Реформа политической системы. Перестройка в СССР

1.

24. 04. 2019.
Реформа политической системы
Дома: §47, устно ответить на вопросы к параграфу, подготовить сообщения

2.

Политбюро Центрального комитета КПСС времен «застоя»

3. Леонид Ильич Брежнев(1906 – 1982)

10 ноября 1982 года на 76-м году жизни
на государственной даче «Заречье-6» в
ближайшем Подмосковье скончался
Леонид Ильич Брежнев.
Леонид Ильич Брежнев(1906 – 1982)

4. Юрий Владимирович Андропов (12 ноября 1982 — 9 февраля 1984)

После смерти Л.И. Брежнева в 1982 г. в
СССР была предпринята попытка реформ.
Данные реформы связаны с именем Юрия
Владимировича Андропова (1914 — 1984),
бывшего в 1956 г. послом СССР в
восставшей Венгрии, председателем КГБ в
1967 — 1982 гг. и избранного новым
Генеральным секретарем ЦК КПСС в 1982 г.
Реформы Андропова имели поверхностный,
косметический характер. В основном они
касались наведения дисциплины и порядка в
стране, преследования теневого бизнеса. В
частности, было инициировано «хлопковое
дело», по которому в крупных хищениях
хлопка были обвинены ряд высших
руководителей Узбекистана. Начавшиеся
реформы прервались преждевременной
смертью тяжело больного Ю.В. Андропова в
начале 1984 г.

5.

Ю. В. Андропов
1982 – 1984 г.г.
СОБЫТИЯ ВО ВРЕМЯ ПРАВЛЕНИЯ
АНДРОПОВА:
1982–1984 — продолжается участие советских
войск в войне в Афганистане.
1983 — создание комиссии М. С. Горбачёва — Н.
И. Рыжкова для подготовки экономической
реформы.
1983 — Закон «О трудовых коллективах и
повышении их роли в управлении
предприятиями».
Ноябрь 1983 — кризис в советско-американских
отношениях. Заявление Андропова об отказе
СССР от Женевских переговоров об ограничении
и сокращении стратегических вооружений в
Европе и размещении в ГДР и ЧССР ракет
среднего радиуса действия в ответ на
размещение ракет Першинг-2 в ФРГ.
С лета 1983 — арест 15 тысяч сотрудников
Главторга Мосгорисполкома в рамках борьбы с
коррупцией в торговле, в том числе директора
Елисеевского магазина в Москве.
1984 — начато расследование «Хлопкового
дела».

6. Константин Устинович Черненко (13 февраля 1984 года — 10 марта 1985 года)

Новый лидер партии и СССР — престарелый
Константин Устинович Черненко (1911 — 1985)
— также провозгласил реформы. Черненко
был первым, кто объявил о начале в СССР
«перестройки» и ввел в оборот данный
термин. Однако на это мало кто обратил
внимание. На деле началась только реформа
школы 1984 г., других каких-либо значимых
реформ не проводилось. Как и Ю.В. Андропов,
К.У. Черненко в период нахождения в
должности Генерального секретаря ЦК КПСС в
силу крайне плохого здоровья был
практически недееспособен.
Через 1 год и 1 месяц после своего избрания,
10 марта 1985 г., К.У. Черненко скончался
после тяжелой продолжительной болезни.

7.

События во время правления Черненко:
1984 г. — восстановление в партии В. М. Молотова.
1984 г. — введен День знаний — 1 сентября.
1984 г. — ответный бойкот Олимпийских игр в ЛосАнджелесе.
В этот период СССР впервые посетил король Хуан
Карлос I, глава испанского государства.
При Черненко не произошло каких-либо
существенных изменений в составе Политбюро и
Совета Министров.
Им был восстановлен в КПСС 94-летний В. М.
Молотов.
1985 г. — Черненко умирает, пробыв во главе
партии и государства чуть больше года.
Константин Устиинович Черненко
Годы жизни: 11 (24) сентября 1911 — 10 марта 1985
Генеральный секретарь ЦК КПСС с 13 февраля 1984 г. Председатель Президиума Верховного
Совета СССР с 11 апреля 1984 г. депутат — с 1966 г. Член КПСС с 1931 года, ЦК КПСС — с 1971
года (кандидат с 1966 г.), член Политбюро ЦК КПСС с 1978 г. (кандидат с 1977 г.).
Родился 11 (24) сентября 1911 г. в селе Большая Тесь ныне Новосёловского района Красноярского
края в крестьянской семье. Русский.

