Правовое регулирование системы местного самоуправления

1. Правовое регулирование системы местного самоуправления

2. Уровни правового регулирования

• Федеральный: Конституция РФ; федеральные
конституционные законы и федеральные законы,
имеющие прямое действие на всей территории РФ.
• Региональный: Уставы (Конституции) субъектов РФ;
нормативные правовые акты, имеющие действие на
территории соответствующих субъектов РФ.
• Местный (муниципальный): Уставы
муниципальных образований; нормативно-правовые
акты органов местного самоуправления, имеющие
действие на территории соответствующего
муниципального образования.

3. Конституция РФ прямо указывает такие полномочия местного самоуправления, как:

• владение, пользование, распоряжение и
управление муниципальной собственностью;
• формирование, утверждение и
использование местного бюджета;
• установление местных налогов и сборов;
• осуществление охраны общественного
порядка.

4. Правовую основу местного самоуправления на региональном уровне, как правило, составляют:

конституции (уставы) субъектов Российской Федерации;
законы о местном самоуправлении;
о референдумах;
о выборах депутатов представительных органов
местного самоуправления и глав муниципальных
образований;
• о правовых актах органов местного самоуправления;
• о порядке регистрации уставов муниципальных
образований;
• о порядке организации и ведения регистра
муниципальных нормативных правовых актов субъекта
Российской Федерации;

5.

• о собраниях, конференциях граждан;
• об осуществлении права законодательной инициативы
представительными органами местного
самоуправления;
• о муниципальной службе;
• о порядке отзыва депутата представительного органа и
иных выборных лиц местного самоуправления;
• об ответственности органов и должностных лиц
местного самоуправления;
• о материальной и финансовой основах местного
самоуправления;
• о бюджетном устройстве и бюджетном процессе;
• о порядке ведения реестра объектов, находящихся в
муниципальной собственности, и другие.