Государственный строй Финляндии

1. Контрольная работа по теме: «Государственный строй Финляндии»

Санкт-Петербургский Академический Университет
под научно-методическим руководством ООО РАН
Институт: Экономики менеджмента и информационных технологий
Кафедра: Менеджмента
Дисциплина: Зарубежный опыт государственного и муниципального
управления
Контрольная работа
по теме:
«Государственный строй Финляндии»
ВЫПОЛНИЛА:
СТУДЕНТКА 2 КУРСА ГРУППЫ 2963-3/2-2
СМИРНОВА АННА ОЛЕГОВНА
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:
ДОЦЕНТ. КАНДИДАТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ХОДЫРЕВ ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ

2.

Государственное
устройство
Флаг
Президент
Парламент
Партии
Юридическая система
Полиция

3.

Финляндская Республика (рус.)
Suomen tasavalta (фин.)
Republiken Finland (швед.)
Дата независимости
6 декабря 1917
(от Советской России)
Официальные языки
финский, шведский
Столица
Хельсинки
Крупнейшие города
Хельсинки, Эспоо,Тамп
ере, Вантаа, Турку
Форма правления
парламентскопрезидентская
республика
Саули Нийнистё
Юха Сипиля
Мария Лохела
Президент
Премьер-министр
Спикер парламента
Госрелигия
Территория
• Всего
• % водной поверхн.
лютеранство, правосла
вие
64-я в мире
338 430,53 км²
10,21
Население
• Оценка (2015)
• Перепись (2000)
• Плотность
ВВП
• Итого (2010)
• На душу
населения
ИЧР (2013)
Названия жителей
Валюта
Интернет-домены
Телефонный код
Часовые пояса
↗ 5 492 000чел. (114-е)
5 180 000 чел.
16 чел./км²
185,019 млрд долл. (54-й)
34 401 долл. (22-й)
▲ 0,892 (очень высокий) (21-е место)
финляндцы, финляндец, финляндка;
в качестве этнохоронимов в русском
языке чаще используются слова
«финны», «финн» и «финка»
евро (до 2002 года — финская
марка)
.fi, .ax (для Аландских островов)
+358
EET (UTC+2, летом —UTC+3)

4. Государственное устройство

Государственный строй Финляндии определяются Конституцией, основным законом страны.
Согласно Конституции государственная власть в Финляндии принадлежит народу, который
представлен в Эдускунте. Цель демократии определяется как обеспечение каждому права
участвовать в общественной деятельности и развитии среды обитания. Устанавливается принцип
разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную.
Законодательная власть осуществляется Эдускунтой (Парламентом). Исполнительная власть
осуществляется
Президентом
Республики
Финляндия
и
Государственным
советом
(Правительством). Члены Государственного совета должны пользоваться доверием Эдускунты.
Судебная власть осуществляется независимыми судами и возглавляется Верховным судом и
Верховным административным судом.

5. Административно-территориальное деление

Территория Финляндии делится на регионы, регионы на города и
коммуны (Из-за слияний их число почти каждый год сокращается. В 2011
году насчитывается 336, в 2010 было 342), крупные города на городские
части. Регионы управляются агентства регионального управления
Представительные органы городов — городские думы, избираемые населением, исполнительные
органы городов — городские правления, состоящий из коммунального бургомистра и ратманов, во
главе с бургомистрами или городскими директорами
Представительные органы коммун — коммунальные думы, избираемые населением,
исполнительные органы коммун — коммунальные правления во главе с бургомистрами
коммунальными директорами. Коммуны объединены в 19 регионов, управляемых региональными
советами. Деятельность властей провинции, их полномочия, отношения с центральной властью и
органами Европейского Союза регулируются законом № 602 «О региональном развитии» от 12 июля
2002 года
Кроме того, коммуны в пределах провинций могут объединятся в под-провинции, использующиеся в
полицейских целях и для сбора статистических данных. Их количество также сокращается и с 2011 года
составляет 70 (67 на материковой Финляндии и 3 на Аландских островах). Общегосударственных
законов, регулирующих деятельность на уровне под-провинций, не существует.

