Перечень зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

1. Задание 3 Перечень зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Никонорова Ирина
7АМ06

2. Охранные зоны на загрязнённых землях

Правила использования земель, подвергшихся
радиоактивному и химическому загрязнению,
проведения
на
них
мелиоративных
и
культуртехнических
работ,
установления
охранных зон, сохранения находящихся на этих
землях жилых домов, объектов производственного
назначения, объектов социального и культурнобытового
обслуживания
населения
(утв.
Постановлением Правительства РФ от 27 февраля
2004 г. N 112)

3.

Правила определяют порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному
и (или) химическому загрязнению (далее именуются - загрязненные земли),
проведения на них мелиоративных, культуртехнических работ и других
реабилитационных
мероприятий,
установления
охранных
зон,
сохранения
находящихся на этих землях жилых домов, объектов производственного назначения,
объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, в том числе
находящихся на стадии строительства.
Загрязненные земли в зависимости от характера и уровня загрязнения или
показателей неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду,
обусловленного загрязнением:
-переводятся в земли запаса для консервации в случае невозможности обеспечения
безопасности здоровья человека и необходимого качества производимой на этих землях
продукции, а также при отсутствии эффективных технологий восстановления
загрязненных земель;
-используются по целевому назначению с установлением особых условий их
использования и режима хозяйственной или иной деятельности с целью обеспечения
безопасности здоровья человека и необходимого качества производимой на этих землях
продукции;
-используются по целевому назначению без установления особых условий их
использования и режима хозяйственной или иной деятельности, если уровень
загрязнения и показатели неблагоприятного воздействия на здоровье человека и
окружающую среду, обусловленного загрязнением, не превышают установленные
нормативы.

4.

Особые условия использования загрязненных земель и ограничения, связанные с
условиями проживания населения и ведением хозяйственной или иной деятельности на
загрязненных землях, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления с учетом результатов специальных обследований в зависимости от
характера и уровня загрязнения, а также показателей неблагоприятного воздействия на
здоровье человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением.
В целях снижения уровня неблагоприятного воздействия на здоровье человека и
окружающую среду, рационального использования и улучшения качества загрязненных
земель, состояние которых требует проведения специальных мероприятий и введения
ограничений, связанных с условиями проживания населения и ведением хозяйственной
и иной деятельности, разрабатываются программы, проекты землеустройства или планы
реабилитационных мероприятий, в соответствии с которыми проводятся в зависимости
от характера и уровня загрязнения земель мелиоративные, культуртехнические и другие
реабилитационные работы.
После завершения рекультивационных и иных восстановительных работ на
загрязненных землях на основании данных специальных обследований федеральный
орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации или орган местного самоуправления, принявший решение о введении
ограничений, связанных с условиями проживания населения и ведением хозяйственной
или иной деятельности на загрязненных землях, принимает решение о дальнейшем
использовании
восстановленных
земель
в
соответствии
с
требованиями
градостроительных
регламентов,
строительных,
санитарно-гигиенических,
природоохранных нормативов и правил.

5.

Загрязненные земли в зависимости от характера и уровня
загрязнения или показателей неблагоприятного воздействия на
здоровье человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением:
• переводятся в земли запаса для консервации в случае невозможности
обеспечения безопасности здоровья человека и необходимого качества
производимой на этих землях продукции, а также при отсутствии
эффективных технологий восстановления загрязненных земель;
• используются по целевому назначению с установлением особых
условий их использования и режима хозяйственной или иной деятельности с
целью обеспечения безопасности здоровья человека и необходимого качества
производимой на этих землях продукции;
• используются по целевому назначению без установления особых
условий их использования и режима хозяйственной или иной деятельности,
если уровень загрязнения и показатели неблагоприятного воздействия на
здоровье человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением, не
превышают установленные нормативы.

6.

Для восстановления земель необходима рекультивация, которая при грамотном
подходе способна принести ощутимые плоды. Это довольно сложный и дорогостоящий
способ помочь природе восстановиться после нашего вмешательства, но, если этого не
делать, то у нас есть все шансы на вымирание.
Рекультивация земель состоит из следующих работ:
1) Работы по проектированию, лабораторному химическому исследованию и
картографированию земель.
2) Работы, связанные со снятием, транспортировкой и складированием плодородных
земель.
3) Выравнивание поверхности.
4) Нанесение обогащенного слоя.
5) Очищение от производственных отходов. Внесение полезных удобрений.
6) Посев фитомелиоративных растений.

7.