8. Михаил Сергеевич Горбачёв(р. 1931г.)

Кончиной Черненко
завершился 5-летний период,
в течение которого
значительная часть
брежневского Политбюро
ушла из жизни (так
называемая «эпоха пышных
похорон»). Черненко оказался
самым престарелым из всех
советских лидеров, когдалибо получавших пост
Генерального Секретаря.
Через несколько часов, 11
марта 1985 г., новым
Генеральным секретарем ЦК
КПСС в спешном порядке был
избран 54-летний М.С.
Горбачев, который был на 20
лет младше своих
предшественников. В СССР
началось время перемен.

9.

Михаил Сергеевич Горбачев родился 2
марта 1931 г. в селе Привольном
Красногвардейского района
Ставропольского края в русско-украинской
семье переселенцев из Воронежской
губернии и с Черниговщины.
С приходом Горбачева к власти в СССР
начался процесс демократизации,
получивший название "перестройки" (19851991 г.г.). Движущей силой перестройки
стала Гласность. Разрабатывалась
программа перевода экономики на
социально ориентированную рыночную
основу. Произошел демонтаж тоталитарного
режима в СССР.

10.

11. Итоги политики ускорения

Некоторое оживление экономики но с 1987 - спад
Сокращение промышленного и с/х производства
Дефицит промышленных и продовольственных
товаров
Рост инфляции
Провал антиалкогольной кампании (недополучение
бюджетом ок. 50млрд. руб, вырубка виноградников ит.д.)
Апрель 1986 год – катастрофа на Чернобыльской
АЭС

12.

13.

14. Перестройка в экономике 1987-1991 гг.

перевод государственных предприятий на хозрасчет и
самоокупаемость. (Поскольку оборонные предприятия были не
способны действовать в новых условиях, проводится конверсия
– перевод производства на мирные рельсы (демилитаризация
экономики).
На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования:
совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и
фермерских хозяйств.
Для контроля за качеством продукции была введена
госприемка. Директивный государственный план сменился
госзаказом.

15. Перестройка в экономике 1987-1991 гг.

Развитие кооперации и индивидуальной трудовой
деятельности
Поэтапное введение рынка НО при сохранении
государственного контроля и ценообразования

16. Проблемы

Сохранение сверхмилитаризации экономики
Слабое развитие отраслей, производящих
предметы потребления
Не созданы рычаги управления экономикой

17. Противоречивость мероприятий советского руководства

Мероприятия
советского
руководства
направленные
на
реформирование
социалистического
строя
носили
противоречивый характер и привели вопреки
ожиданиям
к
противоположным
и
необратимым последствиям
17

18. Экономика. Ни рынка, ни хозяйства.

Мероприятия советского руководства носили
нарастающий характер (от условных к
радикальным преобразованиям)
В результате перестройки экономика СССР
перестала существовать
18

19.

Устранение партийный органов
от хозяйственного управления
• Введение выборности
руководителей
• Госприём
19

20.

o Разрешение частного
предпринимательства
(движение кооперативов) и
частной собственности.
o Распространение
кооперативов, а впоследствии —
введение свободного
предпринимательства
20

21.

Радикальная экономическая
реформа
Хозрасчёт и
самообеспечение
Перестройка
организационных
структур
Кооперативное
движение, аренда
Фин.оздоровление
народного хозяйства
Расстройство
финансовой
системы и кризис
(весна 1990)
21

22.

Сокращение золотого запаса страны
в десять раз
Падение темпов экономического
роста с +2,3% в 1985 году до
рецессии (снижение) в -11% в 1991
году
Девальвация национальной валюты с
0,64 рубля за доллар США до 90
рублей за доллар США
Увеличение внешнего долга как
минимум в три раза.
22

23.

