Государство. Теории происхождения государства. Государственно-религиозные отношения

1. ГОСУДАРСТВО

2.

ПОНЯТИЕ ТЕРМИНА «ГОСУДАРСТВО»
ГОСУДАРСТВО – организация публичной власти,
которая распространяет свою власть на все население
в пределах территории страны, издает законы,
обеспечиваемые
аппаратом
управления
и
принуждения.

3.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Любое государство характеризуется:
1.Наличием особого аппарата управления
(публичная власть) и принуждения (силовые стру
2. Суверенитетом – верховной властью
в пределах данной территории
3. Наличием собственной
территории и населения (граждан)

4. СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВА

ВНУТРЕННИЙ СУВЕРЕНИТЕТ:
1. Никем не ограниченное право
ВНЕШНИЙ СУВЕРЕНИТЕТ:
определения собственной формы
правления и формы государственного
устройства.
1.Право обмениваться с другими
государствами официальными
представителями: послами и
консулами.
2. Абсолютное право создания и
использования органов
государственной власти.
2. Право иметь представительство в
межгосударственных, международных
и региональных организациях.
3. Монопольное право издания и
применения законов.
3. Право заключать договоры с
другими суверенными государствами
по всем направлениям совместной
деятельности.
4. Экономические прерогативы
(исключительные права): составление
и исполнение госбюджета, сбор
налогов, использование
национальной валюты и валюты
других стран.

5. ГОСУДАРСТВО – ОСНОВНОЙ ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВА И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ ОБЩЕСТВА
ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ ПОЛИТИКИ
Религия
Политические
партии
Государство
Образование
Общественные
объединения
Религиозные
организации
ГОСУДАРСТВО
Производство
Семья
Средства
массовой
информации
(СМИ)
ГОСУДАРСТВО – главный социальный институт общества,
обеспечивающий безопасность функционирования и развития
общества

6. ГОСУДАРСТВО – ОСНОВНОЙ ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВА И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

1. Только государство легитимирует
(узаконивает)
политическую
власть в обществе.
2. Только органы государственной
власти имеют монополию на
выработку и применение норм
права.
3. Только
механизм государства
регулирует функционирование
других институтов политики в
рамках действующих законов.

7. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

8. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Аристотель
Конфуций
ПАТРИАРХАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ (ОТЕЧЕСКАЯ)
«Государство подобно семье, поэтому власть
государя над подданными также безусловна,
как власть отца над детьми»

9. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Аврелий Августин
Фома Аквинский
ТЕОКРАТИЧЕСКАЯ (ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ) ТЕОРИЯ
«Любая власть и любое государство имеют
божественное происхождение и должны
соответствовать вечным христианским нормам».

10. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Спиноза
Гоббс
Локк
Вольтер
Руссо
ДОГОВОРНАЯ (ЕСТЕСТВЕННО-ПРАВОВАЯ) ТЕОРИЯ
«Государство возникает в результате заключения общественного
договора между правителями и подданными, по которому граждане
согласны на ограничение части своей свободы,
получая взамен от власти гарантии обеспечения основных и
естественных прав».

11. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

К.Маркс
Ф.Энгельс
В.Ленин
Г.Плеханов
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ( КЛАССОВАЯ) ТЕОРИЯ
«Государство образуется как продукт социального неравенства и
механизм политического господства одного класса, обладающим
собственностью и властью. над другими классами, лишёнными их».

12.

13. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

К.Каутский
ТЕОРИЯ НАСИЛИЯ
«Государство всегда возникает насильственным путем и неизменно
построено на принуждении сначала большинством меньшинства,
а затем наоборот».

14. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Э. Фромм
ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
«Государство происходит из различия психологических типов
личностей правителей-лидеров и подданных-ведомых,
поощряемых и ограничиваемых властью».

15. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Г.Спенсер
П.Сорокин
ОРГАНИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
«Государство возникает как естественный механизм обеспечения
жизнедеятельности общества наподобие человеческого организма, в
котором каждая часть обеспечивает жизненно важные функции».

16. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Функции
государства
Внутренние функции
Внешние функции
Организационная
Защитная
Правотворческая
Обеспечение
госбезопасности
Экономическая
Представительская
Социальная
Развитие
сотрудничества
Воспитательная

17. ХАРАКТЕРИСТИКИ ГОСУДАРСТВА

ФОРМА
ПРАВЛЕНИЯ
ФОРМА
ГОСУДАРСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УСТРОЙСТВО
ПОЛИТИЧЕСКИЙ
РЕЖИМ
ФОРМА ГОСУДАРСТВА – совокупность основных способов организации,
устройства и осуществления государственной власти, выражающих
его сущность.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО – это территориально-политическая
организация государства и взаимоотношения государства в целом и
его частей.

18.

19. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО (ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО) УСТРОЙСТВА

ФОРМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УСТРОЙСТВА
ПРОСТЫЕ
СЛОЖНЫЕ
УНИТАРНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
ФЕДЕРАТИВНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
Жестко
централизованные
С частичной
децентрализацией
(автономии)
По национальному
признаку
КОНФЕДЕРАЦИЯ
По территориальному
признаку
Унитарное государство (унитария) – характеризуется простотой формой устройства, единой конституцией
и гражданством, единой системой высших органов власти, права и суда, действующих на всей территории
страны.
Федеративное государство (федерация) – сложная форма территориального устройства государства, в
которой входящие в состав государства территориальные единицы (субъекты федерации) обладают
значительной политической, экономической и культурной самостоятельностью и имеют собственное
административно-территориальное деление.

20.

ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ – способ организации высших органов государственной
власти.

21. МОНАРХИЯ

МОНАРХИЯ – (от греч. monos – один и arhe – власть) форма правления, при
которой верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках
одного человека и передается им по наследству.
1. Глава государства – монарх, в руках которого концентрируется вся
полнота государственной власти либо реально (абсолютная
(неограниченная) монархия), либо формально (конституционная
(ограниченная) монархия).
2. Как правило монархическая власть предается по наследству и
бессрочно, то есть пожизненно.
3. Юридическая
безответственность
монарха,
то
есть
нераспространение на него как на физическое лицо действия законов
данного государства.
4. Право монарха представлять свое государство по собственной воле.

22. ВИДЫ МОНАРХИЙ И ИХ ПРИЗНАКИ

Критерии
Абсолютная
Дуалистическая
Разделение между
монархом и
парламентом
Парламентская
Принадлежность
законодательной
власти
Монарху
Парламенту
Осуществление
исполнительной
власти
Монархом
Формально – монарх,
практически правительство
Назначение главы
правительства
Монархом
Формально – монарх, но с
учетом парламентских
выборов
Ответственность
правительства
Перед монархом
Перед парламентом
Право роспуска
парламента
Парламент
отсутствует
У монарха
(неограниченное)
У монарха (по
рекомендации
правительства)
Право вето монарха
на решения
парламента
Абсолютное вето
Предусмотрено, но не
используется
Предусмотрено, но не
используется
Чрезвычайноуказное
законодательство
монарха
Неограниченное –
указ может иметь
силу закона
Только в период
между сессиями
парламента
Предусмотрено, но не
используется

23. СОВРЕМЕННЫЕ МОНАРХИИ

АБСОЛЮТНЫЕ
МОНАРХИИ
Саудовская
Аравия
Катар
Оман
ПАРЛАМЕНТСКИЕ
МОНАРХИИ
Бельгия
Испания
Швеция
ДУАЛИСТИЧЕСКИЕ
МОНАРХИИ
Иордания
Марокко
Кувейт

24. КОРОНАЦИЯ НИКОЛАЯ II

25. РЕСПУБЛИКА

РЕСПУБЛИКА – (от лат. respublica – общественное дело) форма
государственного правления, которая должна отличаться выборным характером
формирования высших органов государственной власти.
Как правило ограничение власти главы государства и различных
государственных органов определенным конкретным сроком, по
истечении которого они слагают свои полномочия (принцип
сменяемости).
2. Преобладание принципа выборности главы государства и других
верховных органов государственной власти.
3. Коллективное правление, построенное на реальном или формальном
разделении власти по её ветвям (в зависимости от политического
режима).
4. Ответственность главы государства и других должностных лиц за
свои действия в случаях, определенных законом.
1.