6. Флаг

(неофициальное название на финском языке
siniristilippu — «синекрестный флаг») — является
одним из государственных символов Финляндской
Республики
и
представляет
собой
белое
прямоугольное
полотнище
с
синим
скандинавским крестом.
Существуют национальный (гражданский) и
государственный флаги Финляндии.

7. Использование

В соответствии с законом от 26 мая 1978 года № 380/78 «О финском флаге» каждый имеет право
использовать национальный (гражданский) флаг.
Все финляндские суда должны для обозначения своей государственной принадлежности нести
национальный флаг.
Прямоугольный государственный флаг используют парламент, правительство и его министерства,
верховный суд, верховный административный суд, центральные органы государственной власти и
управления, апелляционный суд, правительства провинций, церковные организации и православный
синод, финляндские посольства, консульства и прочие дипломатические представительства, банк
Финляндии, национальный пенсионный фонд, Финляндская Академия, пограничная стража,
государственные университеты и высшие школы, государственные суда и корабли.
Флаг министра обороны

8.

Государственный
флаг
с
«косицами»
используют
Вооруженные Силы, их департаменты, институты, части и
подразделения, корабли и суда. Такой флаг со специальным
значком
в
верхнем
левом
прямоугольнике
является
должностным флагом министра обороны и командующего
вооруженными силами.
Президент республики использует государственный флаг с
«косицами» с жёлто-белым Крестом Свободы в верхнем левом
прямоугольнике.
Флаг президента
Финляндии
Флаг командующего
Вооруженными Силами

9. Президент

Пост президента Финляндии учреждён в 1919 году.
Са́ули Вя́йнямё Ни́йнистё (фин. Sauli Väinämö Niinistö; 24
августа 1948 года, Сало, Финляндия) — финский политик и
юрист; с 5 февраля 2012 года избран президентом
Финляндии, в должность которого вступил 1 марта 2012 года. В
средствах массовой информации нередко используется
написание
фамилии
Ниинистё,
иногда
встречается
написание Ниинисто.
28 июня 2011 года Саули Нийнистё заявил о своём
решении баллотироваться в президенты Финляндии на
выборах 2012 года. В октябре 2011 года кандидатура
Нийнистё была утверждена на внеочередном съезде
Коалиционной партии в Хельсинки.
22 января 2012 года в первом туре президентских выборов
набрал 37 % голосов и вышел во второй тур вместе с
набравшим 18,8 % голосов Пеккой Хаависто, кандидатом от
Зелёного союза. По результатам второго тура голосования,
который Финляндии. Инаугурация состоялась 1 марта 2012
года.

10. Правила избрания

Правила избрания определены Конституцией Финляндии,
вступившей в силу 1 марта 2000 года.
Президент республики Финляндия избирается прямым
всенародным голосованием. При нормальном ходе
событий президентские выборы проходят раз в 6 лет.
Президентом может стать только уроженец Финляндии.
Один и тот же человек может быть избран президентом не
более чем на два последовательных срока.
Кандидата в президенты может выдвинуть политическая
партия, получившая хотя бы одно место в парламенте на
предыдущих выборах, либо группа избирателей числом не
менее 20 000 человек.
Новый президент вступает в должность в первый день
месяца, следующего за выборами (1 февраля или 1
марта), произнеся в 12:00 торжественную речь перед
парламентом. После этого (около 12:20) начинаются
полномочия
нового
президента
и
заканчиваются
полномочия предыдущего.

11. Парламент

Э́дуску́нта (фин. Eduskunta, швед.
Riksdag, русск. сейм) — однопалатный
парламент Финляндии. Состоит из 200
депутатов. Находится в Хельсинки в
Здании Парламента.
Парламент в Финляндии избирает
правительство — Государственный совет,
принимает
решения
по
государственному бюджету, одобряет
международные соглашения. Депутаты
имеют право подавать законопроекты от
собственного лица или от лица партии.

12.