Вымывание товаров
из магазинов, а
впоследствии — гиперинфляция
Ухудшение снабжения
Денежная реформа 1991
(Павловская реформа)
Экономическая реформа
не реализовалась в том
виде, в каком её
задумывало руководство
СССР
23

24. Итоги

Рост инфляции
Рост «черного рынка» и теневой экономики
Углубление экономического кризиса
Рост социальной напряженности
волна забастовок

25. Май 1990 г – премьер-министр Рыжков: «… необходимо посоветоваться с народом о планируемом повышении цен…»

Итог: за 2-3 дня с прилавков смели крупы, соль,
макароны, консервы
Разработка программы рыночных отношений 1990
год. 2 программы:
Программа Н. Рыжкова
и Л. Абалкина
•Поэтапный переход к
рынку в течение 5-6 лет
•Укрепление
государственного
сектора в экономике
•Контроль государства
за развитием частного
сектора
Программа С. Шаталина и
Г. Явлинского «500 дней»
•Переход к рынку в течение
полутора лет
•Приватизация
государственного сектора
•Привлечение частных
инвестиций

26. Рыночное ценообразование

Весна-лето 1991 год – денежная реформа премьер-
министра В. Павлова
Итог: повышение цен в 2-4 раза,
Падение жизненного уровня населения

27. В политической сфере:

Расширяется внутрипартийная демократия.
Возникает внутрипартийная оппозиция,
связанная, прежде всего, с неудачами
экономических преобразований.
На октябрьском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС с
критикой нерешительности в проведении
политики реформ и методов преобразований
выступил первый секретарь Московского
горкома партии Б.Н. Ельцин.
На XIX Всесоюзной конференции КПСС было
принято решение о запрете безальтернативных
выборов.

28. В политической сфере:

Обновление кадров в партии достигло 85%
В соответствии с решениями XIX конференции (июнь
1988 г.).учреждается новый высший орган
законодательной власти – Съезд народных депутатов
СССР

29. Съезд народных депутатов СССР

На волне подъема демократических настроений
народными депутатами были избраны А.Д. Сахаров,
Ю.Н. Афанасьев, А.А. Собчак, Г.В. Старовойтова, Г.Э.
Бурбулис, Г.Х. Попов, Н.И. Травкин
В марте 1990 г на III Съезде народных депутатов
отменена 6 статья Конституции.
В марте 1990 г. В СССР был введен пост президента.
Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев.

30. В политической сфере:

С 1986 г. проводится политика «гласности» и
«плюрализма», т.е. в СССР искусственно создается
некое подобие свободы слова, предполагающее
возможность свободного обсуждения строго
определенного партией круга вопросов
В стране начинает складываться многопартийная
система

31. Кадровая революция

В январе 1987 г. Пленум
ЦК КПСС признал
необходим осуществлять
подбор кадров на основе
главного критерия –
поддержки ими целей и идей
перестройки. В 1995-1990 гг.
произошли массовая замена и «омоложение» партийногосударственных кадров на всех уровнях власти.

32. Конституционная реформа 1988-1990 гг.

На 19 партийной конференции
был провозглашен курс на
создание «социалистического
правового государства»,
создания парламентаризма.
На втором этапе
Конституционной реформы
выдвинулась задача
введения поста президента
СССР. Им стал
М.С. Горбачев.

33. Конституционная реформа 1990-1991 гг.

Была также поставлена
задача построения правового
государства, в котором
обеспечивается равенство
граждан перед законом. Для
этого была отменена 6-я
статья Конституции СССР, закреплявшая руководящее
положение КПСС в обществе.

34. Формирование многопартийности

происходит на фоне экономического коллапса.
Полки
магазинов
пусты.
Народ
начинает
проявлять
своё
недовольство открыто. В мае 1988 г. первой «оппозиционной» КПСС партией
провозгласил себя «Демократический союз».
В мае 1990 г. оформилась Демократическая партия России. В ноябре возникла
Республиканская партия.

