Сценарное прогнозирование. Фонд «Либеральная миссия» – Фонд ИНДЕМ

1. СЦЕНАРНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ Весна 2016 года

Фонд «Либеральная миссия» – Фонд ИНДЕМ
СЦЕНАРНОЕ
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
Весна 2016 года
1

2. ЗАЧЕМ НУЖНО НАШЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

Наивно надеяться точно узнать будущее. Но можно
представить себе его возможные варианты и
установить связь между этими вариантами
будущего и нынешними событиями и действиями.
Таким образом, предлагаемое нами сценарное
прогнозирование – это способ лучше понять
настоящее.
2

3. ИЗ ЧЕГО СОСТОИТ НАШЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

1.
2.
3.
4.
5.
Формирование сценариев – вариантов возможного
будущего, обладающих ясной определенностью.
Выявление проблем, от которых зависит тот или иной
дрейф в пространстве сценариев.
Выявление событий – способов разрешения каждой из
проблем (например, что будет с ценой на нефть)
Проведение двух экспертиз:
- апостериорных условных шансов событий и
- априорных шансов событий
Анализ результатов: моделирование (расчет) шансов
сценариев, изучение свойств проблем и событий, их
взаимосвязей со сценариями, изучение пространства
3
сценариев и т.п.

4. ОЦЕНКА АПОСТЕРИОРНЫХ УСЛОВНЫХ ШАНСОВ

Оценка апостериорных условных шансов – это ретроспективный взгляд из
разных вариантов будущего: каковы шансы разных предшествующих
событий, если известно, какой сценарий определенно реализуется.
Пример одной из таблиц (их число совпадает с числом проблем) с
результатами оценки апостериорных шансов одним из экспертов.
1.5. ИзоляцияРоссииотмеждународныхинститутов
№
События
1 Начнет ослабевать
2 Не изменится
3 Изоляция усилится
Загнивание
10
60
30
СЦЕНАРИИ
Осажденная
Перестройка-2 Взрыв
крепость
10
80
5
10
15
15
80
5
804

5. ОЦЕНКА АПРИОРНЫХ ШАНСОВ СОБЫТИЙ

Априорные шансы – это оценка реальности тех же событий, глядя из
настоящего.
1
2
3
1
2
3
1
2
3
1.5. ИзоляцияРоссииотмеждународныхинститутов
Начнет ослабевать
Не изменится
Изоляция усилится
2.1. Динамикаценнанефть
Цены начинают устойчиво повышаться
Цены стабилизируются в районе 30-40 долларов за баррель
Цены опустятся ниже 30 долларов за баррель с тенденцией
дальнейшего снижения
2.2. Экономическаядинамика
ВВП переходит к росту с годовыми темпами 1,5-2% или
выше.
ВВП стагнирует (темпы роста лежат в диапазоне от -1 до +1%)
Продолжается спад ВВП (1,5-2% или более в год)
49
50
1
15
50
35
1
1
92
5

6. СЦЕНАРИИ ПРИ ПРОГНОЗАХ ДО 2012 г.

1.
2.
3.
4.
5.
ВЯЛАЯ РОССИЯ – инерционный сценарий
ДИКТАУРА РАЗВИТИЯ – жесткая дирижистская
модернизация
ОХРАННАЯ ДИКТАТУРА – диктатура для сохранения
режима
РЕВОЛЮЦИЯ – кризисный сценарий
SMART RUSSIA – широкая институциональная
модернизация
6

7. 2008 год - осень

Охранная
диктатура, 4,5
Smart
Революция, Russia, 1,5
1,0
Вялая Россия,
37,0
Диктатура
развития, 56,0
7

8. 2009 год - осень

Smart
Russia, 3,5
Революция,
30,4
Вялая
Россия, 2,6
Диктатура
развития, 30,3
Охранная
диктатура,
33,1
8

9. 2010-2011 гг.

Охранная
диктатура,
20,5
Диктатура
Развития, 21,2
Вялая Россия,
58,2
9

10. СЕРИЯ КРАТКОСРОЧНЫХ ПРОГНОЗОВ - 2012

Новые сценарии для краткосрочных прогнозов
1.
2.
3.
4.
5.
ВЯЛАЯ РОССИЯ – имитация какой-либо внятной
реакции на рост протеста с забалтыванием и
затягиванием времени, курс на возврат к
«стабильности»;
ПЕРЕХВАТ – имитационный перехват идей и лозунгов
оппозиции;
ДИАЛОГ – продуктивный диалог с реальной
оппозицией;
ТЯНЬАНЬМЭНЬ – репрессии против протестующих
как реакция на рост протеста;
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ХАОС – начало распада режима. 10

11. КРАТКОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ – январь 2012 г.

