Законотворческий процесс в РФ

1. Законотворческий процесс в РФ

Выполнили:
Студентки 1 курса
Группы Ю-15-1-У
Протасова Арина и
Бижанова Лилия

2.

Законодательный процесс – порядок
деятельности по созданию и принятию закона
или иного нормативного акта.

3. Этапы создания закона:

I. Законодательная инициатива (внесение
законопроекта).
II. Обсуждение закона в Государственной Думе.
III. Принятие закона в Государственной Думе.
IV. Принятие закона в Совете Федерации.
V. Подписание и обнародование закона.
VI. Опубликование закона

4. Законодательная  инициатива

Законодательная инициатива
Законодательная инициатива – это официальное внесение в
компетентный орган парламента управомоченным субъектом
законопроекта или законопредложения.
Предложения по законам могут вносить:
• Президент РФ
• Совет Федерации
• члены Совета Федерации
• депутаты Государственной Думы
• Правительство РФ
• законодательные органы субъектов РФ
• Конституционный суд РФ
• Верховный суд РФ
• Высший Арбитражный суд РФ
• любой гражданин РФ.

5. Обсуждение  законопроекта в Государственной Думе

Обсуждение законопроекта в
Государственной Думе
Осуществляется в несколько этапов:
1. Предварительное (неофициальное) чтение
2. Первое чтение (проработка главных положений)
3. Второе чтение ( тщательное рассмотрение, внесение
поправок)
4. Третье чтение ( одобрение или отклонение, без
поправок).

6.

• При рассмотрении законопроекта в 3-м чтении не
допускаются внесение в него поправок и обсуждение
проекта в целом либо его отдельных разделов, глав,
статей
• Если законопроект не принят Государственной Думой в
третьем чтении, он считается отклоненным
• Принятый ГД закон со всеми сопутствующими ему
материалами в течение пяти дней направляется в
Совет Федерации
5 дней

7. Рассмотрение закона в Совете Федерации

Общий порядок: 14 дней!
Законы, рассматриваемые в обязательном
порядке. По вопросам:
• федерального бюджета;
• федеральных налогов и сборов;
• финансового, валютного, кредитного, таможенного
регулирования, денежной эмиссии;
• ратификации и денонсации международных договоров РФ;
• статуса и защиты государственной границы;
• войны и мира
• (если СФ не успеет в 14 дней, должен продолжить
рассмотрение – пост. КС РФ от 23 марта 1995 г. )
• Законы, рассматриваемые СФ по своему выбору
• Законы, считающиеся «молчаливо одобренными»

8. Подписание/отклонение и обнародование закона Президентом РФ

Одобренный СФ закон в течение 5 дней направляется
Президенту РФ:
• В течение 14 дней Президент принимает решение: подписать
или отклонить закон
• Если подписывает, то обнародует (доводит с помощью средств
массовой коммуникации до всеобщего сведения. Главным
образом – публикует)
• Если отклоняет – отправляет в ГД с мотивированным
заключением (копия в СФ)
• Может принять также решение возвратить закон, если была
нарушена процедура его принятия (пост. КС РФ от 22 апреля
1996 г.). Это не считается отклонением, но ГД обязана вновь
принять такой закон и вновь передать его в СФ

9.

В ситуации, когда Президент не согласен с
содержанием закона и отказывается подписать его,
федеральный закон возвращается на повторное
рассмотрение палат. И если при повторном
рассмотрении закон будет одобрен в ранее
принятой редакции большинством, составляющим
не менее двух третей от общего числа членов Совета
Федерации и депутатов Государственной Думы, он
подлежит подписанию Президентом и
обнародованию (ст. 107).

10. Официальное опубликование

В Российской Федерации законы подлежат обязательному
опубликованию в течение 7 дней после подписания их
Президентом РФ в «Российской газете» или в Собрании
законодательства РФ. Вступает в силу закон по истечении
10 дней со дня его официального опубликования, если
самим законом не установлен иной порядок.

11. Спасибо за внимание!