Инструментарий государственного регулирования экономики

1. Инструментарий государственного регулирования экономики

Степанова Вера Владимировна, д.э.н., профессор кафедры
ГиМУ ВШЭУиП САФУ им. М.В. Ломоносова
Архангельск - 2018 г.

2. Основные регулирующие механизмы в современных экономических системах

Рыночное саморегулирование, «невидимая рука
рынка» (принцип: «пусть идет, как идет»…) Модели –
рыночного равновесия, Парето-эффективность
Государственное регулирование экономики
(концепции и типы государства и понимание
регулирования)
Корпоративное регулирование экономики
(монопольная сила, маркетинг, брэнды и ТНК…)
Наднациональное (мировое, глобальное)
регулирование экономики: ПРООН («цели
тысячелетия»), МВФ, ВБ…
два видения – единый центр: ФРС и система = сил…
2

3. Концепции, виды политик и инструменты государственного регулирования экономики

Классики
Дж. М. Кейнс
либеральная экономика регулируемая экономика
антикризисные меры,
два суверенитета –
общественные работы
деньги, границы и
таможня
Фискальная политика
Кредитно-денежная
политика (монетарная) (бюджетная, налоговая)
(ФРС в США)
(
3
ФС РФ: ГД и СФ)
Институционализм
(Экономический дирижизм)
смешанная экономика
переходная экономика
«постиндустриальная»
«постмодерн»
Экономическая политика
(стратегия)
Отраслевые политики
Социальная политика

4. «Провалы» механизмов…

«Провалы рынка»
Не производит
«общественные блага»
«Внешние эффекты»
(« + » и « - »)
«Асимметричность»
информации
Неравенство субъектов
(монопольная власть)
Цикличность
4
«Провалы государства»
Ограниченность
необходимой для принятия
решений информации
Несовершенство
политического процесса
Ограниченность
контроля над
бюрократией
Неспособности…
государства полностью …

5. Вызовы развития

Долгосрочные вызовы:
изменение характера глобализации
новая технологическая волна
возрастание роли человеческого
капитала в экономическом развитии
исчерпание источников экспортносырьевого типа развития
Кратко- и среднесрочные вызовы
5
мировой финансовый кризис –
необходимо принятие комплекса
краткосрочных мер по повышению
устойчивости российской финансовой
системы и экономики в целом
КДР-2020
Ориентация политики на
стратегические цели развития
Формирование долгосрочных
«правил игры», необходимых
для принятия решений
экономическими агентами

6. Россия 2020: образ страны

Привлекательная для
жизни
Инновационная
6
• высокий уровень жизни
• кратное увеличение доли среднего класса
• доступность качественных услуг образования и
здравоохранения
• комфортные условия проживания
• новый образ российских регионов
• развитые демократические институты
• 5-10%-ая доля на рынках высокотехнологичных
товаров и интеллектуальных услуг по 8-10 позициям
• Ведущие позиции в фундаментальных и
прикладных научных разработках и связанных с
ними технологиях

7. Россия 2020: образ страны

• кратный рост производительности труда
Глобально
конкуренто
способная
• энергоемкость – снижение до 1.7 раз
• высокая конкурентность рынков
• географическая и продуктовая диверсификация экспорта
• Россия – логистический узел в глобальной энергетической
инфраструктуре
• крупнейшая транзитная страна
• лидерство России в интеграционных процессах на евразийском
Статус
одного из
мировых
лидеров
7
пространстве
• устойчивость связей с мировыми экономическими центрами
• активная роль в выработке экономического миропорядка
• ключевой участник выработки правил функционирования глобальных
энергетических рынков
• высокий уровень национальной безопасности и обороноспособности

8. Россия 2020: образ страны

2007
КДР-2020
ВВП на душу населения по ППС (тыс.долл.)
13,9
30
Средняя продолжительность жизни, лет
66,5
72-75
Среднегодовой темп прироста ВВП,%
Доля среднего класса, %
6,5
20
> 52 - 55
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного
минимума, %
10,4
6-6,5
Доля высокотехнологичного сектора и экономики знаний в ВВП, %
10,9
17-20
Доля инновационной продукции в выпуске промышленности, %
5,5
25 - 35
Доля промышленных предприятий, осуществляющих инновации, %
9,5
40 - 50
Общие затраты на исследования и разработки, % ВВП
1,1
2,5 -3
Объем экспорта, млрд. долл..
354
>900
Экспорт машиностроительной продукции, млрд.долл.
19,7
110 – 130
Повышение производительности труда, 2020 к 2007 г.
1
2,6
Динамика энергоемкости, %
100
60
Доля России в мировой экономике, %
3,2
4,3
8

9.

Спасибо за внимание!
9