Показатели оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ

1. О показателях оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации

Министерство экономического развития
Российской Федерации
О показателях оценки
эффективности деятельности
высших должностных лиц
субъектов Российской Федерации

2. Производительность труда Минэкономразвития России (А.Г. Силуанов)

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Производительность труда
Минэкономразвития России (А.Г. Силуанов)
Показатель
Методика расчета показателя
Содержание
Число
высокопроизводительных рабочих
мест во
внебюджетном
секторе экономики,
тыс. чел.
ВПРМ* в экономике за
вычетом числа ВПРМ в
организациях,
относящихся к видам
деятельности
«образование»,
«здравоохранение»,
«государственное
управление»
Статус
Разработана
Росстатом
Проходит
процедуру
доработки
*на основании
Методика установления целевых
значений
Содержание
Статус
Целевые
значения
Статус
Декомпозиция исходя из
• целевых значений численности
занятого населения,
• роста отношения числа ВПРМ к
Направлены
численности работников
Разработана в субъекты
организаций с 30% в 2017 году
РФ
до 50% в 2024 году
• фиксированной доле
внебюджетного сектора в числе
ВПРМ за 2017 год
действующей методологии
Отношение индекса
физического объема ВДС
по отрасли к индексу
Производительность численности рабочей
силы по отраслям:
труда в базовых
• сельское хозяйство,
несырьевых
• обрабатывающие
отраслях, индекс
производства;
(2017 – базовое
• строительство;
значение)
• транспортировка и
хранение
• оптовая и розничная
торговля
Разработана
Росстатом
Проходит
процедуру
доработки
Декомпозиция исходя из
взвешенного
темпа
роста
производительности
труда
в Проходит
отраслях экономики в целом по процедуру
России,
с
весами доработки
соответствующих
отраслей
в
структуре ВРП региона
Направлены
в субъекты
РФ
Стр. 2

3. Инвестиции и оплата труда Минэкономразвития России (А.Г. Силуанов)

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Инвестиции и оплата труда
Минэкономразвития России (А.Г. Силуанов)
Показатель
Методика расчета показателя
Содержание
Реальная
среднемесячная
заработная плата
работников (2017
год – базовое
значение)
Отношение
• заработной платы в
текущем периоде
отчетного года
• к заработной плате в
соответствующем
периоде 2017 года,
• с коррекцией на ИПЦ
Статус
Методика установления целевых Целевые
значений
значения
Содержание
Статус
Статус
Декомпозиция с учетом
• роста в целом по России
Разработана
• производительности в регионе
Росстатом
Направлены
• текущего положения региона
относительно среднероссийского Разработана в субъекты
уровня
РФ
Согласована с
(снижение
дифференциации
Минэкономразвития
регионов по уровню заработной
России
платы)
Объем инвестиций в Инвестиции за
основной капитал, исключением*
Разработана
за исключением
• инвестиций за счет
Росстатом
инвестиций
средств федерального
инфраструктурных
бюджета
Темп роста инвестиций
монополий
• инвестиций
• в отраслях экономики в целом по
(федеральные
Проходит Направлены
инфраструктурных
России,
проекты) и средств
процедуру в субъекты
монополий (за счет
• с весами соответствующих
собственных средств и
федерального
доработки
РФ
отраслей в структуре ВРП
Проходит
процедуру
долгового
бюджета, в
региона
доработки
финансирования)
реальном
выражении, индекс
(базовое значение –
*перечень приведен в
среднее
методике
за 2015-2017 гг.)
Стр. 3

4. Малое и среднее предпринимательство Минэкономразвития России (А.Г. Силуанов)