Рекультивация земель, загрязненных тяжелыми металлами, осуществляется с
использованием следующих способов:
1)Культивирование устойчивых к загрязнению культурных и дикорастущих растений. На
загрязненных землях сельскохозяйственного назначения проводится реорганизация и
переориентация сельскохозяйственного производства за счет введения новой структуры
растениеводства, переходят к выращиванию культур, не идущих напрямую в пищу
человека.
2) Рекультивация почв с помощью растений (фиторекультивация), способных
накапливать тяжелые металлы в вегетативных органах. Установлено, что дерево за
вегетационный период вдоль автомобильной дороги способно накапливать в себе количество
свинца, равное его содержанию в 130 кг бензина, поэтому в населенных пунктах с
загрязненными районами листовой опад целесообразно собирать и утилизировать. Для очистки
почв от цинка, свинца и кадмия необходимо выращивать большой горец, от свинца и хрома –
горчицу, от никеля - гречиху и т.д., при загрязнение радиоактивными изотопами можно
использовать вику, горох, люцерну, махорку.
3) Создание рекультивационного слоя, замена или разбавление загрязненного слоя почвы
может проводиться по многослойной схеме, а также путем нанесения одного слоя почвы на
предварительно экранированную или неэкранированную загрязненную поверхность.
Разбавление загрязненного слоя проводится землеванием чистой почвы с
последующим смешением, разбавление может также проводится с помощью
глубокой вспашки, когда верхний загрязненный слой перемешивается с чистым
нижним слоем. Применяют снятие загрязненного слоя и его переработку, или снятие
загрязненной почвы с последующей очисткой и возвращением обратно, но обычно такие
операции проводят на небольших участках, они являются дорогостоящим способом
рекультивации.

8.

9.

Для рекультивации больших территорий, включающих селитебные и
рекреационные зоны населенных пунктов, сельскохозяйственные угодий,
испытывающие длительное загрязнение, можно применить следующую
комплексную схему:
- существенное сокращение выбросов предприятиями (технологический барьер);
-строгое дозирование химических средств защиты растений, оптимальное
регулирование питательного и кислотного режимов почвы (технологический
барьер);
- управление водными миграционными потоками за счет организации
поверхностного стока, создания ливневой канализации, дренажных с последующей
очисткой стоков (механический барьер).
- усиление сорбционного барьера почвенного слоя, необходимого для
существенного уменьшения количества подвижных соединений тяжелых металлов,
которые поступают в растения и загрязняют продукцию, в тоже время общее
количество металлов в почве может не только не уменьшается, но даже расти за
счет уменьшения подвижности.
- дополнительно к этому - минимизация инфильтрационной составляющей
водного режима почвенного слоя в условиях полива зеленых насаждений, газонов,
огородных, сельскохозяйственных и других культур, т.е. выполнение мероприятий,
направленных, с одной стороны, на некоторое ослабление гидрофизического
барьера, но с другой - необходимых для закрепления эффекта от усиления
сорбционного барьера.

10.

Необходимо сокращать выбросы
Необходимо дозировать химикаты

11. Зоны затопления, подтопления

Статья 67.1 Водного кодекса. Предотвращение
негативного воздействия вод и ликвидация его
последствий

12.

1. В целях предотвращения негативного воздействия вод на определенные
территории и объекты и ликвидации его последствий принимаются меры по
предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий в соответствии с настоящим Кодексом, обеспечивается
инженерная защита территорий и объектов от затопления, подтопления,
разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного
воздействия вод.
2. В целях настоящей статьи под мерами по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствий понимается комплекс
мероприятий, включающий в себя:
1) предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных
территорий и водных объектов;
2) ледокольные, ледорезные и иные работы по ослаблению прочности льда
и ликвидации ледовых заторов;
3) противопаводковые мероприятия, в том числе мероприятия по
увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению и
спрямлению, расчистке водоемов, уполаживанию берегов водных объектов,
их биогенному закреплению, укреплению берегов песчано-гравийной и
каменной наброской.

13.

14.

3. Инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия
вод, в том числе строительство берегоукрепительных сооружений, дамб и
других сооружений, предназначенных для защиты территорий и объектов от
затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов,
заболачивания и другого негативного воздействия вод (сооружения
инженерной защиты), осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации о градостроительной деятельности.
4. В целях строительства сооружений инженерной защиты территорий и
объектов от негативного воздействия вод допускается изъятие земельных
участков для государственных или муниципальных нужд в порядке,
установленном
земельным
законодательством
и
гражданским
законодательством.
5. Решение об установлении, изменении зон затопления, подтопления
принимается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления. Положение о зонах затопления, подтопления
утверждается Правительством Российской Федерации.
6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации
о
градостроительной
деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования
территорий, запрещаются:

15.

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов
капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких
населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;
2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов
производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения
радиоактивных отходов;
4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
7. Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по
предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной
собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности
муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами
государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их
полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

16.

17.

18.

Практические мероприятия на примере г. Томск