Правовое регулирование судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации

1. Тема 8. Правовое регулирование судебно- экспертной деятельности в Российской Федерации

Основы судебной экспертизы

2. Правовая основа судебно-экспертной деятельности

Правовая основа судебноэкспертной деятельности
Конституция Российской Федерации
Гражданский процессуальный кодекс
Арбитражный процессуальный кодекс
Уголовный процессуальный кодекс
Кодекс об административных правонарушениях

3. Федеральный закон от 31 мая 2001 года № 73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

Глава I. Общие положения
Глава II. Обязанности и права руководителя и
эксперта ГСЭУ
Глава III. Производство экспертизы в ГСЭУ
Глава IV. Особенности производства судебной
экспертизы в ГСЭУ в отношении живых лиц
Глава V. Финансовое, организационное, научнометодическое и информационное обеспечение
деятельности ГСЭУ
Глава VI. Заключительные положения

4. Проект нового федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации

Расширена область правового регулирования
Осуществлен инновационный, на уровне мировых стандартов
подход к определению судебного эксперта, учтены новейшие
требования к оценке его компетентности
Впервые в соответствии с международными стандартами
сформулированы единые квалификационные требования к
судебному эксперту на основе процедуры сертификации
Впервые законодательно регламентируется международное
сотрудничество в области судебно-экспертной деятельности
В понятие судебно-экспертной деятельности включена научнометодическая деятельность
Структура и содержание новелл закона скорректированы с
учетом изменений законодательства Российской Федерации

5. Постановления Высших судов Российской Федерации

Постановления Пленумов Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации № 66 от 20.12.2006 и
№ 23 от 04.04.2014 «О некоторых вопросах практики
применения Арбитражными судами
законодательства об экспертизе»
Постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации № 28 от 21.12.2010 «О
судебной экспертизе по уголовным делам»
Осуществляется подготовка Пленума Верховного
совета Российской Федерации «О судебной
экспертизе по гражданским делам»

6. Судебно-экспертные системы федеральных органов исполнительной власти РФ

Министерство здравоохранения (Минздрав)
Министерство внутренних дел (МВД)
Министерство обороны (Минобороны)
Федеральная служба безопасности (ФСБ)
Федеральная таможенная служба (ФТС)
Федеральная служба контроля за оборотом
наркотиков
Министерство по чрезвычайным происшествиям
(МЧС)
Министерство юстиции (Минюст)

7. Система федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России

Минюст России (учредитель):
Департамент по
вопросам правовой помощи и
взаимодействия
с судебной
системой - организационнометодическое руководство
СЭУ
РФЦСЭ при Минюсте России - научно-методическое
руководство СЭУ
10 региональных центров судебной экспертизы
40 зональных лабораторий судебной экспертизы
Штат СЭУ: около 2500 чел. (1500 экспертов)
Объем производства: 150 000 экспертиз и
исследований в год

8. Нормативная правовая база федеральных органов исполнительной власти (Минюста России)

Уставы судебно-экспертных учреждений
Ведомственный перечень государственных услуг (работ),
оказываемых ГСЭУ
Перечень выполняемых родов (видов) экспертиз, перечень
экспертных специальностей
Инструкция и методические рекомендации по производству
судебной экспертизы
Инструкция по делопроизводству
Положение о подготовке и повышении квалификации
работников СЭУ
Положение об аттестации на присвоение права
самостоятельного производства экспертизы
Положение об организации научно-методического обеспечения
производства судебных экспертиз

9. Локальные правовые акты (приказы и распоряжения) РФЦСЭ при Минюсте России

Ежегодно утверждаются планы:
организационных методических мероприятий,
научно-методической работы,
методического рецензирования,
проведения стажировок,
проведения курсов повышения квалификации
проведения конференций, школ и семинаров
выпуска методических изданий и пр.

10. Дополнительное законодательство

Федеральный закон «Об образовании в
Российской Федерации»
Федеральный закон «Об аккредитации в
национальной системе аккредитации»
ГОСТ 52960-2009 «Аккредитация судебноэкспертных лабораторий. Руководство по
применению ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025»

11. Международные правовые акты в сфере судебной экспертизы в Евразийском регионе

Международные договоры о взаимной правовой помощи по
гражданским, семейным и уголовным делам;
Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества
(ЕврАзЭС):
Соглашение о сотрудничестве в области судебно-экспертной
деятельности в рамках евразийского экономического сообщества
Двусторонние соглашения о сотрудничестве в области судебноэкспертной деятельности в рамках евразийского экономического
сообщества;
Соглашения о контактах и сотрудничестве между министерствами
юстиции:
Соглашение о контактах и сотрудничестве между Минюстом
России и Минюстом Народной Республики Китая;
Протокол между РФЦСЭ при Минюсте России и НТЦСЭ
Минюста Китая
Хартия, Конвенции и Декларации ШОС

12.

Благодарю за внимание