Тяньанмэнь,
6,2
Диалог,
2,5
Политический
хаос, 8,0
Январь
Вялая Россия,
46,1
Перехват, 37,3
11

12. КРАТКОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ – февраль 2012 г.

Политический
хаос, 8,7
Февраль
Тяньаньмэнь,
24,6
Вялая Россия,
42,6
Перехват, 24,1
12

13. КРАТКОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ – март 2012 г.

Март
Тяньаньмэнь,
35,1
Вялая Россия,
62,2
Перехват, 2,5
13

14. ВЕСНА 2016 г. НОВЫЕ СЦЕНАРИИ

1.
2.
3.
4.
ЗАГНИВАНИЕ – инерционный сценарий;
ОСАЖДЕННАЯ КРЕПОСТЬ – резкое
ужесточение режима с одновременным
закрытием страны от внешнего мира;
ПЕРЕСТРОЙКА-2 – переход к ограниченной
институциональной модернизации в основном
в сфере экономики;
ВЗРЫВ – резкая дестабилизация социальной
и политической ситуации как реакция на
нарастание кризиса.
14

15. ВЕСНА 2016 г. ШАНСЫ СЦЕНАРИЕВ

Осажденная
крепость, 9,3
Перестройка-2, 2,9
Взрыв, 0,4
Загнивание,
87,4
15

16. ОБРАЗ ИНЕРЦИОННОСТИ ТОГДА И СЕЙЧАС (ПРИМЕР)

Первый столбец – апостериорные условные шансы
Второй столбец – априорные шансы
2011
Действия главных мировых игроков в отношении
14
России: им будет не до России
2016
Изоляция России от международных институтов –
5
не изменится
В зоне нынешних или иных военных действий не
произойдет непреднамеренного события, которое
10
запустит масштабный военный конфликт между
Россией и НАТО
63,6
36,7
70,3
51,4
61,1
56,7
Важно – дело не столько в различиях шансов, сколько в качественных изменениях:
содержание внешних проблем и их количество изменилось критически.
Вывод – резко выросла зависимость ситуации внутри России от обстоятельств,
16 с
на которые власть в России либо не влияет, либо влияет слабо, либо влияет
непреднамеренными негативными последствиями.

17. НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫЕ СОБЫТИЯ - 2011

События
Не появятся новых влиятельных
политических сил
Резкое ужесточение режима как реакция
на изменение ситуации
Резкий рост социального протеста в
связи с усилением терроризма
Сепаратизм не будет иметь скольконибудь серьезного влияния
Аварийная либерализация режима как
реакция на изменение ситуации
Путину и Медведеву не удастся
договориться перед выборами
Судьба Ходорковского и Лебедева:
помилование или оправдание
Ходорковского и Лебедева будут держать
их в тюрьме безвылазно
Сохраняется гибридный имитационный
режим
Конфликты внутри элиты в высокой
степени выходят в публичную сферу
1
сценарии
2
3
4
5
P
82,2
56,4 77,9
1,3
5,2
74,7
3,8
69,2 94,0
32,2
0,8
28,5
14,8
47,7 10,2
85,7 67,9
10,2
91,1
57,0 48,5
31,4 73,3
92,6
5,4
5,3
0,3
37,9 95,4
7,8
0,1
20,8 34,1
77,2 57,0
6,7
6,2
15,0
56,7 81,5
9,1
40,4
49,4 79,1
25,8
1,9
68,3
90,8
25,5
29,9
3,7
63,8
6,8
32,2 41,0
76,2 54,2
15,8
9,2
5,7
Р – априорные
шансы
событий
1 – Вялая Россия; 2 – Диктатура развития; 3 – Охранная диктатура;
4 – Революция; 5 – Smart Russia.
17

18. НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫЕ СОБЫТИЯ - 2016

Таблица апостериорных условных шансов
События
Выборы в Государственную Думу пройдут вовремя
Реальные располагаемые денежные доходы ощутимо
падают, что сказывается на уровне жизни граждан
Изоляция России от международных институтов
усилится
Происходит переход к мобилизационнораспределительной модели экономики
Рейтинг Путина существенно снижается
Репрессии в отношении оппозиции остаются на уровне
2015 года
Рейтинг ключевых лидеров непарламентской
оппозиции не меняется существенно по сравнению с
началом 2016 года или падает
Степень консолидации демократической оппозиции
остается на уровне начала 2016 года …
4.1. Переход социальной протестной активности в
политическую происходит во многих регионах в
существенных масштабах…
2.3. Чистый отток частного капитала увеличивается
сценарии
1
2
3
92,2 46,9 85,0
4
13,3
29,5 68,7 23,4
91,5
25,2 82,5
1,8
68,5
24,4 80,1
5,9
73,0
10,1 11,5 67,1
78,4
57,1 19,7 85,5
16,1
61,9 79,3 13,3
11,7
77,4 68,0 19,2
47,2
7,2 29,9 35,8
82,3
16,3 56,5 30,7
76,3
1 – Загнивание; 2 – Осажденная крепость; 3 – Перестройка-2; 4 - Взрыв
18

19. ВЛИЯНИЕ ВАЖНЫХ СОБЫТИЙ НА СЦЕНАРИИ

Пояснение: под важными событиями выше понимаются те события,
которые имеют наиболее высокую прогнозирующую силу, определяя,
какие из сценариев будут реализовываться, а какие блокироваться,
если априорные шансы этих событий велики.
Вывод из сравнения: в 2011 году не было серьезных различий между
сценариями по числу влияющих на них важных событий.
В 2016 году инерционный сценарий «Загнивание» сильно уступает
критическим сценариям «Осажденная крепость» и «Взрыв» по числу
важных событий, влияющих на эти сценарии.
Следствие: в 2016 году инерционный сценарий менее устойчив, чем
весной 2011 года.
19

20. ТРИ ТИПА СОБЫТИЙ И СЦЕНАРИИ

«Лебеди» – это события с весьма высокими априорными
шансами и весьма высокими апостериорными условными
шансами для данного сценария. Тем самым они вносят
решающий вклад в шансы реализации данного сценария.
«Раки» – это события, которые могут превратиться в
лебедей и начать вносить весомый вклад в шансы данного
сценария, если априорные и/или апостериорные шансы этих
событий несколько возрастут.
«Щуки» – это события с весьма высокими апостериорными
условными шансами для данного сценария, но сейчас они
его блокируют из-за весьма скромных априорных шансов
этих же событий. Такие события – потенциал перехода к
20
этому сценарию при изменении ситуации в стране.

21.

21

22.

22

23.

23

24. ЭКСПЕРТЫ И СЦЕНАРИИ (1)

Таблица содержит результаты расчетов шансов сценариев отдельно
для каждого эксперта по данным о апостериорных и априорных шансах,
полученным от эксперта. Приведены результаты только для экспертов,
предоставивших ответы без больших пропусков.
Столбец с номером 0 – обобщенные шансы сценариев по данным всех
экспертов.
Сценарии
1 – Загнивание
2 – Осажденная крепость
3 – Перстройка-2
4 – Взрыв
0
87,4
9,3
2,9
0,4
1
97,9
1,1
1,0
0,0
эксперты
2
3
4
99,6
54,6
73,0
0,2
38,1
24,7
0,2
5,4
2,3
0,0
1,9
0,0
5
85,2
4,4
9,0
1,4
24

25.

А – обобщенный по всем экспертам (смешанный)
сценарий; 3, 4, 5 – сценарии отдельных экспертов.
25

26. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Нынешние шансы сценариев возвращают нас к началу 2011 года,
но с явно большим перевесом инерционного сценария.
Главное изменение при этом качественное – существенное
изменение содержания инерционных сценариев.
Первое важное изменение: резкое повышение зависимости
ситуации в стране от внешних факторов.
Второе: явственное повышение зависимости от состояния
оппозиции.
Экономические факторы не являются решающими. Главным
образом, они могут запускать сценарий «Осажденная крепость»
или иным способом способствовать выходу из инерционного
сценария, создавая условия для превращения социального
протеста в политический.
Стабильность сегодняшнего инерционного сценария меньше, чем
26
в начале 2011 года.