Преференциальный режим экспорта для товаров российского происхождения

1. «ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ ЭКСПОРТА ДЛЯ ТОВАРОВ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ»

2. Основные понятия о предоставлении преференций.

1. Товар пользуется режимом свободной торговли на таможенных
территориях государств – участников Соглашения, если он соответствует
критериям происхождения, установленным Правилами и вывозится на
основании договора/контракта между резидентом одного из государств –
участников Соглашения и резидентом другого государства – участника
Соглашения с таможенной территории одного государства – участника
Соглашения и ввозится на таможенную территорию другого государства –
участника Соглашения.
2. Режим свободной торговли не предоставляется в случае, если право
собственности на товар в соответствии с внешнеторговым договором/сделкой,
а также в иных случаях, предусмотренных национальным законодательством
государств – участников Соглашения, принадлежит лицу, которое не является
резидентом государства – участника Соглашения.

3.

3. Товары, происхождение которых не установлено или происхождение
которых установлено, но при этом в отношении их не может быть применен
режим свободной торговли из-за отсутствия необходимых для этих целей
документов, пропускаются в страну ввоза в соответствии с требованиями
тарифного и нетарифного регулирования страны ввоза.
4. В отношении товаров, указанных в пункте 3, может применяться
(восстанавливаться) режим свободной торговли на таможенных территориях
государств – участников Соглашения при условии получения надлежащего
удостоверения о их происхождении до истечения 12 месяцев со дня
регистрации таможенной декларации в стране ввоза.

4. 1. Нормативно законодательная база.

Вопросы удостоверения сертификатов происхождения товаров на территории
Российской Федерации регулируются следующими нормативными
документами:
1.Правила определения страны происхождения товаров:
• утвержденные решением Совета глав правительств Содружества
Независимых Государств от 24 сентября 1993 года.
• утвержденные решением Совета глав правительств Содружества
Независимых Государств от 30 ноября 2000 г. (с изменениями на 05 марта
2010 года)

5.

• утвержденные решением Совета глав правительств Содружества
Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (с изменениями на 30
октября 2015 года)
• утвержденные Соглашением от 25 января 2008 года «О единых правилах
определения страны происхождения товаров»
2.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Союзным
Правительством Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 года;
3.Протокол об изъятиях из режима свободной торговли, подписанным с
Республикой Сербия 22.07.2011г.

6.

4.Приказ № 0131 от 27.10.2016 Об утверждении Положения о порядке выдачи
сертификатов (519231 v3)
5.Постановление Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. №150 «О выдаче
сертификатов о происхождении товаров при их вывозе в государстваучастники Содружества Независимых Государств».
6.Закон РФ «О Торгово-промышленных палатах в РФ» от 7 июля 1993 года.
7.Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов
происхождения товара, а также других документов, связанных с
осуществлением внешнеэкономической деятельности, утвержденным
Правлением ТПП РФ № 172-14 от 23.12.2015 года.
8.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

7. 2. Виды сертификатов происхождения. Преференциальные. Не преференциальные.

Преференциальные
СТ-1
СТ-2
Форма «А»
EAV
Сертификаты на изделия из пушнины
Не преференциальные
Общая форма
Сертификаты на зерно

8. Не преференциальные: - сертификаты общей формы (на английском или русском языках, выдаются на российские товары, экспортируемые

Не преференциальные:
- сертификаты общей формы (на английском или русском языках, выдаются на
российские товары, экспортируемые во все страны (за исключением стран
СНГ), если не требуется специальных сертификатов происхождения);

9. Преференциальные сертификаты

• сертификаты происхождения товаров по форме «А» (Генеральная система
преференций), экспортируемых в Черногорию;

10. Преференциальные сертификаты

• сертификаты формы СТ-1 на товары, экспортируемые в страны СНГ;

11. Преференциальные сертификаты

• сертификаты формы СТ-2 на товары, экспортируемые в Республику Сербия;

12. Преференциальные сертификаты

• сертификаты формы EAV на товары, экспортируемые в Социалистическую
Республику Вьетнам;

13. Преференциальные сертификаты

• сертификаты на некоторые изделия из пушнины, экспортируемые в страны
ЕС.

14. 3. Товары российского происхождения, критерии.

3.1. Страной происхождения товара считается государство – участник
Соглашения, на территории которого товар был полностью произведен или
подвергнут достаточной обработке/переработке в соответствии с настоящими
Правилами.
3.2. Товарами, полностью произведенными в государстве – участнике
Соглашения, считаются:
а) природные ресурсы (полезные ископаемые и минеральные продукты,
водные, земельные ресурсы, ресурсы атмосферного воздуха), добытые из
недр данной страны, на ее территории либо в ее территориальном море
(ином водоеме страны) или с его дна, либо из атмосферного воздуха на
территории данной страны;

15. 3. Товары российского происхождения, критерии.

б) продукция растительного происхождения, выращенная и/или собранная в
данной стране;
в) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;
г) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;

16. 3. Товары российского происхождения, критерии.

д) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла
в данной стране;
е) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского
промысла, полученная судном данной страны либо арендованным
(зафрахтованным) ею;
ж) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны
исключительно из продукции, указанной в подпункте «е»;
з) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами
территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет
исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских
недр;

17. 3. Товары российского происхождения, критерии.

и) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате
производственных или иных операций по переработке, а также бывшие в
употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для
переработки в сырье;
к) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на
космических судах, принадлежащих данной стране либо арендованных
(зафрахтованных) ею;
л) товары, изготовленные в данной стране из продукции, указанной в
подпунктах «а»–«к» настоящего пункта.

18. 3. Товары российского происхождения, критерии.

