Социальная сфера в системе национальной экономики

1. Основные задачи и принципы экономики социальной сферы

Бабаев Агамустафа
Мардиев Фарид

2. 1. Социальная сфера в системе национальной экономики: понятие, сущность, характеристика.

Понятие "социальная сфера" используется по-разному в различных
контекстах. В экономической науке оно обозначает определенную
группу отраслей, которую составляют: здравоохранение,
физическая культура и спорт, образование, культура, социальное
обслуживание и социальное обеспечение, жилищное хозяйство,
социальное страхование, пенсионное обеспечение. Важно
подчеркнуть, что социальная сфера не тождественна сфере,
являющейся объектом социальной политики государства.
Социальная политика направлена на организации и процессы,
определяющие благосостояние граждан.

3. 2. Социальная сфера как экономическая категория, её структура. Основные задачи, принципы и функции социальной сферы.

Лечение, передача знаний, помощь инвалидам, неимущим, сиротам издавна
осуществлялись не только в рамках семей и родственных общин, но и
выделились как самостоятельные виды деятельности, на которых
специализировались отдельные люди и организации. Значительную роль в
развитии образования, культуры, здравоохранения играли государство и
церковь. Религиозные организации создавали и содержали церковные школы,
приюты и больницы для инвалидов и неимущих. Государство открывало
учебные заведения, госпитали для военных и ветеранов. Церковь и
государство выступали заказчиками произведений искусства.

4. 3. Роль социальной сферы в современном обществе.

Специфика экономической точки зрения на различные виды
человеческой деятельности состоит в стремлении соизмерять
производимые затраты с достигаемыми результатами, сравнивать
альтернативные способы использования ограниченных ресурсов и
оптимизировать соотношение выгод и издержек. Предметом
экономического рассмотрения выступают также действия
(отношения) людей, осуществление которых включает в себя такие
сопоставления и выбор, и правила , по которым такие действия
совершаются.

5.

Обобщая эти признаки, можно определить содержание
экономической точки зрения на социальную сферу: это
рассмотрение осуществляемой здесь деятельности как
использования ограниченных ресурсов для получения результатов,
соизмеряемых с затратами.
Такое использование включает следующие типы действий.
1. Распределение ограниченных финансовых, материальных,
трудовых и других ресурсов между альтернативными способами их
применения для получения результатов, соизмеряемых с затратами
этих ресурсов.
2. Обмен одних объектов (ресурсов, результатов) на другие, в
котором происходит их соизмерение.

6.

Организационнно-технологическая точка зрения: предметом
рассмотрения являются структура деятельности в
соответствующей сфере (структура медицинской помощи,
образовательной деятельности, социального обслуживания и
т.д.), типы применяемых технологий, типы организаций,
занимающихся этой деятельностью, технологические
взаимосвязи между ними (потоки пациентов и т.п.).
Социально-организационная точка зрения: предметом
рассмотрения являются социальные роли субъектов
соответствующей деятельности, их социальные связи,
сложившиеся здесь социальные структуры
(профессиональные сообщества, сети).

7.

Социально-культурная точка зрения: предметом
рассмотрения являются ценности – представления о
правильных целях и принципах деятельности. Такие
представления оказывают самое непосредственное влияние
на организацию и деятельность отраслей социальной сферы.
Они воплощаются в целях государственной политики по
отношению к предоставлению социальных благ и услуг
населению и определяют особенности экономических
институтов, устанавливаемых в этой сфере.
Примерами ценностей, формирующих цели социальной
политики государства, являются:
- социальная справедливость;
- социальный мир;
- социальная защищенность;
- сохранение человеческого достоинства;
- гуманизация экономической и трудовой жизни.

8. Предмет изучения курса «Экономика социальной сферы». Цель и основные задачи ее изучения. Место дисциплины в системе

экономических наук.
Предметом экономики социальной сферы являются особенности
процессов, отношений, институтов, связанных с соизмерением
затрат и результатов в вышеуказанных отраслевых системах. Эти
отрасли обладают специфическими экономическими
характеристиками, отличающими их от других частей
экономики. Специфика проявляется в сильно выраженных
изъянах отношений обмена, в высокой роли государства в
организации предоставления социальных услуг, в
формах государственного регулирования и
финансирования, и их сочетания с рыночными
механизмами, в преобладании некоммерческих
организаций.

9.

Отрасли социальной сферы характеризуются следующими
общими признаками:
- предоставляют блага, в основном в форме услуг, предметом
воздействия которых являются люди и возможности их
повседневной жизнедеятельности;
- потребление предоставляемых благ имеет значительные
внешние эффекты;
- деятельность этих отраслей является объектом
систематического применения ценностных оценок.

10.

Отрасли социальной сферы имеют своим непосредственным
адресатом людей, их материальные, физические и духовные
возможности. Здравоохранение занимается профилактикой и лечением
заболеваний. Физическая культура и спорт служат укреплению здоровья
людей, ими занимающихся, и получению эмоциональных переживаний
зрителями спортивных состязаний. Образование обеспечивает освоение
людьми знаний и умений. Деятельность организаций культуры и
искусства и средств массовой информации доставляет людям
эмоциональные переживания, эстетические впечатления, знания.
Социальное обслуживание направлено на удовлетворение
повседневных потребностей тех людей, которые нуждаются в
посторонней помощи вследствие возраста, инвалидности, заболеваний,
потери крова. Жилищное хозяйство предоставляет услуги по
эксплуатации жилищ, обеспечивающие воспроизводство материальных
условий повседневной жизнедеятельности людей (водоснабжение,
отопление, освещение и т.д.). Социальное страхование, предоставление
социальных пособий и пенсионное обеспечение поддерживают на
определенном уровне материальные возможности людей, лишившихся
доходов вследствие временной нетрудоспособности, производственной
травмы, старости и т.п.