Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках ОАО «РЖД»

1.

Образец заголовка
Участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках ОАО «РЖД»
1 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ

2. Крупнейшие заказчики по общему объему заключенных договоров в 2018 году (по данным Министерства финансов РФ), млн. рублей

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
1 410 525
АО "УРАЛСЕВЕРГАЗ - НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ"
647 379
ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ"
607 555
ПАО"НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "РОСНЕФТЬ"
547 770
ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ"
507 037
ПАО "ГАЗПРОМ"
469 338
ПАО "МОСЭНЕРГО"
449 007
ООО "ГАЗПРОМ ЭКСПОРТ"
438 650
ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"
АО "РЖДСТРОЙ"
366 871
255 394
ПО ДАННЫМ ДОКЛАДА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ «МОНИТОРИНГ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. № 223-ФЗ «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ» В 2018 ГОДУ
2 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ

3. Закупочная деятельность ОАО «РЖД» по итогам 2018 года

Структура закупок
Среднее количество поданных заявок
на участие в закупке
58,1%
60,4%
3,2
39,6%
41,9%
2017 год
2018 год
Закупка на конкурентной основе
Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
По данным АО «Корпорация МСП» за 2018 г.
ОАО «РЖД» имеет наибольший среди
крупнейших заказчиков объем закупок у
субъектов МСП:
262,9 млрд. руб.
3,5
2017 год
3,1
3,6
2018 год
Среднее количество заявок
Среднее количество заявок среди субъектов МСП
Закупки инновационной и
высокотехнологичной продукции
в 2018 г.:
124 млрд. руб.
в том числе у субъектов МСП:
4 млрд. руб.
3 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ

4. Закупочная деятельность в 2018 г. на полигоне Западно-Сибирской железной дороги

Заключено в 2018 г. договоров
на сумму 13,1 млрд. руб.
Доля договоров, заключенных с
субъектами МСП – 46,5%
Доля договоров, заключенных по
результатам проведения
процедур, участниками которых
могут быть исключительно
субъекты МСП –
26,1%
4 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ
Доля договоров, заключенных с региональными
контрагентами (предприятия Омской,
Кемеровской, Новосибирской, Томской областей,
Алтайского края, республики Алтай):
0,4%
5,5%
3,6%
56%
4,4%
6,3%
44,0%
35,9%
Иные регионы
РФ
Новосибирская
область
Омская область
Кемеровская
область
Томская
область
Алтайский
край
Республика
Алтай

5.

Способы
закупок, участниками
которых
могут
Способы
осуществления
закупок (основные
отличия)
быть любые лица
ОК (ЗК), 2 ОК (ЗК), ОА(ЗОА)
ЗКТ (ЗЗКТ)
ЗП (ЗЗП)
Конкурентный отбор
Срок размещения
информации в ЕИС
Не менее чем за 15 дней до
окончания срока подачи заявок
Не менее чем за 5 рабочих
дней до окончания срока
подачи заявок
Не менее чем за 7 рабочих
дней до окончания срока
подачи заявок
Не менее чем за 1
рабочий день до
проведения
конкурентного отбора
МСП
НМЦ больше 30 млн. руб. – 15 дней,
не менее – 7 дней
НМЦ не более 7 млн. руб.,
не менее – 4 раб. дней
НМЦ не более 15 млн. руб.,
не менее – 5 раб. дней
Изменения документации,
отмена закупки
Срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС изменений
до даты окончания срока подачи заявок оставалось не менее половины срока подачи заявок на
участие в закупке. Отмена закупки возможна не позднее даты окончания срока подачи заявок
Обеспечение заявки
Может быть установлено, если цена договора превышает 5 млн. руб.
Размер обеспечения не должен превышать 5 % от начальной (максимальной) цены договоры
МСП
Может быть установлено, если цена договора превышает 5 млн. руб.
Размер обеспечения не должен превышать 2 % от начальной (максимальной) цены договоры
Сроки возврата
обеспечения заявки
Не более 7 рабочих дней для всех
Обеспечение исполнения
договора
Размер обеспечения не должен превышать 30 % от начальной (максимальной) цены договоры
МСП
Размер обеспечения не должен превышать 5 % от начальной (максимальной) цены договоры
Сроки возврата
обеспечения договора
Не более 10 рабочих дней для всех
Возможность продления
сроков рассмотрения
Заключение договора
ОК, ОА – не более 20 рабочих дней
ЗКЦ – срок рассмотрения не
более 10 рабочих дней
ЗП – срок рассмотрения не
более 3 рабочих дней
Не ранее чем через 10 и не более чем через 20 дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола
10
5 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ

6. Расширение доступа к закупкам в 2018-2019 гг.

+
• Сокращено количество документов, предоставляемых участниками в составе заявки
+
• Исключено требование об отсутствии недоимки по налогам, сборам, просроченным задолженностям
+
+
+
по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
• Подача заявки для участия в закупке среди любых участников рынка, предусмотрена полностью в
электронной форме. При этом исключено требование о подписании участником отдельных документов
в составе заявки.
• Предусмотрено предоставление банковской гарантии в электронной форме в составе заявки (в виде
копии, сканированной с оригинала)
• Закреплена возможность закупки товаров, работ, услуг, у организаций инвалидов,
учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы без проведения торгов
6 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ

7. Публикация информации о закупках ОАО «РЖД»

на сайте ОАО
«РЖД» в
разделе
«Тендеры»
tender.rzd.ru
в Единой
информационной
системе в сфере
закупок
zakupki.gov.ru
7 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ
на электронной
площадке «РТСтендер»
в электронном
магазине
ОАО «РЖД»
www.rts-tender.ru
eshoprzd.ru
(до 500 тыс.руб.с
учетом НДС)

8.

