Конституция РФ – основной закон государства

1.

Конституция РФ –
основной закон
государства.
•Истинное равенство граждан
состоит в том, чтобы все они
одинаково были подчинены
законам. - Ж.Д'Аламбер*
•* французский учёныйэнциклопедист.

2.

Конституция (от лат. constitutio – устройство)
– основной закон государства,
определяющий его общественное и
государственное устройство, порядок и
принципы образования представительных
органов власти, избирательную систему,
основные права и обязанности граждан.
Всего в истории России (РСФСР)
насчитывается 5 Конституций: 1918 г., 1925 г.,
1937 г., 1978 г., 1993 г. и три Конституции
СССР: 1924 г., 1936 г., 1977 г.

3.

Первой в Советском государстве была
Конституция РСФСР 1918 г.

4.

Сегодня у нас действует Конституция
Российской Федерации, принятая
12 декабря 1993 года.

5.

По своей структуре Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух
разделов. В Преамбуле характеризуются условия и цели принятия
Конституции. Далее следуют разделы, которые делятся на главы.
Главы состоят из статей. Раздел первый содержит 137 статей,
сгруппированных в девяти главах:
Глава 1 - Основы конституционного строя;
Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина;
Глава 3 - Федеративное устройство;
Глава 4 - Президент Российской Федерации;
Глава 5 - Федеральное Собрание;
Глава 6 - Правительство Российской Федерации;
Глава 7 - Судебная власть;
Глава 8 - Местное самоуправление;
Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Раздел второй называется «3аключительные и переходные
положения» и содержит девять пунктов.

6. Особенности Конституции РФ

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Обладает высшей юридической силой (имеет прямое действие
и действует на всей территории РФ); другие законы не
должны противоречить Конституции; является основой для
всех иных источников права.
Конституция РФ принимается народом (или от его имени).
Имеет учредительный характер (учредительная власть народа
– он носитель суверенитета и источник власти.
Имеет всеохватывающий характер (распространяется на все
сферы общественной жизни (экономическую, социальную,
политическую и духовную); регулирует базовые основы
общественных отношений.
Гарант Конституции – Президент РФ (защищает, соблюдает
Конституцию; может приостанавливать действие актов
органов исполнительной власти, если они противоречат
основному закону).
Особый, усложненный порядок пересмотра и внесения
поправок.

7. Функции Конституции

Правовая (Конституция – ядро правовой системы,
стягивает действующее законодательство в единую
целостную систему).
2. Политическая (определяет устройство государственной
власти).
3. Гуманистическая (воплощает общечеловеческие
ценности, закрепляет права и свободы человека и
гражданина).
4. Учредительная (устанавливает определенный порядок в
государстве, создает систему институтов и органов
власти).
5. Мировоззренческая (способствует формированию
правового сознания (совокупности взглядов о праве)).
1.

8.

Главные характеристики
основ конституционного строя
1.
2.
3.
4.
Суверенитет народа (народ – единственный источник власти,
народ обладает политическими и социально-экономическими
средствами для участия в управлении делами общества) –
ст.1,2,3,4;
Федерализм (обеспечение разграничения властных полномочий
между РФ, ее субъектами и органами местного самоуправления) –
ст.1,5;
Республиканская форма правления (избрание и назначение высших
органов власти на определенный срок; сфера компетенции органов
власти разграничена) – ст1;
Принцип разделения властей (законодательство, исполнение
законов и контроль за соблюдением законов осуществляется
независимо друг от друга) – ст.10,11;

9.

(продолжение)
5. Правовое государство (устанавливается верховенство закона;
социальный контроль над властью)- ст.1,4,15,18;
6. Приоритет международного права (международные договоры,
подписанные РФ, обладают более высокой юридической силой, чем
внутреннее законодательство) – ст.15;
7. Признание человека и его прав высшей ценностью (соблюдение и
защита прав и свобод человека и гражданина является главной
обязанностью государства) – ст2;
8. Единый и равный характер российского гражданства
(гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии
с законодательством, гражданство является единым и равным, не
зависимо от оснований приобретения) – ст.6:
9. Демократическое государство ( признание и обеспечение
суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина
(ст.1,2,3,30,32;
10. Социальное государство ( создание условий, обеспечивающих
достойную жизнь и свободное развитие человека; комплекс мер по
поддержанию социально не имущих групп населения) ст. 7;

10.