Состав парламента
С 2013 года депутаты парламента не могут
одновременно
с
парламентской
деятельностью
состоять
в
руководстве
торговых сетей, чья рыночная доля превышает
30 %.
После победы на парламентских выборах
2015 года партии Финляндский центр 28
апреля
2015
года
новым
спикером
парламента был избран председатель этой
партии
Юха
Сипиля,
на
должность
председателя
финского
парламента
депутатами была утверждена кандидатура
Марии Лохелы из партии Истинные финны.
Мария Лохела,
председатель эдускунты
с 29 мая 2015

13.

Политические партии Финляндии
Политические партии Финляндии — политические организации
(объединения), действующие на территории Финляндии. По
результатам Парламентских выборов 2011 года в эдускунте
(финском парламенте) представлены восемь общефинских
партий.
Финляндия
имеет
развитую
многопартийную
систему.
Крупнейшие
партии
страны,
не
обладая
абсолютным
большинством
в
парламенте,
формируют
коалиционные
правительства с менее крупными партиями.
В 1809 году в городе Борго (сейчас — Порвоо) состоялось
сословное собрание (сейм), на котором собрались представители
всех сословий Финляндии. Боргоский сейм традиционно считается
началом отсчёта политической истории Финляндии. На нём была
утверждена широкая автономия Великого княжества Финляндского,
связанного с Российским императорским домом личной унией.
Сейм фактически признал Великое княжество Финляндское
национальным государством финского народа, до этого
находившегося в зависимости от шведской короны, при этом
сохранив преимущественное положение шведской элиты в
Финляндии.
Юрки Катайнен,
председатель Национальной
коалиционной партии,
победившей на последних
парламентских выборах

14.

Национальная коалиционная
партия
Социал-демократическая
партия
«Истинные финны»
Финляндский центр
Левый союз
Зелёный союз
Шведская народная партия
Христианские демократы
Партии, представленные в парламенте
Катайнен, Юрки
Динамический консерватизм
Евроинтеграция
Урпилайнен, Ютта
Социал-демократия
Национализм
Евроскептицизм
Социальный консерватизм
Центризм
Социал-либерализм
Алкионизм
Демократический социализм
Экосоциализм
Зелёная политика
Социал-либерализм
Зелёный либерализм
Евроинтеграция
Защита интересов финских
шведов
Социал-либерализм
Культурный либерализм
Христианская демократия
Евроскептицизм
Социальный консерватизм
44
1918
42
1899
Сойни, Тимо
39
1995
Сипиля, Юха
35
1906
Архинмяки, Пааво
12
1990
Нийнистё, Вилле
10
1987
Хаглунд, Карл
9+1
1906
Рясянен, Пяйви
6
1958

15.

Аландские острова
Ала́ндские острова́ (Ала́нды, швед. Åland —
О́ланд,
фин.
Ahvenanmaa
—
Ахвенанмаа,
дословно — страна окуня) — архипелаг в
Балтийском море на входе в Ботнический залив,
автономия в составе Финляндии, населённая
финскими
шведами
и
имеющая
особый
демилитаризованный и моноязычный статус.
Численность населения архипелага на 31 января 2012 года
составляла 28 501 человек. Единственный город и столица
автономной провинции — Мариехамн (население — 11 тысяч
человек в 2008 году).
Единственный официальный язык — шведский: для 91,2 %
населения — это родной язык (в быту используется аландский
диалект шведского языка), для 5 % населения родным языком
является финский; прочие языки составляют 3,8 %. Большинство
верующих — лютеране.
Аландским островам присвоен интернет-домен .ax.
Официальная валюта — евро.

16.

На Аландских островах в связи с их особым автономным статусом действуют местные политические партии
Название
Аландский центр
Аландская либеральная
партия
Аландская социалдемократическая партия
Аландские умеренные
Независимый блок
Будущее Аландов
Аландская демократия
Идеология
Лидер
Партии представленные в парламенте
Тернрус, Вероника
Социал-либерализм
Центризм
Северный аграрианизм
Культурный консерватизм
Суверенизм
Эрикссон, Вивека
Либерализм
Социал-либерализм
Гунелл, Камилла
Социал-демократия
Депутаты
Основана
7
1976
7
1978
5
1971
Либеральный консерватизм
Эн, Йохан
5
1967
Культурный консерватизм
Суверенизм
Сепаратизм
Суверенизм
Национальный консерватизм
Антииммиграционная
Линдхольм, Гун-Мари
3
1987
Джонсон, Аксель
2
2001
Тойвонен, Стефан
1
2015