3.3. В случае участия в производстве товара третьих стран, помимо государств
– участников Соглашения, страна происхождения товара определяется
в соответствии с критерием достаточной обработки/переработки товара.
Критерий достаточной обработки/переработки может выражаться
выполнением следующих условий:
а) изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из
первых четырех знаков, происшедшее в результате обработки/переработки;
б) выполнение необходимых условий, производственных и технологических
операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той
страны, на территории которой эти операции имели место;

19. 3. Товары российского происхождения, критерии.

в) правило адвалорной доли, когда стоимость используемых материалов
иностранного происхождения достигает фиксированной процентной доли в
цене конечной продукции.

20. 4.Кто имеет право на получение преференций.

Импортер – резидент одного из государств – участников Соглашения,
являющийся стороной внешнеторгового договора/сделки, который получает
товар в государстве – участнике Соглашения, поставляемый резидентом
другого государства – участника Соглашения.
или
Организация, импортирующая товар из государства-участника Соглашения о
предоставлении режима свободной торговли и предоставившая сертификат о
происхождении товара, подтверждающий, что товар происходит из
государства-участника Соглашения.

21. 5.Требования для получения преференций.

5.1. Для подтверждения страны происхождения товара в конкретном
государстве – участнике Соглашения в целях предоставления режима
свободной торговли необходимо предоставление таможенным органам
страны ввоза оригинала сертификата происхождения или декларации о
происхождении товара.
5.2. Случаи, когда в качестве документа, подтверждающего страну
происхождения товара, может быть предоставлена декларация
о происхождении товара, а также когда предоставление документов
о происхождении товара не обязательно, определяются в соответствии с
национальным законодательством страны ввоза.

22. 5.Требования для получения преференций.

5.3. При вывозе товаров из государств – участников Соглашения сертификат о
происхождении товара выдается органом (организацией), уполномоченным
государством вывоза в соответствии с его национальным законодательством
(далее – уполномоченный орган).
5.4. Сертификат происхождения оформляется и выдается на одну партию
товаров.
Срок применения сертификата происхождения в целях предоставления
режима свободной торговли ограничен 12 месяцами с даты его выдачи.

23. 5.Требования для получения преференций.

5.5. Государства – участники Соглашения обмениваются образцами бланков
сертификатов происхождения, образцами подписей лиц, имеющих право
удостоверять сертификаты, оттисками печатей уполномоченных органов, а
также информацией о наименованиях и адресах уполномоченных органов.
Без предоставления указанных сведений сертификаты не признаются
таможенными органами страны ввоза для целей предоставления режима
свободной торговли.

24. 6.Оформление документов для получения преференций.

Сертификаты о происхождении товара выдаются на товары, вывозимые из
Российской Федерации в государства-участники Соглашения.
Для получения Сертификата происхождения заинтересованное юридическое или
физическое лицо (далее – Декларант) представляет в Удостоверяющую организацию
следующие документы:
- письменное заявление Декларанта с просьбой выдать Сертификат происхождения
за подписью руководителя или уполномоченного лица Декларанта. В заявлении
указываются наименование товара, его количество, пункт отправления, страна
назначения, наименование и адрес грузополучателя, средства транспорта и маршрут
следования (насколько известно), количество сертификатов, подлежащих
удостоверению. фамилия и служебный телефон исполнителя. Кроме того, в письме
могут быть отражены особенности, которые Декларант просит учесть при
оформлении Сертификата происхождения;

25. 6.Оформление документов для получения преференций.

- акт экспертизы, выполненный экспертной организацией (подразделением) торговопромышленной палаты в соответствии с Правилами определения страны
происхождения товаров, утвержденными Соглашением о Правилах определения
страны происхождения. В исключительных случаях Декларант по требованию
удостоверяющей организации может представить иные документы, на основании
которых можно достоверно определить критерий происхождения товара.
Декларантами могут являться экспортеры, грузоотправители товара или лица,
представляющие их интересы в соответствии с законодательством Российской
Федерации (на основании доверенности, договора поручения и других документов),
а также импортер, грузополучатель товара или лица, представляющие их интересы в
соответствии с национальным законодательством страны ввоза товаров (на
основании доверенности, договора поручения и других документов).
Сертификат происхождения оформляется на бланке, изготовленном ТПП России
типографским способом со степенями защиты.

26. 7.Тарифы и услуги для участников ВЭД и членов Союз «МТПП».

Тарифы установлены Постановлением правления Торгово-промышленной
палаты Российской Федерации № 11 2 от 28 июня 2007 года с изменениями,
внесенными приказом ТПП РФ № 86 от 05 декабря 2017 года:

27. 7.Тарифы и услуги для участников ВЭД и членов Союз «МТПП».

№
1
2
3
4
5
Наименование услуги
Стоимость услуг
Удостоверение одного экземпляра сертификата происхождения Общей формы
1950 руб.
Удостоверение одного экземпляра сертификата происхождения товаров формы «СТ-1»
1950 руб.
Удостоверение одного экземпляра сертификата происхождения формы «СТ-2»
1950 руб.
Удостоверение одного экземпляра сертификата происхождения формы «А» (ГСП)
1950 руб.
Удостоверение одного экземпляра сертификата происхождения формы «EАV»
1950 руб.
Удостоверение дополнительного листа сертификата происхождения
55 руб.
6
Копии вышеуказанных сертификатов (за исключением сертификатов формы «А» (ГСП))
1000 руб.
7
Дубликата вышеуказанных сертификатов
1000 руб.
8
Исправление ошибок, допущенных по вине заявителя при оформлении сертификата, или выдача
сертификата взамен аннулированного
1000 руб.
Стоимость одного часа работы эксперта
900 руб.
9