения

Мировая политика—
это деятельность,
взаимодействие
разных акторов на
международной
арене;
Мировая политика
— активный фактор,
формирующий
международные
отношения.
Международные отношения—
это система реальных связей
между государствами,
выступающих и как результат
их действий, и как своего рода
среда, пространство, в котором
существует мировая политика.
Кроме государств, субъектами,
участниками мирового общения
выступают различные
движения, организации, партии
и т. п.
Международные отношения,
постоянно изменяясь под
воздействием мировой
политики, в свою очередь,
влияют на ее содержание и
характер

12. Западные подходы

МП распылена между отдельными
отраслями знания
Нет жесткого размежевания между
МО и МП

13. 4 основных концепта МП

МП характеризует новое качество состояния международной среды, в которой действуют субъекты международного взаимодействия как традиционные, так и новые
Характеристики состояния международной среды стали и
продолжают становится важнее, чем характеристики
поведения отдельных, даже самых сильных акторов.
Глобализация обозначила процесс уплотнения
международной среды и в этом смысле глобализация —
процесс становления нового качества международной среды,
а МП — его результат, т. е. МП — современный этап
развития того, что мы привыкли называть системой МО.
Если МО – это преимущественно отношения между
государствами по поводу их политики в отношении друг
друга и общемировых проблем, то МП — это сфера
нерасчлененного взаимодействия между субъектами МО
по поводу их действия как в отношении друг друга и
решения общемировых проблем, так и политики каждого из
них в отношении собственных внутренних проблем и
ситуаций.

14. Специфика МП

Междисциплинарность
- Международная политическая экономия
- Теория международных отношений
- Анализ роли в мировых делах
международных организаций
- Политология (Сравнительная политология)

15. П.4 К.Бус: «Политическая наука как ветвь научного осмысления политики может развиваться только на глобальном уровне, так как

именно мировая
политика – дом политологии, а не наоборот».
Г1
Г2
Г1
Г2

16. Международная политика

структурный элемент МО. Эти отношения
складывались в результате реализации
каждым государством собственной
внешнеполитической линии, основанной на
их собственных (национальных) интересах.
Для международной политики
традиционными были проблемы
межгосударственных конфликтов и
межгосударственного сотрудничества.

17. Международная политика

Взаимодействие государств на мировой арене,
двусторонние и многосторонние связи между
ними в различных областях, соперничество и
конфликты, высшей формой которых являются
войны, сотрудничество, диапазон которого
простирается от спорадических торговых
обменов до политической интеграции,
сопровождающейся добровольным отказом от
части суверенитета, передаваемого в «общее
пользование».

18. III. Внешняя политика. Foreign Policy

Внешняя политика — общий курс государства
в международных делах, совокупность
действий государства за пределами своей
суверенной территории для реализации
национальных интересов.
Призвана обеспечить отношения данного
государства с другими государствами и
проводится в соответствии с его принципами и
целями, осуществляемыми путем различных
средств и методов.
Важнейшим средством проведения внешней
политики является дипломатия.

19. Взаимодействие В.п. с МО и МП

До середины XX в.:
В.п. – важнейший элемент МО, т.е. то
посредством чего выстраиваются
взаимоотношения акторов (участников МО)
Вторая половина XX в.:
Новая тенденция – большая взаимосвязь
внутренней и внешней политики –
«перетекание», «переплетение»

20. Пример

В 1992 г. руководители РФ и США подписали КемпДэвидскую декларацию и Вашингтонскую хартию
российско-американского партнерства и дружбы.
Документы представляли собой развернутые обязательства российской стороны проводить внутреннюю
политику в соответствии с новыми политическими
принципами (демократии и гарантии прав человека),
сотрудничая в этих вопросах с США и другими
зарубежными партнерами.
Значимо было не то, что предметом обсуждения сторон
стали вопросы внутренней жизни России (в
неофициальном порядке подобные обсуждения
происходили на советско-американских встречах не
раз), а то, что Москва де-факто признала подобную
практику нормой международного общения.

21. Кто проводит (может проводить) внешнюю политику?

Традиционные
акторы:
Государства
МПО
Нетрадиционные акторы:
МНПО
ТНК
Новые региональные
образования
(еврорегионы)
Внутригосударственные
регионы
Что делать? Изменять понятие В.П.? Или
«отказывать» другим участникам в возможности
проводить ВП?

22. Дипломатия! Дипломатия?

Что такое дипломатия?
средство проведения внешней политики, т.е.
В.П. == Д
В чем основная функция дипломатии?
Вести переговоры (поиск общих интересов и
преодоление конфликтных зон)

23. Некоторые определения дипломатии

- «дипломатия» — наука о внешних сношениях, в основе
которой лежат изучение дипломов или письменных актов,
исходящих от монархов.
- «дипломатия» — наука о внешних сношениях и
иностранных делах государства или искусство взаимно
согласовывать интересы народов, а в более точном смысле
— наука или искусство переговоров.
«дипломатия» — это совокупность знаний и принципов,
необходимых для правильного ведения публичных дел
между государствами.
- «дипломатия» — принципиальная деятельность глав
государств, правительств и специальных органов внешних
сношений по осуществлению целей и задач внешней
политики государства, а также по защите прав и интересов
государства за границей.
- «дипломатия» — это ведение МО посредством
переговоров, метод, при помощи которого эти отношения
регулируются и ведутся послами и посланниками, работа
или искусство дипломата.

24. Дипломатия: наука или искусство?

Цитата
«Я не знаю деятельности
более разнообразной, чем
профессия дипломата. Во
всяком случае, нет такой
профессии, где было бы
так мало твердых правил
и так много основанного
на традиции, где для
успеха требовалась бы
большая настойчивость и
где человек должен был
бы обладать большой
твердостью характера и
независимостью ума».
Ж. Камбон
Цитата
«Человеку, который
не блещет умом,
лучше работать в
своей стране, где
его ошибки могут
быть нейтрализованы, в то время как
промахи,
допущенные за
границей, часто
непоправимы».
Кальер

25. Дипломатия на высшем уровне

Примеры
G-7(8), G-20
Саммиты ЕС
Встречи глав государств и правительств в
рамках двусторонних и многосторонних
переговоров

26. Изменение международной среды – изменения в дипломатии

Превентивная дипломатия
У. Черчилль: «Задача политика и
дипломата заключается в том, чтобы
предсказать своему правительству, что
произойдет в стране его пребывания
через год, пять и десять лет, а затем,
через год, пять, десять лет, объяснить,
почему это не произошло».

27. Изменение международной среды – изменения в дипломатии

«По логике вещей дипломатия не является
больше традиционным ведением
государственной политики, она
представляет собой комплекс
взаимоотношений, устанавливаемых как
между государственными, так и
негосударственными акторами, результатом
чего является ведение переговоров и
создание новых институтов».
Т. Принсен и М. Фигнер.

28. Новое в дипломатии

Многосторонняя дипломатия
(широкий круг участников, как
традиционных, так и нетрадиционных)
«Второе направление дипломатии»
Сомнения в необходимости
существования дипломатических
институтов

29. Дипломатия?

«Если бы министерств и посольств
не существовало, их и не надо
было изобретать».