(продолжение)
11. Светское государство (отсутствие государственной религии; ни
одно
вероучение
не
признается
обязательным
или
предпочтительным) – ст.14,28;
12. Идеологический и политический плюрализм (установлен запрет
на признание какой –либо идеологии в качестве официальной; свобода
политических мнений; возможность для деятельности оппозиции;
многопартийность) – ст.13;
13. Многообразие и равноправие форм собственности (равная
защита всех форм собственности –государственной, частной,
муниципальной и др.) – ст.8,9.

11.

Основы конституционного статуса субъектов
РФ
Национально-территориальный
принцип
формирования
–
Республики (22); Автономные области (4); Автономный округ (1).
2.
Территориальный принцип – Края (9); Области (46); Города
федерального значения (3).
Конституция допускает возможность принятия в РФ и образования в её
составе нового субъекта.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти РФ и органами государственной власти её
субъектов – один из принципов федеративного устройства России.
Предмет ведения –это сферы общественной жизни, отрасли экономики
и социально-культурной жизни, которые находятся в распоряжении
одной или другой власти – федеральной или субъекта РФ.
1.

12.

Конституция РФ имеет высшую юридическую
силу, прямое действие и применяется на всей
территории России. Законы и иные правовые
акты, применяемые в Российской Федерации, не
должны противоречить Конституции РФ.
В конституциях закрепляются нормы
взаимоотношений граждан и государства, права
личности, правовое равенство всех граждан;
описываются характер государства (республика,
монархия, федерация и т.п.), статус различных
властей. Правила взаимоотношения парламента,
президента, правительства и суда, а также структура
и порядок функционирования органов управления.

13.

Конституция РФ выступает Основным законом нашей
страны. Её фундаментом являются международные
документы, защищающие права человека:
1948 г – Всеобщая декларация прав человека;
1950 г – Европейская конвенция о защите прав человека
и основных свобод;
1959 г – Декларация прав ребёнка;
1960 г – Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах;
1966 г – Международный пакт о гражданских и
политических правах;
1989 г – Конвенция о правах ребёнка.

14.

Конституция
Основа всего законодательства
Стабильный закон
Закрепляет базовые принципы
государственного устройства, права и
обязанности граждан
Принимается в особом порядке

15.

Основные права, зафиксированные в
Конституции РФ
Политические
(свобода слова,
совести, мысли)
Личные (право на
жизнь)
Культурные (право
на свою
национальную
культуру, язык)
Гражданские
(избирательно
е право)
Социальноэкономические
(право на труд,
отдых,
образование,
чистую экологию)

16.

Конституция государства закрепила
ряд важных основополагающих
обязанностей граждан:
1. Гражданин обязан соблюдать законы
государства.
2. Гражданин должен платить налоги, сборы.
3. Гражданин должен защищать Отечество.
4. Гражданин должен сохранять природу.
5. Гражданин должен заботиться о детях и
нетрудоспособных родителях.
6. Гражданин должен беречь памятники
культуры.

17.

Гражданские права и свободы:
Право на свободу и личную
неприкосновенность. Только суд имеет право
вынести обвинение и лишить человека свободы.
Право на уважение личности.
Право на неприкосновенность таких сторон
частной жизни, как сфера семейных,
дружеских, деловых отношений.

18.

Политические права и свободы:
1. Право принимать участие в управлении
своей страной.
2. Право человека на свободу мысли.
3. Свобода совести и религии.
4. Право на свободу убеждений.
5. Право на свободу мирных собраний и
ассоциаций.

19.

