Невозможно отобразить презентацию
Similar presentations:
ОБСЕ: история создания, учредительные документы, правосубъектность, цели и принципы деятельности, основные органы и их компетенция
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе: история создания, учредительные документы, правосубъектность, цели и принципы деятельности, основные органы и их компетенция Кауенова Дина Ю-303 ОБСЕ (англ.
OSCE, Organization for Security and Co-operation in Europe, фр.
Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe) — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности.
Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.
Совещание проводилось в три этапа: 3 — 7 июля 1973 — Хельсинки — совещание министров иностранных дел, 18 сентября 1973 — 21 июля 1975 — Женева — внесение предложений, поправок и согласование текста Заключительного акта, 30 июля — 1 августа 1975 года в столице Финляндии Хельсинки главы 35 государств подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкские соглашения).
Первые встречи Развитие достигнутых договорённостей закреплялось на встречах государств-участников: 1977—1978 — Белградская, 1980—1983 — Мадридская, 1984 — Стокгольмская, 1986 — Венская.
19-21 ноября 1990 — Парижское совещание глав государств и правительств государств-участников СБСЕ.
Здесь была подписана Парижская хартия для новой Европы (провозгласившая окончание холодной войны), заключён Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), принята совместная декларация 22 государств (членов НАТО и Организации Варшавского договора), создан ныне существующий трёхступенчатый механизм политических консультаций: встречи на высшем уровне, Совет министров иностранных дел (СМИД), Комитет старших должностных лиц.
10 сентября — 4 октября 1991 — Московское третье заключительное совещание Конференции по человеческому измерению СБСЕ (первое прошло в 1989 в Париже, второе — в 1990 в Копенгагене).
1992 — Хельсинкская встреча на высшем уровне.
Принят документ «Вызов времени перемен», который положил начало превращению СБСЕ из форума преимущественно политического диалога СБСЕ получила широкие полномочия и возможности принимать меры практического характера для предотвращения и урегулирования локальных и региональных конфликтов.
ОБСЕ в Казахстане РК вступила в ОБСЕ- 30 Января 1992 1 декабря 2010 — в городе Астана (Казахстан) после 11 летнего перерыва прошёл саммит ОБСЕ Учредительные документы Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 год Парижская хартия для новой Европы, 1990 год Договор об обычных вооружённых силах в Европе, 1990 год Декларация по агрессивному национализму, 1993 год Хартия европейской безопасности, 1999 год Правосубъектность ОБСЕ- организация ли? ОБСЕ имеет все признаки международной организации, за исключением одного, но весьма существенного.
Она учреждена не международно- правовым, а политическим соглашением.
Это чисто политическое образование, не обладающее международной правосубъектностью.
Вместе с тем она обладает правосубъектностью по внутреннему праву участников.
Еще в 1993 г.
было принято решение о правоспособности, привилегиях и иммунитетах.
Участники обязались принять меры к тому, чтобы законодательные органы предоставили правоспособность и иммунитеты учреждениям СБСЕ.
Преобразование Совещания в Организацию не внесло изменений в политический статус.
В Будапештском документе подчеркивается: "Изменение названия СБСЕ на ОБСЕ ничего не меняет ни в природе обязательств СБСЕ, ни в статусе СБСЕ и ее учреждений".
В обоснование подобного решения участники ссылались на необходимость сохранить гибкость Организации.
Но главное заключалось в трудности ратификации договора с подобным содержанием в парламентах ряда участников.
В общем, можно сказать, что ОБСЕ является организацией, находящейся в процессе становления.
Цели и принципы деятельности Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов.1.
Основные средства обеспечения безопасности и решения основных задач организации:2.
«Первая корзина», или политико-военное измерение:3.
контроль над распространением вооружений;4.
дипломатические усилия по предотвращению конфликтов;5.
меры по построению доверительных отношений и безопасности;6.
«Вторая корзина», или экономическое и экологическое измерение:7.
экономическая и экологическая безопасность.8.
«Третья корзина», или человеческое измерение:9.
защита прав человека;10.
развитие демократических институтов;11.
мониторинг выборов;
Все государства-участники ОБСЕ обладают равным статусом.
Решения принимаются на основе консенсуса.
Решения не носят юридически обязательного характера, но имеют большое политическое значение.
Основные органы и их компетенция Саммит (Встреча на высшем уровне).
Совет министров иностранных дел Постоянный совет под руководством действующего председателя ( Форум по сотрудничеству в области безопасности Верховный комиссар по делам национальных меньшинств Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Парламентская ассамблея ОБСЕ Представитель по вопросам свободы СМИ Форум Форум по сотрудничеству в области безопасности — регулярно обсуждает вопросы контроля над вооружениями и МДБ (еженедельно собирается в Вене).
Самит Саммит (Встреча на высшем уровне) — периодически проводимая встреча глав государств и правительств стран ОБСЕ.