17. Юридическая система

Для судебной системы Финляндии характерно следующее
деление:
Апогей системы – Верховный суд, его состав – один
президент и двадцать один судья. Занимается Верховный суд
тем, что рассматривает апелляции на постановления судов:
- суд – рассматривает административные и уголовные дела
(окружные суды в сельской местности и муниципальные – в
городах).
- административный суд – в основном рассматривает дела, в
которых в качестве участников фигурируют с одной стороны
гражданские
лица,
а
с
другой
–
государственные
административные органы. Над этими судами тоже есть
«старший брат» – Верховный Административный суд.
Обычно жалобы рассматриваются коллегией, в которую
входят пять судей. В исключительных случаях собираются
пленарные заседания.
Эмблема Верховного
административного суда
Финляндии

18.

Суды в Финляндии большей частью занимаются «бумажной»
работой,
читая,
разбирая
и
анализируя
документы,
предоставленные обеими сторонами.
В стране существуют не только общие суды, но и суды спец.
юрисдикции (по трудовым делам). Эти суды призваны
рассматривать конфликтные ситуации, возникающие в связи с
выполнением (не выполнением) того или иного кол. договора.
Решения данных судов обжалованию не подлежат. Суды эти без
работы не простаивают, поскольку зарплата и соц. вопросы в
Финляндии всегда регулируются кол. договорами работодателя и
профсоюза. Потому и стороны на заседаниях – это, как правило,
представители от нанимателей и профсоюзные деятели.
Перечисленные выше суды – отнюдь не весь список: есть в
Финляндии суд по маркетингу, суды по земельным вопросам, суд
по вопросам страхования и т.д.
Граждане
Финляндии,
как
и
подобает
гражданам
цивилизованных стран, всегда уверены в том, что когда правда на
их стороне, система правосудия это всегда установит!
Здание Верховного
суда Финляндии в
Хельсинки

19. Полиция

Полиция Финляндии подчиняется министерству внутренних дел, а общее количество
занятых в полицейском ведомстве составляет 10,9 тысячи человек, из которых
непосредственно полицейских в 2014 году было 7,5. На одного полицейского приходится ~
681 человек из гражданского населения страны
Ежегодно примерно 800 полицейских становятся объектами заявлений граждан о
совершении преступления. Из этого числа, около 100 полицейских попадают под следствие.
По данным прокурора Ансси Хиивала, полицейские подозреваются в основном в
применении насилия или вождении в состоянии алкогольного опьянения в свободное от
службы время. С 2013 по 2015 годы было отмечено снижение доверия финнов к полиции в
области коррупции

20.

В 2013 году, для предотвращения ряда преступлений
(наркоторговля и др.), полицией было получено ~ 2 тыс.
разрешений на применение секретных методов электронной
слежки в связи с чем прослушивались телефоны 770 человек
С 2015 года полицейские машины по всей Финляндии
оснащены устройствами, считывающими автомобильные
регистрационные номера и позволяющими установить прошла
ли машина техосмотр, уплату налогов, скорость и метод
вождения
машины.
Также
в
эксплуатацию
введены
бронированные полицейские машины «Морра» (Mörkö) для
использования во время массовых беспорядков

21. Контрольная работа по теме: «Государственный строй Финляндии»

Санкт-Петербургский Академический Университет
под научно-методическим руководством ООО РАН
Институт: Экономики менеджмента и информационных технологий
Кафедра: Менеджмента
Дисциплина: Зарубежный опыт государственного и муниципального
управления
Контрольная работа
по теме:
«Государственный строй Финляндии»
ВЫПОЛНИЛА:
СТУДЕНТКА 2 КУРСА ГРУППЫ 2963-3/2-2
СМИРНОВА АННА ОЛЕГОВНА
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:
ДОЦЕНТ. КАНДИДАТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ХОДЫРЕВ ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