26. ВИДЫ РЕСПУБЛИК И ИХ ПРИЗНАКИ

27. СОВРЕМЕННЫЕ РЕСПУБЛИКИ

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ
РЕСПУБЛИКИ
СМЕШАННЫЕ
РЕСПУБЛИКИ
Китай
США
Франция
Финляндия
Бразилия
Казахстан
Болгария
Украина
ПАРЛАМЕНТСКИЕ
РЕСПУБЛИКИ
ФРГ
Италия
Израиль
Индия

28. ИНАУГУРАЦИЯ В.В.ПУТИНА

29.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ – это приемы и методы осуществления
государственной власти.

30.

31.

ДЕМОКРАТИЯ
ДЕМОКРАТИЯ – власть народа (от греческого «демос» - народ,
«кратос» – власть).
СОЛОН
КЛИСФЕН
ПЕРИКЛ

32.

33.

ПРИНЦИПЫ ДЕМОКРАТИИ

34.

ГАРАНТИИ ДЕМОКРАТИИ

35.

ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ

36.

АВТОРИТАРИЗМ

37.

ЧЕРТЫ АВТОРИТАРИЗМА

38.

ТОТАЛИТАРИЗМ

39.

ФАШИЗМ

40. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ

41.

42. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

43.

44.

45.

46. ТЕОРИЯ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ

47. Принцип разделения властей

Государственная
власть
подразделяется на законодательную,
исполнительную и судебную, они
самостоятельны,
независимы
и
взаимно дополняют друг друга.

48.

Разделение
властей
Президент
Законодате
льная
власть
Федерально
е Собрание
Президент
Исполните
льная
власть
Правительс
тво
Судебная
власть
Суды

49. МЕХАНИЗМ И АППАРАТ ГОСУДАРСТВА

50.

51.

52.

53. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

54.

55.

Тема:
Государственнорелигиозные
отношения
Учебные вопросы:
1.
2.
3.
4.
Религия и общество.
Типы моделей государственно-религиозных отношений.
Понятие свободы совести.
Положение религии в СССР и Российской Федерации.

56.

Религия
и общество

57.

ВЗАИМОСВЯЗЬ РЕЛИГИИ И ОБЩЕСТВА
Взаимосвязь религии и общества рассматривается через два основных
понятия
Сакрализация
Широкое вовлечение в сферу
религиозного влияния и
санкционирования различных
социальных институтов, отношений и
форм общественного и
индивидуального сознания
СФЕРЫ ПРОНИКНОВЕНИЯ РЕЛИГИИ
- Архитектура и искусство;
- Живопись;
- Философия;
- Музыка;
- Литература;
- Наука;
- Этика;
- Право;
- Политика;
- Семья;
- Экономика и др.
Секуляризация
Процесс высвобождения из-под влияния
религии социальных отношений и
институтов, различных сторон и уровней
жизнедеятельности общества и личности,
вытеснение религии из различных сфер
общественной жизни светскими формами
духовного производства и организации
жизнедеятельности людей
ФОРМЫ СЕКУЛЯРИЗАЦИИ
- выход из под контроля церкви
властных отношений;
- освобождение от религиозного
санкционирования государственно правовых отношений;
- замена духовенства на служащих
мирян в государственном аппарате;
- прекращение монополии церкви на
образование;
- передача юридической власти от
церковных судов светским судам.
2

58.

ДИНАМИКА СЕКУЛЯРИЗАЦИИ В ИСКУССТВЕ
Картины и
скульптуры
%
%
%
Религиозные
До X века
81,9
X-XI века
94,7
XII-XIII века
97,0
Светские
18,1
5,3
3,0
В целом
100
100
100
XIV-XV века
XVI век
XVII век
Религиозные
85,0
64,7
50,8
Светские
15,0
33,3
49,2
В целом
100
100
100
XVIII век
XIX век
XX век
Религиозные
24,1
10,0
3,9
Светские
79,9
90,0
96,1
В целом
100
100
100
РЕЗУЛЬТАТЫ СЕКУЛЯРИЗАЦИИ
СФОРМИРОВАЛИСЬ
Светское
государство
Светская
школа
Светская
культура
3

59.

