Юридическая ответственность за нарушения градостроительного законодательства. Лекция 10

1. Юридическая ответственность за нарушения градостроительного законодательства

2.

Лица,
виновные
законодательства
деятельности,
соответствии
нарушении
о
градостроительной
несут
дисциплинарную,
имущественную,
уголовную
в
административную,
ответственность
с
Российской Федерации.
в
законодательством

3.

Возмещение вреда, причиненного жизни
или здоровью физических лиц, имуществу
физических или юридических лиц в
результате утверждения не соответствующих
требованиям
технических
регламентов
документов территориального планирования
двух и более субъектов Российской
Федерации, документов территориального
планирования
субъекта
Российской
Федерации,

4.

документации
по
планировке
территории,
утверждаемых
в
соответствии с Градостр. Кодексом РФ
органами
государственной
власти
субъектов Российской Федерации,
осуществляется
субъектами
Российской Федерации в полном
объеме.

5.

Возмещение вреда, причиненного жизни
или здоровью физических лиц, имуществу
физических
результате
или
юридических
лиц
утверждения
в
не
соответствующих требованиям технических
регламентов документов территориального
планирования муниципальных образований,
правил землепользования и застройки,

6.

документации
территории,
по
планировке
утверждаемых
в
соответствии с Градостр. Кодексом РФ
органами
местного
осуществляется
самоуправления,
муниципальными
образованиями в полном объеме.

7.

В случае причинения вреда личности или
имуществу
гражданина,
имуществу
юридического лица вследствие разрушения,
повреждения здания, сооружения либо части
здания
или
требований
эксплуатации
к
сооружения,
нарушения
обеспечению
безопасной
здания,
сооружения
собственник такого здания, сооружения

8.

если
не
докажет,
что
указанные
разрушение,
повреждение, нарушение возникли вследствие умысла
потерпевшего, действий третьих лиц или чрезвычайного
и
непредотвратимого
при
данных
условиях
обстоятельства (непреодолимой силы), возмещает вред в
соответствии
с
гражданским
законодательством
выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда:
и

9.

1) родственникам потерпевшего, супругу в
случае смерти потерпевшего - в сумме три
миллиона рублей;
2) потерпевшему в случае причинения тяжкого
вреда его здоровью - в сумме два миллиона
рублей;
3) потерпевшему в случае причинения средней
тяжести вреда его здоровью - в сумме один
миллион рублей.

10.

В случае причинения вреда вследствие разрушения,
повреждения здания, сооружения либо части здания
или
сооружения,
обеспечению
нарушения
безопасной
требований
эксплуатации
к
здания,
сооружения в период действия концессионного
соглашения, соглашения о государственно-частном
партнерстве, соглашения о муниципально-частном
партнерстве,

11.

предметом
которых
строительство
или
эксплуатация
(использование)
являются
реконструкция
и
такого
здания, сооружения, возмещение вреда и
выплата компенсации сверх возмещения
вреда,

12.

осуществляются
концессионером,
партнером,
иное
если
концессионным
не
соглашением,
государственно-частном
соглашением
о
частным
предусмотрено
соглашением
о
партнерстве,
муниципально-частном
партнерстве или если они не докажут, что
указанные разрушение, повреждение, нарушение
возникли
вследствие
умысла
потерпевшего,
действий третьих лиц или непреодолимой силы.

13.

В
случае
причинения
вреда
разрушения,
повреждения
незавершенного
строительства,
вследствие
объекта
нарушения
требований безопасности при строительстве
такого объекта возмещение вреда и выплата
компенсации сверх возмещения вреда,

14.

осуществляются
застройщик
разрушение,
не
застройщиком,
докажет,
что
повреждение,
если
указанные
нарушение
возникли вследствие умысла потерпевшего,
действий третьих лиц или непреодолимой
силы.

15.

В случае, если гражданская ответственность
лиц, за причинение вреда в результате
разрушения, повреждения объекта капитального
строительства
либо
части
здания
или
сооружения,
нарушения
требований
безопасности при строительстве объекта
капитального строительства,

16.

требований
к
обеспечению
безопасной
эксплуатации здания, сооружения застрахована в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации, указанные лица возмещают вред в
части, не покрытой страховыми возмещениями, и в
случае, если это предусмотрено федеральным
законом,
компенсационными
выплатами
профессионального объединения страховщиков.

17.

В случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения членом саморегулируемой организации
обязательств по договору подряда на выполнение
инженерных изысканий, подготовку проектной
документации, договору строительного подряда,
заключенным
с
застройщиком,
техническим
заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию
здания, сооружения, региональным оператором с
использованием конкурентных способов заключения
договора, субсидиарную ответственность несут:

18.

