Инвестиционная политика государства

1.

Тема 9

2.

В развитии любой экономики важную роль
играют инвестиции.
От их объема, состояния инвестиционного
процесса зависит решение многих социальноэкономических задач, связанных с:
обеспечением экономического роста,
соответствия структуры капитала и
производства изменяющейся конъюнктуре
рынка,
роста жизненного уровня населения,
конкурентоспособности хозяйствующих
субъектов и страны в целом,
макроэкономической стабильности.

3.

Инвестиции - долгосрочные вложения
материальных и финансовых средств в
тот или иной вид деятельности
(производство, бизнеса) движимое и
недвижимое имущество, денежный
оборот, интеллектуальные и иные
ценности с целью получения
преимуществ (выгод, прибыли) в
будущем.

4.

Реальные
Прямые
Инвестиции
Финансовые
Портфель
ные

5.

Реальные
инвестиции – вложения
средств в реальные активы – как
материальные так и нематериальные.
Финансовые
инвестиции – вложение
средств в различные финансовые
инструменты (активы), среди которых
наиболее значимую долю занимают
вложения средств в ценные бумаги.

6.

Прямые
инвестиции - это вложение
капитала для создания собственного
производства и покупки контрольного
пакета акций местной компании.
Портфельные
инвестиции - это те
вложения в акции местных компаний,
которые недостаточны для
установления контроля.

7.

Субъекты инвестиционной деятельности инвесторы, заказчики, исполнители работ,
пользователи объектов инвестиционной
деятельности, поставщики, банковские,
страховые и посреднические организации,
инвестиционные биржи, государства и
международные организации и другие
участники инвестиционного процесса.

8.

Объекты инвестиционной деятельности - вновь
создаваемые и модернизируемые фонды и
оборотные средства, ценные бумаги, целевые
денежные вклады, научно-техническая
продукция, другие объекты собственности, а
также имущественные права и права на
интеллектуальную собственность.

9.

Инвестирование - сложный,
многофакторный процесс, оно не
возможно только на базе рыночного
саморегулирования.
Рынок допускает множество "провалов",
которые можно ослабить или избежать,
используя механизм государственного
регулирования инвестиционного
процесса.

10.

Экономика, оказавшаяся в условиях
кризиса, при любом уровне развития
рыночных отношений не имеет
автоматического регулятора
инвестиционной активности и
концентрации необходимых ресурсов
для преодоления кризисного состояния.
Общая схема инвестиционной политики
имеет в своей основе неизбежную
ограниченность инвестиционных
ресурсов и необходимость их
максимально расчетливого
расходования.

11.

Инвестиционная политика государства –
комплекс целенаправленных
мероприятий по созданию
благоприятных условий для всех
субъектов хозяйствования с целью
оживления инвестиционной
деятельности, подъема экономики,
повышения эффективности производства
и решения социальных проблем.
Основная цель – создание оптимальных
условий для активизации
инвестиционного потенциала.

12.

Инвестиционная политика – форма
поведения властных структур,
включающая в себя два составных
элемента:
прямое участие государства в
инвестиционном процессе –
государственные инвестиции;
государственное регулирование
инвестиционного процесса –
стимулирование инвестиционной
активности и на этой основе
экономического роста.

13.

Задачи инвестиционной политики:
расширение
объема и повышение
эффективности инвестиций за счет
совершенствования их структуры;
превращение
государственных
инвестиций в локомотив повышения
инвестиционной активности в стране, в
средство управления структурной
трансформацией экономики.

14.

Объект
инвестиционной политики
государства – весь комплекс отраслей
народного хозяйства, обеспечивающий
воспроизводственный процесс и научнотехническое развитие.
Сфера
государственной инвестиционной
политики - направление финансовых
средств на цели воспроизводства в
соответствии с интересами государства в
данных социально-экономических
условиях.

15.

Инструменты регулирования
инвестиционной деятельности:
встроенные
регуляторы инвестирования в
рыночной экономике;
экономические методы стимулирования
инвестиционной деятельности со стороны
государства;
административно-правовые методы
воздействия государственных органов на
инвестиционную активность в стране.

16.

Методы регулирования инвестиционной
деятельности:
Пассивный
метод – ориентация
предпринимателей на выбор наиболее
эффективных вариантов
инвестирования путем разработки
индикативных планов инвестиций.
Активный
метод - прямое
государственное инвестирование.

17.

Пути повышения эффективности
инвестиционной деятельности:
создание благоприятных условий для
деятельности частных предпринимателей;
прямое участие государства в
эффективных и значимых для страны
проектах;
внедрение принятых в международной
практике критериев оценки финансовой
эффективности инвестиций;
стимулирование инвестиционной
активности частного сектора экономики
посредством налоговых льгот.

18.

Функции инвестиционной политики:
установочная функция - определение
стратегических целей и приоритетов, в
постановке задач в инвестиционной
политики на предстоящий период;
мобилизирующая функция – поиск
источников инвестиционных ресурсов, в
определении путей их привлечения для
решения поставленных задач
(регулирование движения
инвестиционных ресурсов, их
распределение и перераспределение );

19.

Функции инвестиционной политики:
стимулирующая функция - безусловное и
ускоренное решение ключевых
приоритетных задач инвестиционной
политики;
контрольная функция - контроль со
стороны государства за соблюдением
хозяйствующими субъектами
установленных государством
экономических и правовых норм в
процессе их хозяйственной деятельности.

20.

Международное движение капитала оказывает
многосторонне влияние на экономику стран
экспортеров и импортеров.
Предпринимательский капитал, проникая в
национальную экономику, может:
существенно дополнить недостающие
национальные ресурсы для инвестирования;
привнести новые технологии, оборудование;
повысить качество продукции и
квалификацию рабочей силы за счет
привлечения иностранных специалистов,
экспертов и консультантов.

21.

Недостатки иностранных инвестиций:
иностранный капитал вкладывается в экономику
одноразово, в то время как репатриация прибыли
происходит постоянно, наступает момент
"старения инвестиций» - уравнивание величины
ввезенного и вывезенного капитала;
иностранный капитал приходит в те отрасли, где
образуется максимальная прибыль, поэтому
возможно непропорциональное развитие
отраслей;
из более развитых стран со строгими выводятся
экологическими нормами экологически
"грязные" иностранные производства в менее
развитые страны.

22.

Направления государственного
регулирования иностранных
инвестиций:
регулирование поступления
иностранных инвестиций в
национальную экономику (масштабы,
формы, территориальное и отраслевое
распределение);
регулирование вывоза капитала из
страны.

23.

Методы регулирования иностранных
инвестиций:
стимулирование притока иностранного
капитала путем создания благоприятного
общего инвестиционного климата в стране,
либо в конкретных областях или регионах,
необходим иностранный капитал;
выдвижение различных условий для
иностранных инвесторов - совместное участие
национального и иностранного капитала,
осуществление НИОКР, создание дополнительных
рабочих мест и т. п.;

24.

Методы регулирования иностранных
инвестиций:
запрещение или ограничение прямого
иностранного инвестирования в отрасли
экономики, в которых присутствие
зарубежного капитала рассматривается либо
как расточительство, либо как опасная
конкуренция национальным
производителям, либо как угроза
национальной безопасности;