ПОНЯТИЕ И РАЗНОВИДНОСТИ СВОБОДОМЫСЛИЯ
Свободомыслие
мировоззренческая
установка,
утверждающая
независимость человека от религии и церкви в решении общественных и
личных проблем
БОГОБОРЧЕСТВО
СКЕПТИЦИЗМ
НИГИЛИЗМ
Выражается в чувстве
протеста против Бога,
создавшего этот, как это
кажется богоборцу,
несправедливый и
жестокий мир
Проявляется в сомнении
истинности вероучения в
целом или его положений
Проявляется через
отрицание религии, не
связанное с
утверждением какоголибо иного
мировоззрения,
положительных
ценностей и идеалов
АНТИКЛЕРИКАЛИЗМ
АТЕИЗМ
Представляет собой
систему воззрений,
отвергающих
существование Бога
ИНДИФФЕРЕНТИЗМ
Проявляется через
безразличие к религии и
ее существенным идеям
Религиозное обоснование
связано с борьбой против
формализации
религиозной жизни,
господства в ней
организационных
структур и духовенства
(светское обоснование,
как правило, связано с
идеей веротерпимости,
4
свободы совести)

60.

Типы моделей
государственнорелигиозных
отношений

61.

МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННО-РЕЛИГИОЗНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Сепарационная
Подразумевает
самостоятельное,
независимое
существование
государства и
религиозных
организаций.
В тоталитарном
атеистическом
обществе Церковь
отделяется от
государства
В демократических
странах государство
стремится не
препятствовать течению
религиозной жизни и
деятельности
религиозных
организаций.
утверждается
секуляризм во всех
сферах государственной
и общественной жизни.
Авторитарная
Государство целиком
финансирует Церковь и
пытается полностью
подчинить ее своим
идеологическим
интересам.
В демократических
странах государство
прямо финансирует
Церковь и имеет
возможность
вмешиваться в ее дела
вплоть до перемещения
епископата. При этом
священники, муллы и
раввины не имеют
морального права
возмущаться, поскольку
получают стабильную
государственную
Кооперационная
Государство и Церковь
являются равными
партнерами. Они
договариваются о
взаимной поддержке,
правах и обязанностях.
Традиционные религии
пользуются налоговыми
льготами, правом на
проповедь в
государственных
учреждениях,
государство передает им
часть своих полномочий в
сфере социального
обслуживания населения.
Малые Церкви, вносятся
в государственный
реестр, обладают
статусом юридического
лица, пользуются
некоторыми налоговыми
льготами.
Сомнительные
религиозные группы
сохраняют право на
свободу совести, но
регистрируются как
частные ассоциации.
5

62.

МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННО-РЕЛИГИОЗНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Восточная
Предполагает наличие
государственной
господствующей религии,
провозглашение
религиозности самого
государства,
«второсортность» других
религий
ПРИЗНАКИ
- законодательное закрепление
статуса религии;
- государственное
финансирование всех расходов
религии;
- управление делами церкви
государственными чиновниками;
- только священники
государственной религии имеют
право вести службы в тюрьмах,
воинских частях и
образовательных учреждениях;
- только священники
государственной религии
приглашаются на официальные
государственные мероприятия;
- руководство государственной
религии активно вмешивается в
дела государства и др.
ПРИМЕРЫ
Пакистан, Ирак, Иран,
Саудовская Аравия, Египет,
Иордания и др.
Американская
Требует, фигурально
выражаясь, возведения
стены между государством
и религиозными
организациями,
подчеркивается отделение
религиозных объединений
от государства,
абсолютное равенство
всех конфессий.
ПРИМЕРЫ
Первая поправка к
Конституции США была
первым национальным
инструментом сохранения
религиозной свободы в
письменном
конституционном
документе.
Она гласит: «Конгресс не
будет создавать
никакого закона,
касающегося учреждения
религии или
запрещающего свободное
Западноевропейская
Отношения между
государством и
религиозными
организациями по своей сути
являются
«кооперационным».
При отсутствии
«государственной церкви»
государство принимает на
себя защиту ведущих,
традиционных конфессий,
сотрудничает с ними, а
малораспространенным
религиозным меньшинствам
обеспечивается
«конституционный
минимум»ПРИМЕРЫ
основных
гражданских прав.
Ст. 2 Конституции
Аргентины закрепляет,
что федеральное
правительство
поддерживает Римскую
апостольскую
католическую церковь.
Конституция Болгарии
устанавливает, что
«традиционной религией в
республике Болгария
является восточно6

63.