1) саморегулируемая организация в пределах
одной четвертой доли средств компенсационного
фонда обеспечения договорных обязательств,
размер
которого
установленном
рассчитан
внутренними
в
порядке,
документами
саморегулируемой организации, в зависимости
от количества ее членов на дату предъявления

19.

требования
о
компенсационной
выплате
и
установленного в соответствии с частями 11 и 13
статьи 55.16 Градостр. Кодекса РФ размера взноса в
такой компенсационный фонд, принятого для каждого
члена в зависимости от уровня его ответственности по
обязательствам, возникшим на основании такого
договора,
в
случае,
если
индивидуальный
предприниматель или юридическое лицо на момент
заключения указанного в настоящей части договора
являлись
организации;
членами
такой
саморегулируемой

20.

В
случае
неисполнения
ненадлежащего
членом
исполнения
саморегулируемой
организации
технического
субсидиарную
несут:
или
функций
заказчика
ответственность

21.

1)
саморегулируемая
пределах
одной
компенсационного
организация
четвертой
фонда
договорных
обязательств,
рассчитан
в
порядке,
доли
в
средств
обеспечения
размер
которого
установленном
внутренними документами саморегулируемой
организации, в зависимости от количества ее
членов на дату предъявления требования о
компенсационной выплате и установленного в
соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16
Град. Кодекса РФ

22.

размера
взноса
в
такой
компенсационный
фонд, принятого для каждого такого члена в
зависимости от уровня его ответственности по
обязательствам,
возникшим
на
основании
договора подряда на выполнение инженерных
изысканий, подготовку проектной документации,
договора строительного подряда, в случае, если
индивидуальный
юридическое
лицо,
предприниматель
исполнявшие
от
или
имени
застройщика функции технического заказчика, на
момент заключения такого договора являлись
членами такой саморегулируемой организации;

23.

При
осуществлении
деятельности
капитального
или
эксплуатации
строительства
причинения
вреда
имуществу
физических
чрезвычайных
градостроительной
жизни,
ситуаций
техногенного характера
в
объектов
случае
здоровью
лиц
или
вследствие
природного
и

24.

органы
государственной
Российской
Федерации,
государственной
Российской
местного
принять
власти
самоуправления
о
органы
субъектов
Федерации,
решения
власти
органы
могут
компенсации
определенным категориям физических
лиц причиненного
им вреда.

25.

Компенсация органами государственной
власти Российской Федерации, органами
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации, органами местного
самоуправления
жизни,
вреда,
здоровью
причиненного
или
имуществу
физических лиц, не освобождает лицо,
виновное в причинении такого вреда, от
ответственности,
Градостр.
Кодексом
предусмотренной
РФ
федеральными законами.
и
другими

26.

В случае причинения вреда жизни или
здоровью
физических
физических
или
лиц,
имуществу
юридических
лиц
в
результате нарушения законодательства о
градостроительной
деятельности
в
течение десяти дней со дня причинения
такого
вреда
создаются
технические
комиссии для установления причин такого
нарушения
и
определения
допустивших такое нарушение.
лиц,

27.

В случае причинения вреда жизни или
здоровью
физических
физических
или
лиц,
имуществу
юридических
лиц
в
результате нарушения законодательства о
градостроительной
отношении
объектов
деятельности
в
здравоохранения,
образования, культуры, отдыха, спорта и
иных
объектов
коммунально-бытового
социального
и
назначения,
объектов транспортной инфраструктуры,
торговли, общественного питания,

28.

объектов
делового,
финансового,
административного,
религиозного
назначения,
объектов жилищного фонда (за исключением
объектов
индивидуального
строительства),
опасными,
не
являющихся
технически
уникальными
жилищного
особо
сложными
объектами,
и
установление
причин такого нарушения осуществляется в
порядке,
установленном
исполнительным
органом
высшим
государственной
власти субъекта Российской Федерации.

29.

Максимальный срок установления
причин нарушений законодательства не
должен превышать соответственно пять
месяцев, три месяца, два месяца.

30.

По
итогам
установления
нарушения
причин
законодательства
утверждается заключение, содержащее
выводы:
1) о причинах нарушения законодательства, в
результате
жизни
или
которого
был
здоровью
причинен
вред
физических
лиц,
имуществу физических или юридических лиц
и его размерах;

31.

2)
об
обстоятельствах,
указывающих
на
виновность
лиц;
3)
о
необходимых
мерах
по
восстановлению благоприятных
условий
человека.
жизнедеятельности

32.

В
качестве
наблюдателей
при
установлении
причин нарушения законодательства, в результате
которого причинен вред, могут принимать участие
заинтересованные лица (застройщик, технический
заказчик,
изыскания,
лицо,
лицо,
выполняющее
инженерные
осуществляющее
подготовку
проектной документации, лицо, осуществляющее
строительство,
либо
представители
организации
их
представители,
специализированной
в
области
экспертной
проектирования
и
строительства) и представители граждан и их
объединений.