Основные черты и принципы федеративного устройства РФ

1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ»
Московский областной филиал
Презентация на тему: «Основные черты и принципы
федеративного устройства Российской Федерации»
Автор работы:
студент 2 курса
заочной формы обучения
Кучеренко Е. М.
Руководитель работы:
Агапов П.В.

2. Федеративное государство

Федеративное государство – это сложное, союзное государство, части которого являются
государственными образованиями и обладают относительной самостоятельностью.
Федеративное устройство России представляет собой закрепленное нормами Конституции РФ и
других законодательных актов политическое устройство наций и народностей на основе их
самоопределения.

3. Общая характеристика федеративного устройства России

Российская Федерация - неоднородная федерация, построенная по национальнотерриториальному принципу, причём республики, автономные округа образованы по
национальному принципу, а края, области, города федерального значения - по
территориальному принципу.
Российская Федерация является конституционной, а не договорной федерацией,
поскольку Конституция РФ имеет верховенство и высшую юридическую силу, а
Федеративный договор не является государствообразующим. Несмотря на
неоднородность федерации и различный конституционно-правовой статус её субъектов,
Конституция РФ провозглашает равноправие её субъектов, поэтому вопрос о
симметричности или асимметрии Российской Федерации является дискуссионным. В
составе РФ есть несколько сложнопостроенных субъектов - краёв и областей, в состав
которых входят один или несколько автономных округов либо автономная область.

4.

Верховенство
Конституции РФ и
федеральных законов на
всей территории страны
Вооруженные
силы РФ
Государственные
символы РФ
Россияфедеративное
государство
Президент РФ
федеральное Собрание
Федеральное Правительство
Обладает полной
международной
правосубъектностью
Единая территория РФ
Единое гражданство РФ
Единая денежная
система
Государственная
власть РФ

5. Общая характеристика федеративного устройства России

Определяющим фактором
выбора формы
государственного устройства
России является
многонациональный состав ее
населения. Федерация,
позволяющая избежать
сверхцентрализации с одной
стороны, и устанавливающая
гарантии прав субъектов
Федерации, является
оптимальной формой
национальногосударственного устройства
для России.

6. Общая характеристика федеративного устройства России

Федерализм выступает как единственно возможная форма демократического управления столь
обширным государством.
Правовые выводы:
Россия — это
многонациональное
государство
Республики — субъекты Федерации
признаются национальными
государствами, несмотря на
многонациональный состав их
населения
Русская нация не имеет в составе РФ
собственно национальной
государственности, из чего следует, что
русская нация видит воплощение своих
национальных интересов в создании
многонационального демократического
правового государства — РФ

7. Принципы федеративного устройства Российской Федерации

- добровольность объединения наций и народностей
- суверенность и равноправие наций
- федерализм в сочетании с унитаризмом и автономией
- национально-территориальный принцип образования форм государственности в
сочетании с территориальным принципом образования субъектов Федерации
- государственная целостность Российской Федерации
- разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и ее субъектов
- равноправие субъектов Федерации.

8. Содержание принципов

1. Добровольность объединения наций и народностей в федеративное государство. Этот
принцип построения Российского государства формировался исторически.
Добровольность объединения наций и народностей в Российской Федерации
подтверждается содержанием Преамбулы Конституции РФ 1993 года, а также Преамбулы
документов, составляющих Федеративный договор, подписанных представителями
субъектов Федерации.
2. Равноправие наций проявляется также в конституционном закреплении положения о
том, что " во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все
субъекты Российской Федерации между собой равноправны" (ст. 5 п.4 Конституции РФ).
Согласно Конституции РФ, все субъекты имеют равный статус в Федерации, равный круг
полномочий.

9.

3. Федерализм в сочетании с унитаризмом и автономией. Многонациональный характер, сложный
исторический путь развития обусловили воплощение в национально-государственном устройстве
России всех известных форм государственности.
Россия обладает всеми признаками Федерации, вместе с тем она имеет своими субъектами не
только государства, но и автономные образования, а также административно-территориальные
единицы. Унитаризм в национально-государственном устройстве Российской Федерации
проявляется в том, что, суверенные республики, входящие в состав России, являются
унитарными государствами, имеющими свою территорию, гражданство, конституцию и другие
признаки государственности.
4. Сущность национально-территориального принципа построения форм национальной
государственности субъектов Федерации состоит в том, что они создаются на базе территорий,
отличающихся своеобразием национального состава населения, компактно проживающего на
исторически сложившейся экономически целостной, как правило, территории. По этому
принципу созданы все республики в составе Российской Федерации, автономная область и
автономные округа.

10.

5. На обеспечение государственной целостности направлены положения Конституции РФ
о том, что на ее территории не допускается установление таможенных границ, пошлин,
сборов и иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых
средств; устанавливается единая денежная единица - рубль, единая система налогов и
сборов на всей территории Федерации; закрепляется верховенство федерального
законодательства; устанавливается единая система исполнительных органов
государственной власти.
6. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами власти Российской
Федерации и органами власти ее субъектов - это один из важнейших принципов
федеративного устройства России. В Конституции РФ устанавливается перечень сфер,
находящихся в исключительном ведении РФ, перечень предметов совместного ведения
РФ и ее субъектов, сфер и предметов ведения субъектов РФ.

11.

7. Равноправие субъектов Федерации. Этот принцип вытекает из более общего
принципа национально-государственного устройства Российской Федерации,
суверенности и равноправия наций. Анализируя сущность принципа равноправия
субъектов Федерации, можно отметить, что они не могут быть равноправны полностью
ввиду существования различных форм государственности. Каждый из видов субъектов
обладает различным кругом полномочий.

12.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!