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Малое и среднее предпринимательство
Минэкономразвития России (А.Г. Силуанов)
Показатель
Методика расчета показателя
Содержание
Сумма показателей*:
• среднесписочная численность
ИП, включая
среднесписочную
численность их работников;
• среднесписочная численность
работников, занятых на
средних предприятиях;
среднесписочная численность
Численность
работников, занятых на
занятых в сфере
малых предприятиях (без
МСП, включая
учета микропредприятий);
индивидуальных
• среднесписочная численность
предпринимателей
работников, занятых на
микропредприятиях;
• количество физических лиц,
поставленных на учет в
качестве налогоплательщиков
налога на профессиональный
доход
Статус
Разработана
Проходит
процедуру
доработки
Методика установления целевых
значений
Содержание
Статус
Целевые
значения
Статус
Занятые в МСП рассчитываются на
основе :
• количества легализованных
самозанятых в регионе
• прироста занятости в секторе
МСП в целом по России
Направлены
• с учетом вклада занятых в МСП в Разработана в субъекты
регионе в общее число занятых в
РФ
МСП в России
• доли населения в возрасте
старше 15 лет в регионе в общей
численности населения старше 15
лет в Российской Федерации
*данные ФНС
Стр. 4

5. Демография Минтруд России (Т.А. Голикова)

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Демография
Минтруд России (Т.А. Голикова)
Показатель
Методика расчета показателя
Содержание
Статус
Методика установления целевых значений
Содержание
• Высокий вариант
Число лет, которое в
демографического прогноза
среднем предстояло бы
Росстата.
прожить одному человеку
• Субъектам, входящим в
из гипотетического
состав Дальневосточного
поколения родившихся
Общая
федерального округа (кроме
при условии, что на
Республики Бурятия и
Утверждена
продолжительность протяжении всей жизни
Забайкальского края) жизни, лет
этого поколения уровень
значения показателей,
смертности в каждом
установленных Концепцией
возрасте останется таким,
демографической политики
как в год, для которого
Дальнего Востока на период
вычислен показатель
до 2025 года
Статус
Целевые
значения
Статус
Направлены
Проходит процедуру
в субъекты
доработки
РФ
Абсолютная величина
Естественный
разности между числом
Направлены
Аналогично показателю «Общая Проходит процедуру
в субъекты
прирост населения, родившихся и умерших за Утверждена продолжительность жизни»
доработки
определенный
промежуток
РФ
чел.
времени
Стр. 5

6. Уровень жизни населения Минтруд России (Т.А. Голикова)

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Уровень жизни населения
Минтруд России (Т.А. Голикова)
Показатель
Методика расчета показателя
Содержание
Уровень
бедности
Статус
Методика установления целевых значений
Содержание
Статус
Целевые
значения
Статус
в регионах,
Расчет на основании:
• где уровень бедности от 6% до
• данных о распределении
10% – снижение не менее, чем
населения по уровню
Направлены
в 1,5 раза к 2024 году;
Проходит процедуру
среднедушевых денежных
Утверждена
в субъекты
• от 10% до 19% – снижение не
доработки
доходов;
РФ
менее, чем в 2 раза;
• общей численности постоянного
• выше 19% –
снижение не
населения региона
менее, чем в 2-2,5 раза
Стр. 6

7. Жилье и городская среда Минстрой России (В.Л. Мутко )

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Жилье и городская среда
Минстрой России (В.Л. Мутко )
Показатель
Методика расчета показателя
Содержание
Количество семей,
(1) купивших, (2) построивших,
(3) получивших по договору соц.
Количество семей, найма, (4) арендовавших на
улучшивших
длительный срок жилье, (5)
жилищные условия, переселенных из аварийных
домов и (6) улучшивших другими
тыс. ед.
методами,
например,
кап.
ремонт, регистрация права
собственности и т.д.
Статус
Проходит
процедуру
доработки
Методика установления целевых
значений
Содержание
Статус
Целевые
значения
Статус
Рассчитывается как
сумма целевых
значений по
составляющим
показателя
Проходит процедуру
(алгоритм
Подготовлены
доработки
определения
целевых значений
по составляющим
показателям не
приведен)
Отношение
Уровень
• средней рыночной стоимости
доступности жилья
54 кв. м. жилья в регионе
к среднедушевым доходам
для жителей
семьи,
состоящей из 3
субъекта РФ
Утверждена
человек
Отношение
• числа
городов
с
Утверждена/
благоприятной
городской
методика ИКГС –
средой
• к общему числу населенных срок разработки
1 марта 2019 г.
пунктов в регионе.
Доля городов
(населенных
пунктов) с
благоприятной
городской средой,
На основании индекса качества
%
-
Не представлена
Не
разработаны
-
Не представлена
Подготовлены
городской среды (ИКГС)
Стр. 7