35. Формирование многопартийности

Постепенно было образовано
множество партий и движений.
При всем многообразии этих
партий, в центре борьбы
оказались два направления –
коммунистическое и либеральное.
В руководстве КПСС участились
нападки на Горбачева и перестроечный
курс. В июле 1991 г. Ряд членов ЦК
потребовали его отставки.

36. Национальная политика и межнациональные отношения.

1. Погромы и истребление
армян в пригороде Баку –
городе Сумгаите в 1988 г..
2.В 1989 г. в Тбилиси силами
Советской армии была
разогнана демонстрация
сторонников выхода Грузии из состава СССР.
3.В 1989 г. Литва приняла Декларацию о суверенитете.
4.Конфликт в Ферганской долине между узбеками и
турками - месхетинцами.
Все это заставило руководство СССР принять меры по
оформлению нового Союзного договора.

37. Партии

Партии
либерального
направления
.
Первая
оппозиционная КПСС партия
Демократический союз (ДС)
(май
1988,
лидер
В.И.
Новодворская ). Программа ДС
включала
в
себя
изменение
общественного и
политического
строя
революционным
путем;
формирование
представительной
парламентской
демократии;
многообразие форм собственности.

38. Партии

В декабре 1989г. была создана
Либерально-демократическая
партия Советского Союза (с
октября 1990 - ЛДП ; лидер В.В.
Жириновский ). Ее программной
целью в те годы провозглашалось
построение европейского
индустриального общества в
Советском Союзе на базе
здоровой экономики; борьба за
отстранение КПСС от власти,
сохранение единой
государственности.

39. Партии

Народная партия свободной
России (НПСР) ( октябрь 1991,
председатель А. Руцкой ; имела
статус партии левых
демократов парламентского
типа- соцнаправленность).
Партии и движения
праворадикального толка :
Русское национальное единство
(с 1985 в составе НПФ Память;
самостоятельно - с 1990;
председатель А.П. Баркашов ) и
многие другие
А. Руцкой
Русское национальное единство

40. Перестройка в духовной сфере - гласность

Перестройка в духовной сфере гласность
Государство ослабляет идеологический контроль над
духовной сферой жизни общества. Свободно издаются
запрещенные ранее литературные произведения,
известные читателям только по «самиздату» «Архипелаг ГУЛАГ» А. Солженицына, «Дети Арбата» Б.
Рыбакова и т.д.
В рамках «гласности» и «плюрализма» проводятся
«круглые столы» по некоторым вопросам истории СССР.
Начинается критика «культа личности» Сталина,
возобновляется процесс реабилитации жертв
репрессий, пересматривается отношение к
Гражданской войне и т.д.
Расширяются культурные связи с Западом.
Газетно-журнальный, TV и радио «бум»

41.

«12 этаж» программа Э.
Сагалаева
Авторы и ведущие
программы «Взгляд»

42.

Внешняя политика СССР В 1985—
1991 гг
• Концепция «нового политического мышления»:
•Признание современного мира единым и
взаимозависимым, т.е. отказ от тезиса о расколе мира на
две противоположные идеологические системы.
•Признание универсальным способом решения
международных вопросов не баланс сил двух систем, а
баланс их интересов.
•Отказ от принципа пролетарского интернационализма и
признание приоритета общечеловеческих ценностей.

43.

три основных направления
внешней политики:
• Смягчение напряженности между
Востоком и Западом посредством
переговоров с США о разоружении.
• Урегулирование региональных
конфликтов (начиная с Афганистана).
• Расширение экономических связей со
всеми государствами независимо от их
политической ориентации

44.

Встречи Горбачева и Рейгана
• 1985 год – Женева
• 1986 год – Рейкьявик
• 1987 год Вашингтон
• 1991 год Москва
• Договоры о моратории на испытание
ядерного оружия,
• ликвидации
ракет средней и меньшей
дальности и
• о сокращении
Стратегических наступательных вооружений
(ОСНВ-1)

45.

Внешняя политика
• Одновременно СССР в одностороннем
порядке принял решение об
уменьшении оборонных расходов и
численности собственных вооруженных
сил на 500 тыс. человек.

46.

Критики политики Горбачева утверждают, что США
сокращали устаревшие ядерные бомбардировщики, а
СССР большей частью – новейшее вооружение: МБР
и МБР на подводных лодках.