Экономические права и свободы:
1. Право на собственность.
2. Право на труд.
3. Право на отдых и досуг.
4. Право на достойный жизненный уровень.
Культурные права:
1. Право на образование.
2. Право на участие в культурной жизни.

20.

Президент РФ

21.

Президент – выборный глава государства в большинстве современных государств
с республиканской формой правления.
-- как глава государства Президент призван обеспечивать единство
государственной власти, согласованность ее отраслей, устойчивость государства.
Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и
гражданина
--обладает правом законодательной инициативы, правом вето на стадии
подписания федеральных законов, вправе приостанавливать действие правовых
актов, противоречащих Конституции
-- Президент способствует тому, что права и свободы россиян обеспечивались
максимально полно, издает указы, направленные на защиту правового
положения граждан, утверждает президентские программы, нацеленные на
укрепление социальной защиты людей
-- представляет Россию внутри страны и в международных отношениях,
определяет основные направления внутренней и внешней политики
-- решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища,
награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ
-- обладает неприкосновенностью
-- Президент прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его
отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои
полномочия

22.

-- при этом выборы Президента должны состояться не позднее трех месяцев с
момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Во всех случаях,
когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно
исполняет Председатель Правительства РФ. Исполняющий обязанности
Президента не имеет права распускать Гос.Думу, назначать референдум, а также
вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ
-- Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на
основании выдвинутого Гос.Думой обвинения в государственной измене или
совершении иного тяжкого преступления
В заключении хотим отметить, что согласно статье 81 Конституции РФ
Президент избирается на 6 лет гражданами РФ, Президентом может быть избран
гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух лет
подряд.

23.

Федеральное собрание РФ

24.

Федеральное Собрание – Парламент РФ –
является представительным и
законодательным органом Российской
Федерации.
Согласно статье 95 Конституции РФ
Федеральное Собрание состоит из двух палат:
-- Совета Федерации
-- Государственной Думы

25.

В Совет Федерации входят по два
представителя от каждого субъекта
Российской Федерации.
Государственная Дума состоит из 450
депутатов.

26.

Совет Федерации

27.

Согласно статье 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении
чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил
Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской
Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации (назначения осуществляются по представлению
Президента Российской Федерации);
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального
прокурора Российской Федерации (также осуществляется по представлению
президента);
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя
Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

28.

Государственная Дума

29.

Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие
полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:
-дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
-заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о
результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным
Государственной думой;
-решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
-назначение на должность и освобождение от должности председателя
Центрального банка России;
-назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной
палаты РФ;
-назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по
правам человека, действующего в соответствии с федеральным
конституционным законом;
-объявление амнистии;
-выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для
отрешения его от должности.

30.

Таким образом, мы узнали, что Федера́льное собра́ние — высший
представительный и законодательный орган России (согласно статье 94
Конституции РФ). Парламент РФ
Структура Федерального Собрания
Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы
(нижней палаты) и Совета Федерации (верхней палаты).
Состав палат, как и принципы их комплектования, различен.
Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по
два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и
исполнительного органов государственной власти (в РФ 85 субъектов,
следовательно 170 членов Совета Федерации). При этом одно и то же лицо не
может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом
Государственной думы. Государственная дума избирается на конституционно
установленный срок — 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей
легислатуры не имеет.

31.

О бесспорном и спорном
Для меня важно, что нынешняя Конституция
обращена всеми своими статьями к личности, к
человеку, к гражданину. В нём нет и намёка на
верховенство одних и даже косвенную
подчинённость других. В ней чёрным по белому
записано признание идеологического
многообразия, политического многообразия,
многопартийности, равенства перед законом
общественных организаций, то, что никакая
религия не может признаваться
государственной.
( Л. Корнешов, журналист )

32.

Литература:
1.А.Ф. Никитин «Право и политика»
2.Я.В. Соколов, А.С. Прутченков «Граждановедение»
3.А.Ф. Никитин «Конституционное право»
4.Конституция РФ
5.А.И.Кравченко, Е.А. Певцова «Обществознание»