Регулирование международной торговли. (Лекция 6)

1. Лекция № 6. Регулирование международной торговли

1.
Лекция № 6.
Регулирование
международной
торговли
Регулирование или свобода в международной
2.
3.
4.
5.
6.
постановка проблемы
Уровни регулирования международной торговли
Таможенный тариф: понятие и роль
Тарифное регулирование международной торговли
Нетарифное регулирование международной торговли
Государственная внешнеторговая политика
торговле:

2. Предпосылки внешнеторговой политики государства

• Различная наделенность факторами
производства
• Различие уровней развития
производства и торговли
• Различные позиции (международная
конкур-сть) на международных торговых
рынках
• Риски снижения экономической
безопасности государства

3. Внешнеторговая политика государства: цель, задачи, виды

ЗАДАЧИ:
Сущность: целенаправленное
воздействие государства на
торговые отношения с
другими странами
Цель: защита национальных
интересов
• изменение степени и
способа включения страны в
МРТ;
• изменение объема экспорта
и импорта;
• изменение структуры
внешней торговли;
• обеспечение страны
необходимыми ресурсами
(сырьем, энергией);
• изменение соотношения
экспортных и импортных цен.

4. Виды внешнеторговой политики

Политика свободной торговли
(либерализм)
Признаки:
внешняя торговля регулируется
рыночными силами СС и СП
устранение каких-либо преград к
ввозу и вывозу товаров
минимальное вмешательство
государства: межгосударственные
договора, регистрационные функции
таможни
Последствия:
оптимизация базы и структуры
национального производства
стимулирование технического
прогресса
высокая степень взаимозависимости
государств
развитые страны получают
наибольшие выгоды
Политика ограничений
(протекционизм)
исключение свободного действия
рыночных сил
защита внутреннего рынка от
иностранной конкуренции
защита национальных
производителей
стимулирование развития
национального производства
развитие определенных отраслей
производства
предупреждение роста безработицы
Последствия:
застойные явления, замедление
технического прогресса
контрабанда (нелегальный ввоз
товаров)
санкции зарубежных стран в
отношении экспорта товаров страны

5. Формы протекционизма

селективный относительно отдельных стран или отдельных
видов товаров
отраслевой
защита отдельных отраслей н/х, прежде всего
сельского хозяйства
коллективны политика группы объединившихся стран по
й
отношению к внеблоковым странам
скрытый
посредством внутренней экономической
политики
умеренный
сочетание либерализма и протекционизма

6. Инструменты внешнеторговой политики

Тарифные
Взимание налога с товаров,
пересекающих границу
Нетарифные
Количественные ограничения
(квотирование,
лицензирование,«добровольное»
ограничение экспорта)
Скрытые методы торговой
политики (технические барьеры,
внутренние налоги и сборы,
госзакупки, содержание местных
компонентов)
Финансовые методы (субсидии,
экспортные кредиты, демпинг)
Неэкономические методы
(торговые договора и соглашения)

7. Тарифные методы регулирования внешней торговли

Основные функции:
Таможенный тариф систематизированный перечень
ставок таможенных пошлин на
импортируемые или
экспортируемые товары
Таможенная пошлина – налог,
взимаемый при пересечении
товаром таможенной границы,
который повышает цену
импортируемых (или
экспортируемых) товаров и,
следовательно, оказывает
влияние на объем и структуру
внешней торговли страны.
Фискальная: источник
поступления средств в
государственный бюджет;
Протекционистская: защита
национальных производителей
от иностранной конкуренции,
улучшение условий доступа
национальных товаров на
иностранные рынки;
Балансировочная:
предотвращение
нежелательного экспорта
товаров, внутренние цены на
который ниже мировых;
регулирование состояния
платежного баланса страны.

8. Классификация таможенных пошлин

По способу взимания
Адвалорные – в % от таможенной стоимости
Специфические – за единицу товара
Комбинированные
По объекту обложения Импортные - преобладают
Экспортные – крайне редко
Транзитные – крайне редко
По характеру
Сезонные – регулирование МТ с/х продукцией
Антидемпинговые – если есть ущерб местному пр-ву
Компенсационные – против субсидий #
По происхождению
Автономные – в одностороннем порядке
Конвенционные – договорные (на базе ГАТТ/ВТО)
Преференциальные – для развивающихся стран
По типам ставок
Постоянные
Переменные – используются редко, Зап. Европа – с/х
По способу
вычисления
Номинальные – по таможенному тарифу
Эффективные – реальный уровень пошлин

9. Уровень таможенного обложения (Киреев, с. 207-210)

• Таможенная стоимость товара – его
рыночная цена на мировом рынке
• В США – это цена ФОБ, в Европе, Рос. И Укр.
– цена СИФ
• Основа классификации и определения тамож.
стоим. – Гармонизированная система
описания и кодирования товаров
(станд.м/нар.клас-я ООН)
• Специфический тариф Тs = Pcp d - Pim
• Адвалорный тариф Tav = (Pd – Pim) / Pim
• Переменный тариф Tv = Pd - Pim

10. Эффективная ставка тарифа (Киреев, с. 209-210, фактическая - Михайлушкин, с. 135-138)