8. Безопасные и качественные автомобильные дороги Минтранс России (М.А. Акимов)

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Безопасные и качественные автомобильные дороги
Минтранс России (М.А. Акимов)
Показатель
Методика расчета показателя
Содержание
Статус
Методика установления целевых
значений
Содержание
Статус
Комплексный показатель из
взвешенной результативности
выполнения регионами показателей
Доля
НП «Безопасные и качественные
автомобильных
автомобильные дороги»
дорог
• доля автомобильных дорог
регионального
регионального значения,
значения и
соответствующих нормативным
Проходит процедуру Плановые значения
требованиям (вес 0,5);
агломераций, с
доработки
принимаются равными 1
• доля дорожной сети городских
учетом
агломераций, находящаяся в
загруженности,
нормативном состоянии (вес –
соответствующих
0,35);
нормативным
доля автомобильных дорог
требованиям, %
федерального и регионального
значения, работающих в режиме
перегрузки (вес – 0,15)
Проходит
процедуру
доработки
Целевые
значения
Статус
В субъекты
РФ не
направлялись
Стр. 8

9. Окружающая среда Минприроды России (А.В. Гордеев)

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Окружающая среда
Минприроды России (А.В. Гордеев)
Показатель
Методика расчета показателя
Содержание
Интегральный показатель –
среднее значение из:
• степени достижения
показателей национального
проекта «Экология» – среднее
значение показателей,
Качество
характеризующих достижение
окружающей
целевых показателей по НП
среды
«Экология» (показатели из 8
федеральных проектов);
• степени эффективности
использования финансовых
средств в рамках реализации
НП «Экология»
Статус
Методика установления целевых
значений
Содержание
Статус
Деятельность признается
• высокоэффективной,
если значение
показателя ≥ 98%;
Проходит процедуру • от 93% до 98% –
доработки
эффективной;
• от 85% до 93% –
слабоэффективной;
менее 85% –
неэффективной
Проходит
процедуру
доработки
Целевые
значения
Статус
В субъекты
РФ не
направлялись
Стр. 9

10. Образование Минпросвещения России, Минобразования России (Т.А. Голикова)

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Образование
Минпросвещения России, Минобразования России (Т.А. Голикова)
Показатель
Методика расчета показателя
Содержание
Среднее значение из показателей:
• доли населения в возрасте 15-19 лет,
охваченного образованием;
• доли расходов консолидированного
бюджета субъекта на дошкольное, общее и
среднее образование в общей сумме
Уровень
расходов консолидированного бюджета
образованности субъекта;
• коэффициента нагрузки учителей;
• коэффициента профессиональной
образованности экономически активного
населения в возрасте 15-72 лет, имеющего
среднее профессиональное и высшее
образование, в %.
Статус
Проходит процедуру
доработки
Методика установления
целевых значений
Содержание
Статус
-
Целевые
значения
Статус
Подготовлены
Не
(без
представлена детализации
по годам)
Стр. 10

11. Дальнейшие шаги

Министерство экономического развития
Российской Федерации
Дальнейшие шаги
Минэкономразвития России направляет полный комплект информации в
субъекты РФ;
Предложения ФОИВ
о распределении целевых значений,
методиках расчета (статистического наблюдения)
методиках распределения целевых значений показателей для оценки
эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации
рассматриваются на заседаниях рабочих групп Госсовета
Позиции рабочих групп направляются в Минэкономразвития России
Формируются итоговые предложения по оценке эффективности
деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации
Стр. 11