47.

Внешняя политика
• В 1988 году начался вывод советских войск из
Афганистана
• В 1988-90 гг. – из стран ОВД («Бархатные
революции»),
• Итоги:
• Распад социалистического содружества
• Оставшись без старых союзников и не приобретя
новых, СССР быстро потерял инициативу в
международных делах и вошел в фарватер
внешней политики стран НАТО.

48.

Причины распада СССР
Углубление
экономического
кризиса
Противоречивость
национальной
политики
Ослабление роли КПСС,
борьба центральных и
республиканских стуктур
Открытые межнациональные конфликты 1988-91 гг
1988 – конфликт из-за Нагорного
Карабаха между Азербайджаном и
Арменией
1989 – Молдавская ССР –
демонстрации с требованием
отделиться от СССР
1989-массовые выступления
против политики русификации в
Грузии
1989 – Литовская ССР – массовая
акция под лозунгом отделения от СССР
1989 – вооруженное столкновение
между абхазами и грузинами
1990-91 гг. – парад суверенитетов провозглашение независимости
союзных республик
12 июня 1990 г – декларация о
государственном суверенитете России

49.

17 марта 1991 года –
референдум • - опрос населения СССР
по проблеме сохранения
государства
• 76,4 % граждан
высказались за
сохранение Союза в
обновленном виде

50.

51.

Апрель 1991 год • Переговоры о заключении нового
союзного договора (Горбачев с
руководством 9 республик в НовоОгареве («Новоогаревский процесс»).
• Подписание договора намечено на 20
августа

52. Августовский политический кризис и его последствия.

53. Августовский политический кризис 1991 г. и его последствия

Стремясь не допустить подписания
нового Союзного договора,
консервативные силы в отсутствие
Президента Горбачева в ночь на 19
августа 1991 г. создали
Государственный комитет по
чрезвычайному положению (ГКЧП), в
который вошли Г.Янаев, В.Павлов,
Д.Язов, В.Крючков, Б.Пуго. В Москву
были введены войска. По призыву Президента России
десятки тысяч москвичей заняли оборону вокруг
Белого дома.

54.

ГКЧП был издан
приказ об аресте Б.Н.
Ельцина, избранного
12 июня 1991 г.
Президентом РСФСР.
Было введено
военное положение.
Однако большинство
населения и
военнослужащих
отказались
поддержать ГКЧП.
Это предрешило его
поражение. 22 августа
члены были
арестованы, но
подписание договора
уже так и не
состоялось.

55. Последствия августовского политического кризиса.

21 августа была созвана чрезвычайная сессия
Верховного Совета России, поддержавшая руководство
республики. Президент СССР возвратился в Москву,
Члены ГКЧП были арестованы. В декабре 1991 г. Лидеры
России, Украины и
Белоруссии заявили
о намерении создать
Содружество
Независимых
Государств.

56.

Августовский путч 1991 года – попытка
государственного переворота
• Именно намеченное подписание Союзного
договора спровоцировало выступление ГКЧП
(19 августа–21 августа 1991 г), пытавшегося
сохранить СССР в старой форме.
• В Государственный Комитет по
чрезвычайному положению в стране (ГКЧП)
вошли вице-президент СССР Г.И. Янаев,
премьер-министр В.С. Павлов, министр
обороны Д.Т. Язов, министр внутренних дел
Б.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков.

57.

58.

• В результате августовского путча был
окончательно подорван авторитет М.С.
Горбачева.
• Реальная власть в стране перешла к
руководителям республик. В конце августа была
приостановлена деятельность КПСС.
• 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и
Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С.
Шушкевич) объявили о роспуске СССР и
создании Содружества Независимых государств
(СНГ) – «Беловежские соглашения».
• 21 декабря к СНГ присоединились Азербайджан,
Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия,
Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.
• 25 декабря М.С. Горбачев подал в отставку с
поста Президента СССР.

59.

60. 25 декабря 1991 г. Президент Горбачев ушел в отставку. СССР прекратил свое существование.

61.

Подведем
итоги