СТАТУС ЦЕРКВИ В ГОСУДАРСТВЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ЦЕРКОВЬ
ОТДЕЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВА
ОТ ЦЕРКВИ
правовое
регулирование
государственнорелигиозных
отношений
обеспечивается
нормами
государственнорелигиозного права,
являющимся
государственным
правом относительно
Церкви
предполагает тесное
сотрудничество
государства
и
Церкви,
которое
охватывает
различные
сферы
общественных
отношений, а также
различные
привилегии
для
религиозных
организаций,
принадлежащих
к
государственной
Церкви
в
сфере
экономических
отношений
–
за
церковью признается
право собственности
на
широкий
круг
объектов:
землю,
здания, сооружения,
предметы культа и
церковь получает от
государства
различные субсидии
и материальную
помощь
церковь наделяется
рядом юридических
полномочий
церковь
обладает
широкими полномочиями в
области
воспитания
и
образования
подрастающего поколения,
ведет религиозную цензуру
печатной продукции, кино,
телевидения
7

64.

Понятие свободы
совести

65.

ПОНЯТИЕ СВОБОДЫ СОВЕСТИ
Совесть
Категория этики, характеризующая
способность личности осуществлять
нравственный самоконтроль,
самостоятельно формулировать для себя
нравственные обязанности, требовать от
себя их выполнения и производить
самооценку совершаемых поступков.
Принцип
свободы совести
Означает признание права человека на
самостоятельный выбор своих
убеждений и возможность их проявления
в действиях и поступках не в ущерб
другим людям и обществу в целом.
РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВОБОДЫ СОВЕСТИ
Конституция США
(1787 г.)
Постановление
«О свободе
совести»
(17 июля 1917 г.
Россия)
Декрет
«Об отделении
церкви от
государства и
школы от церкви»
(23 января 1918 г.
Россия)
«Декларация прав
человека и
гражданина»
(1789 г. Франция)
Постановление
«Об отмене
вероисповедных и
национальных
ограничений»
(20 марта 1917 г.
Россия)
«Всеобщая
декларация прав
человека»
(10 декабря 1949 г.)
«Билль о правах»
(1794 г. США)
«Свод законов
Российской
империи» (1895 г.)
«Парижская хартия для Новой Европы»
(21 ноября 1980 г.)«Декларация о ликвидации всех форм
нетерпимости и дискриминации на основе
религии и убеждений» (25 ноября 1981 г.)
«Итоговый документ Венской встречи
представителей государств – участников
совещания по безопасности и
сотрудничеству в Европе» (15 января 1989
г.)
8

66.

Положение религии в
СССР и Российской
Федерации

67.

ЭВОЛЮЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВОБОДЫ СОВЕСТИ В СССР
Закон СССР «О свободе совести и религиозных организациях» (1 октября 1990
г.)
Привел советское законодательство в соответствие с международными нормами права и
гарантировал право граждан на определение и выражение своего отношения к религии,
устранил многочисленные ограничения и противоречия, препятствующие практическому
осуществлению свободы совести
Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий» (25 октября
1990 г.)
Третий раздел
Второй раздел
Первый раздел
регулирует имущественные и
регулирует право на
освещает общие
финансовые правоотношения
религиозные убеждения и
принципы свободы
религиозных объединений
религиозную
деятельность
совести
ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СВОБОДЫ СОВЕСТИ
Равноправие граждан
независимо от их
отношения к религии
Равенство религиозных
объединений перед
законом
Отделение религиозных и
атеистических
организаций от
государства
Светский характер
системы
государственного
образования
Наличие специальных
законодательных актов,
обеспечивающих
реализацию свободы
вероисповедания и
устанавливающих
ответственность за их
нарушения
9

