Нормативно-правовая база в отношении семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Нормативно-правовая база в отношении семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Цель, объект, предмет исследования

Цель исследования: изучить нормативно-правовую базу в отношении
семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
Объект исследования: нормативно-правовая база в отношении
семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
Предмет исследования: процесс изучения нормативно-правовой базы
в отношении семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.

3. Главные источники действующего законодательства в отношении семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей
Главными источниками действующего законодательства в данной области являются:
Международные правовые документы:
- Хартия детства;
- Декларация прав ребенка (1959);
- Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей;
Федеральные правовые документы:
Основополагающими документами в системе нормативно - правовой базы социального обслуживания детей - сирот являются:
- Конституция РФ (1993г) в ст. 7 провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 г. в ст. 31 - 40 указывается цель опеки, обязанности опекунов и попечителей, правила и порядок установления
опеки и попечительства над несовершеннолетними;
- Семейный кодекс РФ от 8 декабря 1995 г. в ст. 123 говорится, что дети, оставшиеся без попечения родителей подлежат передачи на воспитание в семью
(на усыновление или удочерение), под опеку/ попечительство или в приемную семью;
- Федеральный закон РФ «Принципы содержание и меры государственной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из их числа в возрасте до 23 лет» от 14 декабря 1996 г;
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 9 июля 1998 г. в ст. 15 утверждается: «Дети, находящиеся в трудной жизненной
ситуации, имеют право на особую заботу и защиту со стороны федеральных органов государственной власти»;
- Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 1996 г., а также
редакции 1998 и 2002 гг., которые определяют общие принципы, содержания и меры государственной поддержки детей;
- Федеральный закон РФ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» № 44 - ФЗ от 16 апреля 2001 г.,
устанавливающий порядок формирования и использования государственного банка данных о детях сиротах;
- Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

4. 2. Сфера действия Федерального закона в отношении семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона.
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в
связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и
попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными
гражданами;
2. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности
опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые
помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные
граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным
законом или договором.

5. Указы Президента РФ оказании социальной помощи детям-сиротам

- «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении
выживания, защиты и развития детей в 90-е годы» (1992 г.);
- Механизм реализации нормативно-правовой базы оказания помощи детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей, включает постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации:
- Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с
изменениями на 21 декабря 2000 г.);
- Постановление Правительства РФ от 14 мая 2001г. № 374 «О первоочередных мерах по
улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Приказ Министерства образования РФ от 19 августа 1999 г. № 199 «Об утверждении
Положения о порядке выплат денежных средств на питание, приобретение одежды,
обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)».

6. 4. Меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, предусмотрены Федеральным
законом. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» (от 21 декабря 1996 года № 159 - ФЗ, в ред. от 7
августа 2000 года № 122-ФЗ) [40], в соответствии с которым предоставляются и
обеспечиваются органами государственной власти следующие гарантии:
- При получении образования.
- В области труда и занятости.
- При медицинском обслуживании.
- В жилищной сфере.

7. Вывод

Важным направлением государственной работы является формирование
семейной политики, нацеленной на укрепление семьи, как социального
института, пропаганда семейных ценностей в средствах массовой
информации.
Органами управления образованием и социальными педагогами
учреждений образования, осуществляется комплексная работа с родителями
и детьми в целях возвращения детей в родные семьи. Производится подбор
лиц для осуществления функций опекунов и попечителей, усыновителей,
приемных родителей; осуществляется контроль детей за их проживанием,
оставшихся без попечения родителей, в семьях граждан; оказывается помощь
лицам, замещающим родителей, в воспитании, обучении и организации
летнего отдыха детей; осуществляется защита прав и интересов детей в
судебном порядке.

8. Спасибо за внимание!