с 1 июня 2018 года внедрен в эксплуатацию электронный магазин
ОАО «РЖД» https://eshoprzd.ru для закупок малого объема
(до 500 тыс. рублей с учетом НДС).
Электронный магазин ОАО «РЖД»
площадка, обеспечивающая
максимально простое и прозрачное взаимодействие заказчиков и поставщиков при осуществлении закупок
на сумму до 500 тыс. рублей с учетом НДС и иных налогов.
Техническая поддержка:
8 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ

9.

Электронный магазин ОАО «РЖД»
Ценовой запрос
Заказчик размещает сведения о потребностях,
а поставщики (исполнители, подрядчики)
представляют свои предложения о цене.
Договор заключается с поставщиком
(исполнителем, подрядчиком), предложившим
лучшие условия исполнения договора по цене
9 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ
Отбор оферт
Поставщики (исполнители, подрядчики)
размещают в электронном магазине свои
предложения, а заказчик при наличии
потребности заключает договор с поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), имеющим
лучшее ценовое предложение

10. Единое окно инновационных предложений

Для приема перспективных инновационных предложений создано Единое окно инновационных
предложений .
Система одного окна обеспечивает прием инновационных предложений и их последующее
рассмотрение специалистами ОАО «РЖД». Предложения могут поступать как от физических, так и от
юридических лиц различных организационно-правовых форм, в том числе и от субъектов малого и
среднего предпринимательства.
Информация о
инновационных
предложениях может быть
направлена на рассмотрение
в ОАО «РЖД» в электронном
виде с помощью
функционала,
представленного на сайте
ОАО «РЖД» в разделе
«Тендеры».
10 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ

11. Программа партнерства ОАО «РЖД»

Программа партнерства направлена на поиск среди субъектов МСП и создание перечня партнеров,
производящих и реализующих высокотехнологичную продукцию, осуществляющих научные,
конструкторские и технологические работы
Чтобы стать участником программы партнерства необходимо соответствовать требованиям Программы
партнерства и направить на адрес электронной почты [email protected] следующие
документы
@
-декларацию о соответствии критериям отнесения к МСП (для вновь зарегистрированных лиц)
-сведения из единого реестра МСП
-сведения по форме согласно приложению к заявке на участие в программе партнерства о наличии опыта
исполнения договорных обязательств (не менее 1 договора) перед предприятиями железнодорожного транспорта,
являющимися субъектами 44-ФЗ или 223-ФЗ по прямым или договорам субподряда 1 уровня, либо статуса
участника проекта «Сколково»
- договоры, указанные в сведениях об опыте (копии, заверенные уполномоченным лицом), наличие опыта
исполнения договорных обязательств
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку от имени субъекта
11 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ

12. Обратная связь. Горячая линия по вопросам закупочной деятельности Рассмотрение жалоб в сфере закупок

Рассмотрение жалоб в сфере
закупок
Горячая линия
С 1 января 2016 года работает горячая линия по вопросам
С 3 августа 2016 года действует Положение о рассмотрении жалоб в
закупочной деятельности ОАО «РЖД».
сфере закупочной деятельности ОАО «РЖД».
Обращения
направляются
по
адресу
электронной
почты
указанному на официальном сайте ОАО «РЖД» www.rzd.ru.
По горячей линии производятся консультации исключительно по
вопросам организации и проведения процедур закупок ОАО
«РЖД».
Обращения на горячую линию принимаются и рассматриваются в
течение 3 рабочих дней.
Электронный адрес горячей линии ОАО
«РЖД»: [email protected]
Жалоба на действия (бездействия) заказчика может быть
направлена как в письменной так и в электронной форме, на адрес
электронной почты, указанный на официальном сайте ОАО «РЖД»
Жалобы рассматриваются в течение 10 рабочих дней со дня их
поступления
Электронный адрес для направления
жалоб : [email protected]
Реестр обращений, поступивших на горячую линию, и ответов на них, а также реестр жалоб
и представленных ответов размещаются на сайте ОАО «РЖД» в разделе «Тендеры»
12 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ

13. В 2018 году ОАО «РЖД» вошло в топ рейтинга лояльности крупнейших заказчиков к предприятиям малого и среднего бизнеса

Рейтинг лояльности крупнейших заказчиков к субъектам МСП был
разработан «Агентством стратегических инициатив» совместно с
«Корпорацией «МСП» по результатам исследования ВЦИОМ.
Основные параметры:
корректность и открытость проведения
закупочных процедур
соблюдение договорных отношений
наличие реализуемых программ
партнерства
13 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ
ОАО «РЖД» в приведенном
рейтинге занимает третью
строчку.

14.

Спасибо за внимание!
Центр организации закупочной деятельности ОАО «РЖД»
129090, Россия, Москва,
Ул. Каланчевская, дом 16, строение 1,
www.rzd.ru
Тел:
(499) 262-34-95
Факс: (499) 260-71-32
14 | Тема презентации | XX/ХХ/ХХ