Невозможно отобразить презентацию
Category: lawlaw

ОБСЕ: история создания, учредительные документы, правосубъектность, цели и принципы деятельности, основные органы и их компетенция

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе: история создания, учредительные документы, правосубъектность, цели и принципы деятельности, основные органы и их компетенция Кауенова Дина Ю-303 ОБСЕ (англ.

OSCE, Organization for Security and Co-operation in Europe, фр.

Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe) — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности.

Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Совещание проводилось в три этапа: 3 — 7 июля 1973 — Хельсинки — совещание министров иностранных дел, 18 сентября 1973 — 21 июля 1975 — Женева — внесение предложений, поправок и согласование текста Заключительного акта, 30 июля — 1 августа 1975 года в столице Финляндии Хельсинки главы 35 государств подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкские соглашения).

Первые встречи Развитие достигнутых договорённостей закреплялось на встречах государств-участников: 1977—1978 — Белградская, 1980—1983 — Мадридская, 1984 — Стокгольмская, 1986 — Венская.

19-21 ноября 1990 — Парижское совещание глав государств и правительств государств-участников СБСЕ.

Здесь была подписана Парижская хартия для новой Европы (провозгласившая окончание холодной войны), заключён Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), принята совместная декларация 22 государств (членов НАТО и Организации Варшавского договора), создан ныне существующий трёхступенчатый механизм политических консультаций: встречи на высшем уровне, Совет министров иностранных дел (СМИД), Комитет старших должностных лиц.

10 сентября — 4 октября 1991 — Московское третье заключительное совещание Конференции по человеческому измерению СБСЕ (первое прошло в 1989 в Париже, второе — в 1990 в Копенгагене).

1992 — Хельсинкская встреча на высшем уровне.

Принят документ «Вызов времени перемен», который положил начало превращению СБСЕ из форума преимущественно политического диалога СБСЕ получила широкие полномочия и возможности принимать меры практического характера для предотвращения и урегулирования локальных и региональных конфликтов.

ОБСЕ в Казахстане РК вступила в ОБСЕ- 30 Января 1992 1 декабря 2010 — в городе Астана (Казахстан) после 11 летнего перерыва прошёл саммит ОБСЕ Учредительные документы Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 год Парижская хартия для новой Европы, 1990 год Договор об обычных вооружённых силах в Европе, 1990 год Декларация по агрессивному национализму, 1993 год Хартия европейской безопасности, 1999 год Правосубъектность ОБСЕ- организация ли? ОБСЕ имеет все признаки международной организации, за исключением одного, но весьма существенного.

Она учреждена не международно- правовым, а политическим соглашением.

Это чисто политическое образование, не обладающее международной правосубъектностью.

Вместе с тем она обладает правосубъектностью по внутреннему праву участников.

Еще в 1993 г.

было принято решение о правоспособности, привилегиях и иммунитетах.

Участники обязались принять меры к тому, чтобы законодательные органы предоставили правоспособность и иммунитеты учреждениям СБСЕ.

Преобразование Совещания в Организацию не внесло изменений в политический статус.

В Будапештском документе подчеркивается: "Изменение названия СБСЕ на ОБСЕ ничего не меняет ни в природе обязательств СБСЕ, ни в статусе СБСЕ и ее учреждений".

В обоснование подобного решения участники ссылались на необходимость сохранить гибкость Организации.

Но главное заключалось в трудности ратификации договора с подобным содержанием в парламентах ряда участников.

В общем, можно сказать, что ОБСЕ является организацией, находящейся в процессе становления.

Цели и принципы деятельности Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов.1.

Основные средства обеспечения безопасности и решения основных задач организации:2.

«Первая корзина», или политико-военное измерение:3.

контроль над распространением вооружений;4.

дипломатические усилия по предотвращению конфликтов;5.

меры по построению доверительных отношений и безопасности;6.

«Вторая корзина», или экономическое и экологическое измерение:7.

экономическая и экологическая безопасность.8.

«Третья корзина», или человеческое измерение:9.

защита прав человека;10.

развитие демократических институтов;11.

мониторинг выборов;

Все государства-участники ОБСЕ обладают равным статусом.

Решения принимаются на основе консенсуса.

Решения не носят юридически обязательного характера, но имеют большое политическое значение.

Основные органы и их компетенция Саммит (Встреча на высшем уровне).

Совет министров иностранных дел Постоянный совет под руководством действующего председателя ( Форум по сотрудничеству в области безопасности Верховный комиссар по делам национальных меньшинств Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Парламентская ассамблея ОБСЕ Представитель по вопросам свободы СМИ Форум Форум по сотрудничеству в области безопасности — регулярно обсуждает вопросы контроля над вооружениями и МДБ (еженедельно собирается в Вене).

Самит Саммит (Встреча на высшем уровне) — периодически проводимая встреча глав государств и правительств стран ОБСЕ.

Постоянный совет Постоянный совет под руководством действующего председателя (англ.

Chairperson-in-Office, CiO), занимающего этот пост в течение года.

Проводит на регулярной основе политические консультации и
English     Русский Rules