Государство и право. Теории о происхождении государства

1. Урок 3

Государство

2.

Теории о происхождении государства
1. Наиболее старой теорией является теологическая.
Суть ее сводится к тому, что государство – это продукт божественного
творения. Выдающимся сторонником этой теории был великий философ
Фома Аквинский.
Он считал, что государство, как и все на земле, –
это продукт творения Божьего, и даровано оно
было людям для того, чтобы упорядочить земные
процессы.
Таким образом, возникает целостная концепция
создания мира – есть мир, которым управляет
Господь.
Делает он это по средствам государства и ставит во
главе государств царей.
Цари, в свою очередь, являются слугами церкви, то
есть Бога, хотя и обладают всей земной властью.

3.

2. Патриархальная теория.
Ее родоначальником был выдающийся
греческий философ Аристотель
Суть этой концепции в том, что государство является
прообразом семьи.
Описывалась такая сцена: семья трансформировалась в род, род
перешел в племя, а племя, в силу различных факторов, превратилось
в государство.
Эта теория был очень удобной для правящих монархов того времени,
поскольку во главе семьи должен стоять отец, следовательно, во
главе государства должен стоять монарх.
И, тем не менее, в этой теории есть большой изъян. Учеными было
доказано, что не из семьи получился род, а процесс был прямо
противоположный.
Это является основной проблемой патриархальной теории.

4.

3. Договорная теория
Ее авторами были англичане Джон Локк,
Томас Гоббс, французы Руссо и Гольбах.
В России сторонником этой теории был
выдающийся ученый Радищев.
Джон Локк
Жан-Жак Руссо
Томас Гоббс
Александр Радищев
Поль Гольбах

5.

Согласно этой теории, государство представляет собой общественный
договор.
Под договором имеется в виду не подписанный документ, а скорее система
связей между отдельными членами общества, которые условно
договариваются о том, что они будут выполнять определенные
функции для поддержания работы всей системы.
Государство представляет собой определенные сдерживающие рамки,
поэтому мы и говорим о том, что жертвуется определенная часть свободы,
но, конечно же, не вся.
Мы соблюдаем установленные законы, таким образом, ограничивая себя в
чем-то, но в то же время понимаем, что это необходимо для общественного
бытия.
Основатели этой теории говорили, что государство – это договор, а монарх,
видимо, – неизбежный фактор, но и у монарха, и у народа должны быть
определенные права, которыми они могут пользоваться. Монарх, или
государство, имеет право наказывать своих граждан за нарушение закона, а
народ, в свою очередь, имеет право на вооруженное восстание, в случае
если монарх или государство ущемляет их права. Эта идея лежит в основе
всех европейских революций, в том числе американской, хотя в Америке как
раз произошла революция европейского типа.

6.

4. Насильственная теория
Суть ее сводится к тому, что государство – это своего рода ответ
завоевателя на то, каким образом управлять завоеванным народом.
Свод законов горцев Кавказа – Адат. Он не был даже закреплен на
бумаге, но все их соблюдали.
Таким образом, рассматривая сообщество близких между собой людей,
мы понимаем, что государство им вообще не нужно.
Государство как таковое нужно поработителю.
Пришел чуждый народ, захватил территорию, поработил местное
население, теперь им нужно управлять. Для этих целей создается некая
система – аппарат чиновников, налагается дань, или налог, пишутся
специальные законы об управлении людьми.

7.

5. Психологическая теория
Ее сторонниками были француз Тард и русский юрист
Петражицкий.
Эта концепция основывается на том, что внутри человека
существует очень богатый психологический мир.
Как бы ни была разнообразна психика людей, все они
делятся на две категории: ведомых и ведущих.
Государство возникает как психологический позыв людей,
которые хотят управлять, и это становится возможным.
Габриель Тард
Учеными было доказано, что психика человека не первична
по отношению к социально-политической деятельности, а
как раз наоборот.
Внешняя среда влияет на сознание и психику человека.
Человек не может жить отдельно от социального
мировоззрения, так как является частью этого самого
социума.
Этот социум и налагает на него некие психологические
черты.
Лев Петражицкий

8.

