Судебная реформа 1864 года

1. Судебная реформа 1864 года

Доклад выполнил студент 1 курса
ФКГОУ ВО «Академия СК РФ» Калюк
Андрей группа 1511

2.

Вплоть до 1864г., а в какой-то мере и после,
сохранялась прямая или косвенная зависимость судов
от императора и исполнительных органов.
Император назначал и смещал судей основных судов,
он обладал правом помилования, утверждал составы
некоторых судов и т.д. Зависимое положение судебных
органов проявлялось и в том, что предварительно
следствие и принятие по существу решений,
касающихся дел о менее опасных преступлениях,
возлагалось на полицию, действовавшую под
непосредственным контролем губернаторов и
губернских правлений. Некоторые из приговоров
утверждались губернаторами. Судьи, кроме
выполнения судебных функций, нередко занимали и
административные должности.

3.

Существенным недостатком дореформенных судов
была их сословность.
Длившаяся в течение многих десятилетий
эволюция судебных учреждений (в конце 18 века)
привела к тому, что практически каждая
социальная прослойка в обществе приобрела свои
суды. Существовали особые суды для крестьян,
горожан, дворян, специальные коммерческие,
совестные, межевые и иные суды.

4.

Подготовка судебной реформы шла более 10
лет. Еще в 1861 г. Государственному совету
представили более десятка законопроектов с
предложениями изменений судебной системы, а
в 1862 г. в суды был разослан проект
преобразований, который был создан
комиссией, которую возглавлял статс-секретарь
Госсовета С.И. Зарудный

5. Подготовка

Подготовка судебной реформы
шла более 10 лет. Еще в 1861 г.
Государственному совету
представили более десятка
законопроектов с
предложениями изменений
судебной системы, а в 1862 г. в
суды был разослан проект
преобразований, который был
создан комиссией, которую
возглавлял статс-секретарь
Госсовета С.И. Зарудный

6. Проект состоял из трех частей: судоустройство, гражданское и уголовное судопроизводство.

Особенности проекта:
Бессословность.
Отмена системы формальных доказательств.
Отделение суда от администрации.
Установление состязательности, гласности.
Отделение судебной власти от обвинительной.
Введение института присяжных заседателей и
адвокатуры.

7. 20 ноября 1864 года царь Александр II подписал Указ Правительствующему Сенату, утвердивший четыре основных законодательных

акта:
Учреждение судебный установлений;
Устав уголовного судопроизводства;
Устав гражданского судопроизводства;
Устав о наказаниях, налагаемых мировыми
судьями.

8.

Согласно этим уставам, создавались две судебные
системы: местные (волостные, мировые суды,
мировые судьи и их съезды) и общие (окружные,
создаваемые для нескольких уездов), судебные
палаты по уголовным и гражданским делам,
которые распространяли свою деятельность на
несколько губерний, кассационные (по уголовным
и гражданским делам) департаменты Сената.

9. Деятельность мировых судей

Они избирались уездными
земскими собраниями и
городскими думами. Мировой
округ состоял из уезда и
входящих в него городов. Он
делился на мировые
участки с деятельностью в
них мировых судей. Съезды
мировых судей были обязаны
рассматривать кассационные
жалобы и протесты и
окончательно решать дела,
которые начали участковые
мировые судьи.

10.

В гражданско-правовой сфере на них
возлагалось рассмотрение дел по личным
обязательствам и договорам (на сумму до 300
рублей), дел, связанных с возмещением за
ущерб на сумму не свыше 500 рублей, исков за
оскорбление и обиду, дел об установлении прав
на владение.

11. Суд присяжных заседателей

На их суд предлагались дела “о преступлениях и
проступках, влекущих за собой наказания,
соединенные с лишением всех прав состояния, а
также всех или некоторых особенных прав и
преимуществ.”

12.

Присяжным заседателем могли стать лица в
возрасте от 25 до 70 лет, обладающие цензом
осёдлости (2 года). Не могли быть присяжными
заседателями священники, профессиональные
юристы, учителя, военные, наемные рабочие и
прислуга.

13. Институт следователей

Он учреждался при окружных судах,
следователи должны были под надзором
прокуратуры вести предварительное
расследование преступлений на участках,
которые были закреплены за ними.
Важное в реформе: она отделила
предварительное следствие от судебного
расследования. Расследование делилось на
генеральное (предварительное, без
предъявления обвинения) и специальное
(формальное, с предъявлением обвинения).

14. Судебные палаты

На них возлагались дела по жалобам (протестам) на
приговоры окружного суда, дела о государственных
и должностных преступлениях по 1-ой инстанции.
Дела рассматривались при участии:
губернского и уездного предводителей дворянства;
городского головы губернского города;
волостного старшины.
Судебные палаты являлись апелляционной
инстанцией по делам окружных судов,
рассмотренных без участия присяжных
заседателей. Они могли заново рассматривать уже
решённое дело.

15. Кассационные департаменты Сената

16.

Они рассматривали жалобы и протесты на нарушение
законов, просьбы о пересмотре приговоров (по вновь
открывшимся обстоятельствам), вошедших в законную
силу, дела о служебных преступлениях.
Через несколько лет, в 1872 г., было учреждено также особое
присутствие Сената, которое рассматривало политические
дела особой важности. Политические процессы 1870-х годов
показали, что суд перестал служить опорой существующего
в России строя. Особенно ясно это проявилось в оправдании
Веры Засулич, которая стреляла в петербургского
градоначальника Ф.Ф. Трепова. Суд присяжных полностью
оправдал Засулич. Поэтому последовала серия
законодательных актов, которая изменяла Уставы 1864 г.
Департаменты Сената были кассационными органами для
всех местных и общих судов России. Они могли
рассматривать любое дело, решенное в низших инстанциях
с нарушением порядка.
Кроме того, был создан новый институт –
адвокатура. Руководящим органом коллегии адвокатов
являлся Совет присяжных поверенных.

17. Значение судебной реформы

Судебная реформа 1864 г. была наиболее
последовательной и прогрессивной.
Она утверждала:
Равенство граждан перед законом.
Несменяемость судей и независимость их от
администрации.
Гласность судопроизводства.
Состязательность судопроизводства (обвинениезащита);
Учреждение адвокатуры (присяжных поверенных);
Учреждение института присяжных заседателей для
рассмотрения сложных уголовных дел.
Создание системы быстрых и бесплатных мировых
судов.

18.

Но у нее были недостатки и ограничения,
связанные с
компетенцией суда присяжных;
особым порядком предания суду должностных
лиц;
относительной (а не полной) независимостью
судей от администрации (министр юстиции
назначал судей по своему усмотрению);
сохранением сословных судов (для крестьян,
духовенства, высших чиновников и военных).