ЭСТ (фактическая СТ) - реальный уровень таможенного обложения
конечных импортных товаров, вычисленный с учетом пошлин,
накладываемых на импорт промежуточных товаров
• Te = (Tn – Ax x Tim) / (1-A), А - доля стоимости импортированных
компонентов в стоимости конечного продукта, Tn – номинальная ставка
тарифа на конечную продукцию, Tim – номин. ставка тарифа на
импортированные части и компоненты
• Tf – тариф на конечную продукцию
См. след. слайд (таб. 6.5, с. 210 Киреева).
Это основа решений торговой политики: увеличивать или уменьшать
тариф на готовую продукцию или его компоненты (узлы, сырье) или
промежуточную продукцию в зависимости от того, что надо
стимулировать – внутреннее производство сырья, промежуточной или
готовой продукции

11. Эффективная ставка тарифа (Киреев, с. 209-210)

если
A=0
0<A<1
Tn = Tim
Tn > Tim
Tn < Tim
Tim увеличивается
Tim уменьшается
Tf увеличивается
Tf уменьшается
то
Te = Tn
Te – самост. величина
Te = Tn
Te > Tn
Te < Tn
Te уменьшается
Te увеличивается
Te увеличивается
Te уменьшается

12. Тарифная эскалация (Киреев, с. 211)

• ТЭ - повышение уровня таможенного обложения
товаров по мере роста степени их обработки
• Чем выше процентный рост ставки тарифа по мере
продвижения от сырья к готовой продукции, тем
выше степень защиты производителей готовой
продукции от внешней конкуренции
• ТЭ в развитых странах стимулирует производство
сырья в развивающихся странах и консервирует
технологическую отсталость. Рынок готовой
продукции закрыт для развивающихся стран из-за
ТЭ.

13. Эффекты от введения тарифа в малой стране

Повышение цены на «защищаемую продукцию»
Потребительский
эффект
Сокращение внутреннего потребления
товара из-за повышения его цены
Производственный
эффект
Перераспределение ресурсов в отрасль,
конкурирующую с импортом
Снижение благосостояния потребителей
Снижение эффективности внутреннего
пр-ва товара по сравнению с зарубежным
Торговый эффект
Эффект дохода
Сокращение объемов импорта
Эффект
перераспределения
Перераспределение доходов от
потребителей к производителям
импортозамещающей продукции
Увеличение доходов бюджета
посредством пошлины
Потери потребителей

14. Эффекты от введения тарифа в большой стране

Цель введения тарифа – улучшение условий торговли страны
Снижение мировой цены на товар из-за снижения объема импорта (с.спроса)
Потребительский
эффект
Сокращение внутреннего потребления товара из-за
повышения его цены
Производственный
эффект
Перераспределение ресурсов в отрасль,
конкурирующую с импортом
Снижение благосостояния потребителей
Снижение эффективности внутреннего пр-ва товара
по сравнению с зарубежным
Торговый эффект
Эффект дохода
Сокращение объемов импорта
Эффект
перераспределения
Перераспределение доходов от потребителей к
производителям и государству и от иностранных
поставщиков к государству
Эффект внутреннего дохода –
перераспределение доходов от потребителей к
государству
Эффект условий торговли – перераспределение
доходов от иностранных производителей в бюджет
большой страны

15. Михайлушкин, с. 130-135

• Общий равновесный анализ в условиях
импортного тарифа для малой и
большой экономик.

16. Оптимальный тариф (Киреев, с. 220)

ОТ - уровень тарифа, обеспечивающий максимизацию уровня
национального экономического благосостояния
• Критерий оптимальности – превышение выигрыша от
улучшения условий торговли над потерями от введения тарифа
• Основные черты ОТ:
– Ставка ОТ всегда положительна и находится в пределах от 0 до
запретительной ставки
– Ставка ОТ всегда относительно невелика
– Ставка ОТ обратна эластичности импорта
– ОТ ведет к экономическому выигрышу одной страны, но к потерям
международной экономики в целом из-за эффекта
перераспределения доходов от одной страны к другой.
Мировое хоз-во в целом несет потери из-за развития менее
эффективного производства и из-за сокращения внутреннего
потребеления.

17. Тарифное регулирование: «за» и «против» (Михайлушкин, с. 166-177)

Аргументы «за»
Аргументы «против»
Средство защиты молодых
отраслей
Препятствует максимизации объема
мирового производства
Важный источник поступлений в
госбюджет
Препятствует оптимальному
распределению товаров между
странами
Стимулирует отечественное
производство в развив. странах
Снижает уровень жизни в стране
Средство защиты национальной
экономической безопасности,
престижа, культуры и традиций
Препятствует росту экспорта, а
значит лишает стимула развитие
экспортного потенциала
Средство ослабления зависимости
страны от экспорта
«неперспективных» товаров
В результате влияния на издержки
пр-ва (з/плату, пр.вс.) может снизить
занятость
Средство борьбы с демпингом и его
последствиями

18. Современная внешнеторговая политика

Критерий степени государственного регулирования внешней
торговли - средний уровень таможенного тарифа и средний
уровень и интенсивность количественных ограничений.
Экстремальная степень госрегулирования ВТ - различного рода
запреты на экспорт или импорт в целом или определенной
продукции, или в отношении определенной страны.
Нет универсальной формулы внешнеторговой политики.
Протекционизм концентрируется, в основном, в относительно
узких отраслях.
Политика свободной торговли более привлекательна.
Оптимальной является гибкая внешнеторговая политика,
сочетающая элементы либерализма и протекционизма.