6. Расовая теория
Ее основоположником был француз Гобино.
Несколько позднее эта теория была
откорректирована и дополнена Ницше.
Суть концепции такова: все расы на земле делятся
на две – расу господ и расу рабов.
При этом под расой господ подразумевается так
называемая белая, арийская раса, все остальные
считаются «недочеловеками», или людьми второго
сорта.
В рамках этой концепции в истории была очень
печальная практика-нацистское государство.
Артур Жозеф де Гобино
Биология позднее доказала, что такой разницы
между людьми нет, мы все происходим от одного
человека.
Фридрих Ницше

9.

7. Классовая теория
Создатели этой теории, Карл Маркс и Энгельс.
Общество раскололось на непримиримые классы
– управляющих и управляемых.
Произошло это по экономическим причинам:
объединения общин, развития производства.
Люди стали получать прибавочный продукт и,
таким образом, начала выделяться определенная
верхушка правящих классов, которая смогла
сосредоточить в своих руках большой
прибавочный продукт.
Прибавочный продукт – это некоторый излишек
в производстве.
На противостоянии классов и была построена
классовая теория государства. Это своего рода
борьба между угнетаемыми и угнетателями.
Карл Маркс
Фридрих Энгельс

10.

Государство — организация
политической власти,
осуществляющая
управление обществом и
обеспечивающая в нём
порядок и стабильность.

11.

Понятие государство впервые было введено
Никколой Маккиавели в XVI веке. Оно
обозначало у него политическое состояние
общества.
Государство — организация
политической власти на
определённой территории,
осуществляющая
управление обществом и
обеспечивающая в нём
порядок и стабильность.

12.

Государство –
совокупность органов государственной
власти и управления
это организация политической
власти, осуществляющая
управление обществом.
это политико-территориальная суверенная организация
публичной власти в обществе, располагающая специальным
аппаратом и обязательной для исполнения всеми
гражданами волей.
Государство – главный институт политической системы общества.

13.

ГОСУДАРСТВО – это основной институт
политической системы общества,
организующий, направляющий и
контролирующий совместную деятельность и
взаимоотношения людей, групп, страт, классов,
организаций и т.д.
ГОСУДАРСТВО – главный институт власти!

14.

Признаки государства:
суверенитет (верховенство власти внутри страны и её
независимость во внешнеполитических отношениях);
единая территориальная организация власти в масштабах
страны;
система органов и механизмов осуществления публичной
власти;'
исключительное право издавать общеобязательные
правовые нормы;
право законно применять принуждение силами армии,
органов охраны правопорядка и безопасности;
исключительное право взимания налогов и иных
обязательных платежей и др.
Во многих странах именно государство обладает монопольным правом
эмиссии национальной валюты (дополнительный выпуск денег, приводящий
к росту обращающейся денежной массы). Государство имеет один или
несколько государственных языков, а также свои символы — герб, гимн,
флаг.

15.

1.Единство территории
(территориальный
характер власти)
Государство распространяет
свою власть на население,
живущее в рамках
конкретной территории
(государственные границы,
институт гражданства)

16.

2. Публичный характер власти
Государство распространяет свою власть на все население
страны, для чего создается специальный аппарат
управления и принуждения – армия, специальные органы,
тюрьмы, исправительные учреждения(монополия на
законное принуждение)

17.

3. Суверенитет
Внутренний суверенитет верховенство
государственной власти
внутри страны.
Власть государства выше
власти любой организации
(церкви),
ее решения обязательны
для всех и не могут быть
отменены.
Внешний суверенитет - независимость от других
государств, недопустимость их вмешательства в дела данного
государства

18.

4. Законодательная деятельность
Только государство имеет
исключительное право
издавать законы страны –
общеобязательные правовые
нормы.
5. Взимание налогов
Государство устанавливает специальные
сборы (налоги и пошлины) и
обеспечивает их поступление в бюджет, а
также имеет исключительное право на
выпуск (эмиссию) денег

19.