Постоянный совет Постоянный совет под руководством действующего председателя (англ.
Chairperson-in-Office, CiO), занимающего этот пост в течение года.
Проводит на регулярной основе политические консультации и
OSCE, Organization for Security and Co-operation in Europe, фр.
Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe) — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности.
Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.
Совещание проводилось в три этапа: 3 — 7 июля 1973 — Хельсинки — совещание министров иностранных дел, 18 сентября 1973 — 21 июля 1975 — Женева — внесение предложений, поправок и согласование текста Заключительного акта, 30 июля — 1 августа 1975 года в столице Финляндии Хельсинки главы 35 государств подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкские соглашения).
Первые встречи Развитие достигнутых договорённостей закреплялось на встречах государств-участников: 1977—1978 — Белградская, 1980—1983 — Мадридская, 1984 — Стокгольмская, 1986 — Венская.
19-21 ноября 1990 — Парижское совещание глав государств и правительств государств-участников СБСЕ.
Здесь была подписана Парижская хартия для новой Европы (провозгласившая окончание холодной войны), заключён Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), принята совместная декларация 22 государств (членов НАТО и Организации Варшавского договора), создан ныне существующий трёхступенчатый механизм политических консультаций: встречи на высшем уровне, Совет министров иностранных дел (СМИД), Комитет старших должностных лиц.
10 сентября — 4 октября 1991 — Московское третье заключительное совещание Конференции по человеческому измерению СБСЕ (первое прошло в 1989 в Париже, второе — в 1990 в Копенгагене).
1992 — Хельсинкская встреча на высшем уровне.
Принят документ «Вызов времени перемен», который положил начало превращению СБСЕ из форума преимущественно политического диалога СБСЕ получила широкие полномочия и возможности принимать меры практического характера для предотвращения и урегулирования локальных и региональных конфликтов.
ОБСЕ в Казахстане РК вступила в ОБСЕ- 30 Января 1992 1 декабря 2010 — в городе Астана (Казахстан) после 11 летнего перерыва прошёл саммит ОБСЕ Учредительные документы Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 год Парижская хартия для новой Европы, 1990 год Договор об обычных вооружённых силах в Европе, 1990 год Декларация по агрессивному национализму, 1993 год Хартия европейской безопасности, 1999 год Правосубъектность ОБСЕ- организация ли? ОБСЕ имеет все признаки международной организации, за исключением одного, но весьма существенного.
Она учреждена не международно- правовым, а политическим соглашением.
Это чисто политическое образование, не обладающее международной правосубъектностью.
Вместе с тем она обладает правосубъектностью по внутреннему праву участников.
Еще в 1993 г.
было принято решение о правоспособности, привилегиях и иммунитетах.
Участники обязались принять меры к тому, чтобы законодательные органы предоставили правоспособность и иммунитеты учреждениям СБСЕ.
Преобразование Совещания в Организацию не внесло изменений в политический статус.
В Будапештском документе подчеркивается: "Изменение названия СБСЕ на ОБСЕ ничего не меняет ни в природе обязательств СБСЕ, ни в статусе СБСЕ и ее учреждений".
В обоснование подобного решения участники ссылались на необходимость сохранить гибкость Организации.
Но главное заключалось в трудности ратификации договора с подобным содержанием в парламентах ряда участников.
В общем, можно сказать, что ОБСЕ является организацией, находящейся в процессе становления.
Цели и принципы деятельности Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов.1.
Основные средства обеспечения безопасности и решения основных задач организации:2.
«Первая корзина», или политико-военное измерение:3.
контроль над распространением вооружений;4.
дипломатические усилия по предотвращению конфликтов;5.
меры по построению доверительных отношений и безопасности;6.
«Вторая корзина», или экономическое и экологическое измерение:7.
экономическая и экологическая безопасность.8.
«Третья корзина», или человеческое измерение:9.
защита прав человека;10.
развитие демократических институтов;11.
мониторинг выборов;
Все государства-участники ОБСЕ обладают равным статусом.
Решения принимаются на основе консенсуса.
Решения не носят юридически обязательного характера, но имеют большое политическое значение.
Основные органы и их компетенция Саммит (Встреча на высшем уровне).
Совет министров иностранных дел Постоянный совет под руководством действующего председателя ( Форум по сотрудничеству в области безопасности Верховный комиссар по делам национальных меньшинств Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Парламентская ассамблея ОБСЕ Представитель по вопросам свободы СМИ Форум Форум по сотрудничеству в области безопасности — регулярно обсуждает вопросы контроля над вооружениями и МДБ (еженедельно собирается в Вене).
Самит Саммит (Встреча на высшем уровне) — периодически проводимая встреча глав государств и правительств стран ОБСЕ.
Постоянный совет Постоянный совет под руководством действующего председателя (англ.
Chairperson-in-Office, CiO), занимающего этот пост в течение года.
Проводит на регулярной основе политические консультации и
law