Итоги работы по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе за 2018 год

1.

Управление Федеральной антимонопольной
службы по Ярославской области
Итоги работы по контролю за соблюдением
законодательства о контрактной системе
за 2018 год

2.

Основные показатели в динамике
Показатель
2017 год
2018 год
Поступило жалоб
368
301
Проведено проверок
119
142
Выявлено заказов (закупок) с нарушениями по результатам рассмотрения
жалоб и проведения проверок
268
220
Выявлено нарушений при размещении заказов (проведении закупок) по
результатам рассмотрения жалоб и проведения проверок
1185
628
Выдано предписаний (жалобы, проверки)
127
95
Кол-во исполненных предписаний (жалобы, проверки)
126
91
предписаний в стадии исполнения (жалобы, проверки)
Выдано постановлений о применении мер административной ответственности
1
247
4
252
8
12
Сумма подлежащих к взысканию штрафных санкций
2 482,3
тыс.руб.
1 968,5
тыс.руб.
Сумма уплаченных штрафных санкций
1 958,8
тыс.руб.
86
2 002,5
тыс.руб.
115
36
62
Отменено соответствующих постановлений
Поступило обращений о включении в РНП
Включено в РНП
2

3.

Рассмотрение жалоб в 2017 / 2018 годы
Показатель
Заказчики
субъекта
Муниципа
льные
заказчики
Всего
Заказчики
субъекта
Муниципал
ьные
заказчики
Всего
2017 год
2017 год
2017 год
2018 год
2018 год
2018 год
Поступило жалоб
175
126
368
152
114
301
Возвращено
26
17
58
18
21
46
Отозвано
заявителями
Признано
необоснованными
15
7
27
14
5
22
113
61
203
86
62
159
Признано
обоснованными (в
том числе
частично
обоснованными)
21
41
80
34
26
74
Выдано
предписаний
Количество
закупок с
нарушениями
32
44
87
34
26
74
36
52
100
41
29
82
3

4.

Проведено проверок в 2017 / 2018 годы
Показатель
Осуществлено
проверок
Выдано
предписаний
Количество
закупок с
нарушениями
Заказчики
субъекта
Муниципа
льные
заказчики
Всего
Заказчики
субъекта
Муниципа
льные
заказчики
Всего
2017 год
2017 год
2017 год
2018 год
2018 год
2018 год
44
46
119
71
49
142
13
10
42
8
5
21
14
11
165
9
8
138
4

5.

Основные нарушения за 2018 год
Тип нарушения
нарушения в части размещения информации в
единой информационной системе
Федераль
ные
заказчики
Заказчики
субъекта
Муниници
пальные
заказчики
Всего
432
71
51
554
1
1
нарушения порядка выбора способа
определения поставщика (подрядчика
исполнителя)
нарушения порядка отбора участников закупок
6
12
11
29
нарушения в части установления требований в
документации о закупках, влекущие ограничение
количества участников закупок, а также не
предусмотренных законодательством
Российской Федерации о контрактной системе.
47
21
19
87
3
1
нарушения порядка заключения контракта или
неправомерное изменение его условий, а также
заключение контракта с нарушением
объявленных условий закупок
Иные нарушения (нарушение порядка
одностороннего расторжения контракта,
неосуществление аудиозаписи вскрытия
конвертов, неправомерное признание участника
уклонившимся и т.д.)
4
5

6.

Основные нарушения КоАП РФ за 2018 год
Состав правонарушения
Статья 7.29 КоАП РФ
Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе при
принятии решения о способе и об условиях определения поставщика
(подрядчика, исполнителя)
Часть 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ
Размещение должностным лицом заказчика в единой информационной
системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих
размещению, с нарушением требований, предусмотренных
законодательством о контрактной системе в сфере закупок
(несвоевременное размещение отчета об исполнении контракта)
Часть 2 статьи 7.30 КоАП РФ
отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным
законодательством Российской Федерации о контрактной системе,
признание заявки на участие в закупке надлежащей, соответствующей
требованиям документации о закупке в случае, если участнику, подавшему
такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке
Часть 3 статьи 7.30 КоАП РФ
Неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом
уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного
учреждения, специализированной организацией в единой
информационной системе в сфере закупок информации и документов,
размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок,
Количество
выданных
постановлений о
привлечении к адм.
ответственности
Сумма
штрафов
(наложено,
без учета
отменных
по 2.9 КоАП
РФ и
полностью
судом)
28
890
тыс.руб.
7
105
тыс.руб.
82
756,3
тыс.руб.
2
50,0
тыс.руб.
6

7.

Основные нарушения КоАП РФ за 2018 год
Состав правонарушения
Часть 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ
Включение в описание объекта закупки требований и указаний в
отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных
наименований, патентов, полезных моделей, промышленных
образцов, наименования места происхождения товара или
наименования производителя, требований к товарам, информации,
работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой
ограничение количества участников закупки, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок, или включение в состав одного
лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и
функционально не связанных между собой
Часть 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ
Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе,
документации о проведении запроса предложений, определение
содержания извещения о проведении запроса котировок с
нарушением требований, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Часть 6 статьи 7.30 КоАП РФ
отказ в допуске к участию в запросе котировок (запросе предложений)
по основаниям, не предусмотренным законодательством о
контрактной системе,
признание заявки на участие в запросе котировок (запросе
предложений), соответствующей требованиям извещения о
проведении запроса котировок (документации о проведении запроса
предложений), в случае, если участнику закупки, подавшему такую
Количество выданных
постановлений о
привлечении к
административной
ответственности
Сумма
штрафов
(наложено,
без учета
отменных по
2.9 КоАП РФ и
полностью
судом)
1
10,0
тыс.руб.
103
309
тыс. руб.
3
5,8
тыс.руб.
7

8.

Основные нарушения КоАП РФ за 2018 год
Состав правонарушения
Количество выданных
постановлений о
привлечении к
административной
ответственности
Сумма
штрафов
(наложено,
без учета
отменных по
2.9 КоАП РФ и
полностью
судом)
20
400
тыс.руб.
Нарушение порядка заключения, изменения контракта (уклонение
заказчика от заключение контракта,нарушение сроков подписания
контракта, заключение контракта на иных условиях, изменение
существенных условий контракта)
1
16,2
тыс.руб.
Часть 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ
5
150
тыс. руб.
Часть 2 статьи 7.31 КоАП РФ
Ненаправление, несвоевременное направление в уполномоченный
орган информации, подлежащей включению в РНП,
или ненаправление, несвоевременное направление, представление,
направление недостоверной информации (сведений) и (или)
документов, содержащих недостоверную информацию о заключении
контракта, его изменении, расторжении в реестр контрактов
Статья 7.32 КоАП РФ
Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты
товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение
обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного
государственным или муниципальным контрактом
8

9.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
yaroslavl.fas.gov.ru