7. Гражданство.
Гражданство – это устойчивая политико-правовая связь
человека с государством.
Гражданство означает принадлежность человека к какомулибо государству, возможность пользоваться
закрепленными в законе (Конституции) правами и
выполнять необходимые обязанности по отношению к
своему государству.

20.

Право человека на гражданство закреплено в
международных документах (Всеобщей Декларации
прав человека) и Конституции РФ.

21.

Государственный
аппарат – система
государственных
органов и учреждений,
при помощи которых
осуществляется
государственная
власть и
государственное
управление.
Его структура
определяется
функциями
государства.

22.

Функции государства
Внутренний функции
• политическая (обеспечение
народовластия и суверенитета
•Охрана правопорядка , прав и
свобод граждан
•Социальная (обеспечение
достойной жизни и свободного
развития человека)
•Экономическая (определение
стратегических направлений
развития экономики, координация
экономической деятельности)
•Финансового контроля (контроль
над расходованием налогов)
•Природоохранная (экологическая)
Внешние функции
•Взаимовыгодное
сотрудничество с
другими
государствами
мирового сообщества
и международными
организациями
•Защита
территории страны
от нападений из вне.

23.

24.

Форма правления
Форма правления характеризует состав высших
органов государственной власти, порядок их
формирования, организацию, а также их
взаимоотношения с населением.
Форма правления
монархия
ограниченная
абсолютная
республика
парламентская
президентская

25.

Монархия – это государственная форма правления, при
котором верховная власть (законодательная, исполнительная,
судебная) принадлежит одному лицу (королю, императору…) и
передаётся по наследству.

26.

Основные признаки:
Власть носит единоличный характер, наследственна и
передается в установленном законом порядке
Власть не ограничена сроком полномочий, является
пожизненной
Юридическая независимость и отсутствие ответственности
монарха за свою деятельность перед народом

27.

Виды монархий
Абсолютная
(неограниченная)
вся полнота власти
(законодательная,
исполнительная,
судебная) сосредоточена
в руках монарха, а ее
происхождение
признается
Божественным
(Саудовская Аравия,
Кувейт)
Ограниченная
(конституционная,
парламентская)
власть наследственного монарха
ограничена конституцией или
представительным органом
(чаще всего парламентом)
(Великобритания, Бельгия,
Дания, Испания, Нидерланды,
Япония)

28.

В абсолютной монархии вся полнота власти –
законодательной, исполнительной, судебной – сосредоточена в
руках монарха, а ее происхождение признается божественным.
Людовик XVI –
король Франции
Пётр I –
император
Российской
империи

29.

Ограниченная (конституционая) монархия характеризуется
тем, что власть наследственного монарха ограничена
представительным органом, парламентом.
Елизавета II – королева Великобритании

30.

Дуалистическая монархия характеризуется тем, что парламенту
принадлежит законодательная власть, а монарх возглавляет
исполнительную власть, обладая реальными властными
полномочиями.
Встреча В.Путина с королем Иордании Абдаллой II.

31.

Республика
Республика – («общественное дело») - форма правления, при
которой высшая государственная власть принадлежит
выбранным на определенный срок органам власти.
Основные признаки:
Принцип коллегиальности принятия решений
Принцип выборности: все высшие органы власти выбираются
населением или формируются парламентом
Принцип сменяемости: органы власти и должностные лица
избираются на определенный срок
Принцип ответственности: органы власти и должностные лица
несут ответственность за свою деятельность перед народом

32.

Виды республик
Президентская
Сильная власть
президента:
который
избирается прямым
голосованием,
руководит
правительством,
имеет право вето
США, страны
Латинской
Америки
Парламентская
Смешанная
Высший орган
власти – избранный
гражданами
парламент,
он формирует
правительство,
ответственное
перед
парламентом
Власть президента
значительна, но
формирование
правительства
происходит при
участии парламента,
правительство
ответственно перед
президентом и
парламентом
Индия. Италия,
ФРГ, Швейцария
Австрия, Россия,
Франция

33.