68.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СВОБОДЕ СОВЕСТИ
Глава 1 ст. 2:
«Человек, его права и
свободы являются
высшей ценностью.
Признание, соблюдение
и защита прав и свобод
человека и гражданина
– обязанность
государства.»
Статья 19:
«1. Все равны перед
законом и судом.
2. Государство
гарантирует равенство
прав и свобод человека
и гражданина
независимо от пола,
расы, национальности,
языка,
происхождения,
имущественного и
должностного
положения, места
жительства, отношения
к религии, убеждений,
принадлежности к
общественным
объединениям, а
также других
обстоятельств.
Запрещаются любые
формы ограничения
прав граждан по
признакам
социальной, расовой,
национальной,
языковой или
религиозной
принадлежности.
3. Мужчина и женщина
имеют равные права и
Статья 17 п. 1:
«В Российской Федерации
признаются и гарантируются
права и свободы человека и
гражданина согласно
общепризнанным принципам и
нормам международного права и
в соответствии с настоящей
Конституцией.»
Статья 59 п. 2,3:
«2. Гражданин Российской
Федерации несет военную
службу в соответствии с
федеральным законом.
3. Гражданин Российской
Федерации в случае, если его
убеждениям или
вероисповеданию противоречит
несение военной службы, а
также в иных установленных
федеральным законом случаях
имеет право на замену ее
альтернативной гражданской
службой.»
Статья 14:
«1. Российская
Федерация - светское
государство. Никакая
религия не может
устанавливаться в
качестве государственной
или обязательной.
2. Религиозные
объединения отделены от
государства и равны
перед законом.»
Статья 28:
«Каждому гарантируется
свобода совести, свобода
вероисповедания,
включая право
исповедовать
индивидуально или
совместно с другими
любую религию или не
исповедовать никакой,
свободно выбирать,
иметь и распространять
религиозные и иные
убеждения и действовать
в соответствии с ними.»
Статья 29 п. 2:
«Не допускаются
пропаганда или агитация,
возбуждающие
социальную, расовую,
национальную или
религиозную ненависть и
вражду. Запрещается
пропаганда социального,
расового, национального,
религиозного или
языкового
превосходства.»
10

69.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26.09.1997 № 125-ФЗ
«О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ»
Подтвердил право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а
также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и
убеждений
Основываясь на том, что Российская Федерация является светским государством
ПРИЗНАЛ:
Особую роль
православия в
истории России, в
становлении и
развитии ее
духовности и культуры
Христианство, ислам,
буддизм, иудаизм и другие
религии, как составляющие
неотъемлемой части
исторического наследия
народов России
Важным содействовать
достижению взаимного
понимания, терпимости и
уважения в вопросах свободы
совести и свободы
вероисповедания.
В Российской Федерации гарантируются свобода
совести и свобода вероисповедания, в том числе
право исповедовать индивидуально или
совместно с другими любую религию или не
исповедовать никакой, свободно выбирать и
менять, иметь и распространять религиозные и
иные убеждения и действовать в соответствии с
ними.
Установление преимуществ, ограничений или
иных форм дискриминации в зависимости от
отношения к религии не допускается.
11

70.

СВЕТСКИЙ ХАРАКТЕР РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
в гражданском характере
правосудия и в
гражданском статусе
верующих
в государственной
регистрации актов
гражданского
состояния
в отсутствии у
государственных служащих
обязанностей исповедовать
определенную религию
Религиозные
Никакая религия не
объединения
может
отделены от
устанавливаться в
государства и
качестве
равны перед
государственной или
законом.
обязательной.
Государство, его органы и должностные лица не вмешиваются в законную
деятельность религиозных объединений и не поручают им выполнение какихлибо государственных функций.
В свою очередь религиозные объединения не могут вмешиваться в дела
государства. Они не могут быть составной частью государственных органов и
учреждений: школы, вузы, больницы, дошкольные учреждения, воинские части.
12

71.

РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ
«О свободе совести и религиозных объединениях»
Религиозное объединение - это добровольное
объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на
законных основаниях проживающих на территории РФ,
образованное в целях совместного исповедания и
распространения веры и обладающее
соответствующими этой цели признаками:
вероисповедание; совершение богослужений, других
религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и
религиозное воспитание своих последователей.
Религиозная
Религиозная
группа
организация
Это зарегистрированная группа граждан
Это добровольное объединение
и иных лиц, имеющая не менее 10
граждан, образованное в целях
членов в возрасте 18 лет и старше,
совместного исповедания и
проживающих в одной местности. При
распространения веры,
создании необходимо подтверждение
осуществляющее свою
деятельности в течении не менее 15 лет,
деятельность без
выданное органом местного
государственной регистрации.
самоуправления или центральной
религиозной структурой. Имеет устав и
Помещение предоставляется ее
государственную регистрацию.
участниками.
Запрещено создание религиозных объединений в органах государственной
власти и управления, местного самоуправления, воинских частях,
государственных и муниципальных организациях
13

72.

РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Отличительный признак религиозной организации –
регистрация в качестве юридического лица
Местные
Считается такая религиозная организация,
которая состоит не менее чем из 10
участников, достигших возраста 18 лет и
постоянно проживающих в одной местности
либо в одном городском или сельском
поселении
Централизованные
Признается религиозная
организация, состоящая в
соответствии со своим уставом не
менее чем из 3-х местных
религиозных организаций
Возможности ликвидации религиозной организации
По решению их учредителей или органа,
уполномоченного на то уставом
По решению суда в случае неоднократных или грубых
нарушений норм Конституции Российской Федерации,
Федерального закона (125-ФЗ) и иных федеральных
законов либо в случае систематического осуществления
религиозной организацией деятельности, противоречащей
целям ее создания (уставным целям)
14

73.

иметь собственность,
заниматься
предпринимательской
деятельностью,
заключать трудовые
договоры со своими
работниками
устанавливать и
поддерживать
международные связи
и контакты
производить,
приобретать,
экспортировать,
импортировать и
распространять
религиозную
литературу, печатные,
аудио- и
видеоматериалы и
иные предметы
религиозного
назначения
осуществлять
благотворительную
деятельность как
непосредственно, так
и путем учреждения
благотворительных
организаций,
создавать культурнопросветительские
организации,
образовательные и
другие учреждения,
учреждать СМИ
создавать учреждения
профессионального
религиозного
образования для
подготовки
служителей культа и
религиозного
персонала
основывать и
содержать культовые
здания и сооружения,
иные места и
объекты, специально
предназначенные для
богослужений,
молитвенных и
религиозных
собраний,
религиозного
почитания
учреждать
организации,
издающие
богослужебную
литературу и
производящие
предметы культового
назначения
проводить
религиозные обряды в
лечебнопрофилактических и
больничных
учреждениях, детских
домах, домахинтернатах для
престарелых и
инвалидов, в
учреждениях,
исполняющих
уголовные наказания
15

74.

нарушение общественной
безопасности и
общественного порядка,
подрыв безопасности
государства
действия, направленные
на насильственное
изменение основ
конституционного строя и
нарушение целостности
РФ
создание вооруженных
формирований
посягательство на
личность, права и свободы
граждан
воспрепятствование
угрозой причинения вреда
жизни, здоровью,
имуществу, если есть
опасность реального ее
исполнения, или
применения
насильственного
воздействия другими
противоправными
действиями выходу
гражданина из
религиозного
объединения
склонение к самоубийству
или к отказу по
религиозным мотивам от
оказания медицинской
помощи лицам,
находящимся в опасном
для жизни и здоровья
состоянии
воспрепятствование
получению обязательного
образования
принуждение членов и
последователей
религиозного объединения
и иных лиц к отчуждению
принадлежащего им
имущества в пользу
религиозного объединения
побуждение граждан к
отказу от исполнения
установленных законом
гражданских обязанностей
и совершение иных
противоправных действий
пропаганда войны,
разжигание социальной,
расовой, национальной
или религиозной розни,
человеконенавистничест
ва
нанесение установленного
в соответствии с законом
ущерба нравственности,
здоровью граждан, в т.ч.
использованием в связи с
их религиозной
деятельностью
наркотических и
психотропных средств,
гипноза, совершением
развратных и иных
противоправных действий
принуждение к разрушению
семьи
16

75.