В парламентской
республике правительство
формируется из числа депутатов
парламента, которые являются
членами политической партии,
победившей на выборах; оно
подотчётно парламенту; глава
государства (президент)
избирается парламентом или
парламентской коллегией;
правительство остаётся у власти
до тех пор, пока пользуется
поддержкой парламентского
большинства.
В президентской
республике правительство
назначается президентом, который
является главой исполнительной
власти; правительство подотчётно
президенту; президент избирается
населением страны путём прямых
выборов или опосредованно, через
коллегию выборщиков; президент,
как правило, обладает правом
отлагательного вето на решения
парламента, а также имеет право
распустить парламент и объявить
новые выборы.

34.

В президентской республике очень большой властью наделен
президент. Он совмещает функции главы государства и
правительства, формирует правительство, избирается прямым
голосованием.
Особенности:
Президент (глава
государства) избирается
населением.
Глава правительства
президент.
Правительство
назначается президентом
Правительство несет
ответственность перед
президентом.
Дональд Джон Трамп –
президент Соединенных Штатов Америки

35.

В парламентской республике правительство формируется
парламентом из представителей тех партий, которые победили
на выборах. Правительство отчитывается перед парламентом.
Особенности:
Президент (глава
государства) избирается
и контролируется
парламентом
Глава правительства
премьер-министр
Франк-Вальтер Штайнмайер –
(ключевая роль в
президент Германии
управлении)
Правительство
Ангела Доротея Меркель –
формируется парламентом
канцлер Германии
Правительство несет
ответственность перед
парламентом

36.

В смешанной (полупрезидентской) республике присутствуют
черты и президентской и парламентской республик. Здесь имеется
глава правительства, правительство формируется парламентом.
Особенности:
Президент (глава государства)
избирается населением
Глава правительства премьерминистр
Правительство назначается
президентом
Правительство несет
ответственность перед
парламентом
Владимир Владимирович Путин –
президент Российской Федерации

37.

Форма государственно-территориального устройства –
отношения между центральными и местными органами
власти, распределение власти по территории страны
Формы государственного устройства
Унитарное
государство
Федеративное
государство
(федерация)
Конфедерация

38.

УНИТАРНОЕ
ГОСУДАРСТВО
Единые для всей территории высшие органы
государственной власти, органы государственного
управления и судебные органы
На всей территории действуют одна конституция,
единая система законодательства, одно гражданство,
единая денежная система, общая налоговая и
кредитная политика
Может состоять из областей, краёв, округов,
провинций, которые не имеют атрибутов
государственности
Межгосударственные отношения осуществляют
только центральные органы власти

39.

ФЕДЕРАТИВНОЕ
ГОСУДАРСТВО (ФЕДЕРАЦИЯ)
Федерация представляет собой добровольное объединение
нескольких административно-территориальных образований в
единое государство; двухпалатный парламент, двухуровневая
система власти
Федеративное государство имеет органы государственной власти и
государственного управления, полномочия которых
распространяются на все субъекты федерации. Федеративное
государство имеет единые вооружённые силы, руководство которыми
осуществляется центральными федеральными органами, а
главнокомандующим является глава государства (президент)
Состоит из субъектов федерации (штаты, земли, области,
республики и т. п.), которые имеют административные границы, свои
органы власти, могут иметь даже свою конституцию и
законодательство, но в рамках единого правового пространства
Субъекты федерации лишены права прямого представительства в
межгосударственных отношениях и международных организациях

40.

Конфедерация
СНГ, ЕС
Государственно-правовой союз
самостоятельных государств,
сохранивших государственный
суверенитет;
Создается для определенных целей
Ее члены могут выйти из конфедерации
в одностороннем порядке
Отсутствие единых органов власти,
единого законодательства, единой
армии, налоговой системы, единого
государственного бюджета
Раздельное гражданство
Союз решает вопросы обороны,
внешней политики, транспорта
и связи, денежной системы
члены конфедерации самостоятельны
в международных отношениях