миротворчество на
международном,
межэтническом и
гражданском уровнях,
содействие
взаимопониманию и
сотрудничеству между
людьми, народами и
государствами
дела милосердия и
благотворительности, развитие
совместных социальных
программ
наука, включая
гуманитарные
исследования
диалог с органами
государственной власти
любых ветвей и уровней
по вопросам, значимым
для Церкви и общества, в
т.ч. в связи с выработкой
соответствующих законов,
подзаконных актов,
распоряжений и решений
охрана, восстановление и
развитие исторического и
культурного наследия,
включая заботу об охране
памятников истории и
культуры
попечение о воинах и
сотрудниках
правоохранительных
учреждений, их духовнонравственное воспитание
экономическая
деятельность на пользу
Церкви, государства и
общества
культура и творческая
деятельность
труды по профилактике
правонарушений, попечение
о лицах, находящихся в
местах лишения свободы
работа церковных и
светских СМИ
здравоохранение
противодействие
деятельности
псевдорелигиозных
структур, представляющих
опасность для личности и
общества
забота о сохранении
нравственности в
обществе
деятельность по
сохранению окружающей
среды
духовное, культурное,
нравственное и патриотическое
образование и воспитание
поддержка института
семьи, материнства и
детства
17

76.

ОБЛАСТИ РАЗНОГЛАСИЙ И СПОСОБЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И РПЦ
политическая борьба,
предвыборная агитация,
кампании в поддержку тех или
иных политических партий,
общественных и политических
лидеров
Контакты и
взаимодействие с
высшими органами
государственной
власти разрешено
осуществлять
Патриарху и
Священному Синоду
непосредственно или
через представителей,
на региональном
уровне –
епархальными
Преосвященными или
их представителями,
с местными
властями –
благочиниями и
приходами по
благословению
епархальных
ведение
гражданской
войны или
агрессивной
внешней войны
непосредственное участие в
разведывательной и любой иной
деятельности, требующей в
соответствии с государственными
законами сохранения тайны даже
на исповеди и при докладе
церковному Священноначалию
Во избежание
смешения церковных
и государственных
дел и для того, чтобы
церковная власть не
приобретала мирского
характера, каноны
возбраняют клирикам
брать на себя участие
в делах
государственного
управления.
18

77. Политическая деятельность

78. Понятия: политика, власть

Термин
«политика» появился более 2,5 тыс.
лет назад и происходит от греч. politike –
искусство управления государством.
Древнегреческий
философ
Аристотель
понимал политику как форму общности
людей – «общее дело», «общее благо».
Платон
рассматривал
политику
как
«искусство жить вместе».
Политика (от греч. politike – искусство
управления государством, от polis – городгосударство)

79. Субъекты политики

1.
2.
3.
4.
Система государственных органов власти
Общественно-политические организации
Политические партии
Личность, участвующая в политической
жизни

80. Политика

Внутренняя
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Экономическая
Социальная
Экологическая
Национальная
Демографическая
Молодежная
Культурная
Кадровая
Внешняя
1. Обороноспособность
страны
2. Защита
и
представление
интересов
государства
на
международном
уровне
Объекты политики

81. Функции политики

Обеспечение
целостности и стабильности
общества;
Выработка стратегических целей развития
общества, определение средств и методов
их достижения;
Защита и гарантии прав и свобод личности;
Руководство и управление общественными
процессами;
Интеграция
различных
групп,
слоев
общества, согласование их интересов,
предотвращение и разрешение социальных
конфликтов;
Формирование политического сознания и
культуры граждан

82. Политические действия

Рациональные
Осознанные,
спланированные, с
ясным пониманием цели
и необходимых средств
Рассмотрение
Недопущение
Иррациональные
Мотивированные
главным образом
эмоциональным
состоянием,
впечатлениями от чеголибо
Бездействие
Осуществление чеголибо

83.

84.

85.

86.

Идеальное правительство невозможно, потому что
люди наделены страстями; а не будь они наделены
страстями, не было бы нужды в правительстве.
Вольтер