2.44M
Category: policypolicy

Политическая власть

1.

2.

1. Телеологические (с точки зрения цели)
• «Власть может быть определена как реализация
намеченных целей» (Бертран Рассел)
2. Бихевиористкие трактовки
• власть – особый тип поведения, при котором одни люди
командуют, а другие подчиняются
• трактовка Гарольда Лассуэлла
3. Психологические интерпретации
• психоанализ: власть – проявление подавленного либидо
• компенсация физической или духовной
неполноценности
4. Системная трактовка
• «способность системы обеспечивать исполнение ее
элементами принятых обязательств», направленных на
реализацию ее коллективных целей (Толкотт Парсонс)

3.

5. Структурно-функциональная трактовка
• свойство социальной организации, способ самоорганизации
человеческой общности, основанный на целесообразном
разделении функций управления и исполнения
6. Реляционистская трактовка
• отношение между двумя партнерами, при котором один из них
оказывает влияние на второго
Власть — это возможность и способность
навязать свою волю, воздействовать на деятельность
и поведение других людей, даже вопреки их
сопротивлению

4.

Гесиод «Телеогония»: Кратос и Биа
Эсхил «Прикованный Прометей»
кратология – наука о власти
Платон: «Нет человеческой души,
которая выстоит искушение
властью

5.

Источники власти:
насилие
наследство
богатство
знание (Джон Гэлбрейт, Олвин Тоффлер)
Способы доступа к власти:
силовой
наследование
выборы
Сущность власти:
1. признание существования некоей абстрактной
власти, которая оказывается самотождественной
2. понимание власти как какого-то качества или
силы, которой можно распоряжаться, передавать,
наследовать, захватывать и т.д.

6.

• Макс Вебер: власть состоит в способности индивида А добиться от индивида
Б соответствующих воле А поведения или воздержания от действий, с
которыми Б в противном случае не согласился бы
• Роберт Даль: А имеет власть над Б настолько, насколько А может заставить
Б сделать то, что не сделал бы самостоятельно
• Фридрих Энгельс: власть – это навязывание воли одной стороны для
подчинения другой

7.

Директивный
• власть понимается
как господство,
обеспечивающее
выполнение
указаний властителя
• введение различных
средств и ресурсов
Функциональный
Управленческий
• власть понимается как
• отправление власти
способность и умение
происходит путем
реализовать функцию
общения, с
управления на практике
использованием
понятного обеим
• отношение между
сторонам языка
политическими
акторами

8.

Персонифицированная
Индивидуализированная
• усиление личностного Институционализированная
фактора во
властвовании
• источник власти находится
• сокращение
в институтах или
дистанции между
принципах
властью и массами
• «государственный
спектакль»
• осуществляется
одним человеком
• зависит от личных
качеств
• прерывистый
характер
• отсутствие четких
правовых границ

9.

• Платон рассматривает власть в приказаниях приказания начать
действие и его исполнения
• Подчинение всегда ассиметрично
• Фокусирование на директивном аспекте => упрощение понятия,
отождествление с насилием
• Фокусирование на коммуникативном аспекте => разграничение
применения силы и принуждающего насилия
• Парсонс: власть – символический посредник, аналогичный
деньгам в экономике, циркулирующий внутри политической
системы
• Четырех составная схема воздействия субъекта власти
на объект:
Ситуационные Интенциональные
Позитивные
Негативные
Побуждение
Убеждение
Принуждение
Активизация
обязательств

10.

Обычно выделяют 3 группы:
1. Принуждение
2. Убеждение
3. Стимулирование
Макиавелли: представители власти делятся на «львов» и
«лисиц»
Власть
Явная (эксплицитная)
Неявная(имплицитная)
• Принцип ограничения политической власти и ее
распределения между сторонами властных отношений
• Ш.Л. Монтескье: «власть останавливает власть»
• Жан-Люк Шабо: власти нужны «физические»
противовесы – правовое государство, конституционные
гарантии гражданских прав и свобод

11.

Дж. Бернс в труде «Лидерство» (1978) выделил три типа:
1. Стиль «невмешательства»:
• узкие рамки ответственности компетенции
• стратегический взгляд на вещи
• легко возникает командный дух
• слабая координация общей политики
Джеймс Бернс
(р. 1918)
2. Стиль «координатора»:
• активное участие лидера в государственном
управлении
• лидеры-оппортунисты: политики без четких
принципов и явных целей

12.

3. Стиль «радикального реформатора»:
• принципиальные идеологические убеждения
• политическая воля
• Г. Гарднер: лидер — это человек, «создающий легенду»;
его сила и зависит от того, в какой мере он сам
воплощает в себе эту легенду и может ли его легенда
повести за собой общество
• часто популистичен
• легче проводить радикальные реформы
• тенденция к авторитаризму
Говард Гарднер
(р.1943)

13.

Два взгляда на элиту:
вневременная категория людей, наделенная
выдающимися качествами (В. Парето, Х.
Ортега-и-Гассет, А.Дж. Тойнби и др.)
новые образования, появившиеся благодаря
высокой социальной мобильности и расслоению
общества (Г. Моска, Чарльз Райт Миллс, Томас
Дэй, Хармон Зиглер и др.)
Традиционное общество: иерархическое распределение
власти
Современное: пространственное распределение
Полиархия (в античности) – рассогласованность,
многоликость власти
Ж.-Л. Шабо: деконцентрация и децентрализация
Стейн Роккан
(1921-1979)

14.

Множественность толкований:
• авторитет есть форма осуществления власти
• принятое народом руководство, обладающее
способностью направлять действия других без
употребления принуждения или насилия
• один из источников власти
Авторитет - влияние индивида (института),
обусловленное признанием другими, по их
собственной воле, чьего-то права вводить нормы,
установления либо распоряжаться, рассчитывая на
повиновение
Цицерон: «Власть в народе, авторитет в сенате»

15.

Легитимность – соответствие политической власти
основным ценностям большинства общества и его
устремлениям
Может происходить девальвация и ревальвация власти
Легитимность является резонансом устремлений
властей и подвластных, отвечающим:
1. Их представлениям о
правильном
2. Их представлениям о
целесообразном
3. Народному консенсусу
• Морис Дюверже: легитимна любая власть,
отвечающая народному конеснсусу

16.

Харизматическое
Рационально-легальное
Традиционное
• Основа –
целерациональное
действие
• Основа – традиционное
• Мотив подчинения –
действие
соображения интереса • Мотив подчинения –
• Современное общество
привычка, традиция
• Бюрократичность
• Устойчивость
• Основа – аффективное
действие
• Мотив подчинения –
обладание правителем
редким даром
(харизмой)
• Авторитарный стиль
руководства
• Переходящее явление

17.

Традиционный
Харизматический
Рациональный
Инструмент
господства
Уважение к
священному
характеру
традиции
Признание
«милости»
Законопослушание
Наименование
главного
властителя
Повелитель
(сеньор)
Руководитель
Высший чиновник
Наименование
подвластных
Слуги
(компаньоны или
подданные)
Адепты
Граждане
Сбор податей
(дани)
Добыча, дары
Налоги
Типичный
политический
режим
Монархия
Плебисцитарная
диктатура
Парламентская
демократия
Используемое
качество для
властвования
Почтение
Эмоции
Разум
Традиционная
революция
Радикальный
переворот
-
Ресурсы
Тип
революции

18.

• Концепция не объясняет чем легитимность порождается
и почему теряется
• Д.Битхэм утверждает, что власть легитимна, если:
1. осуществляться в строгом соответствии с
установленными правилами
2. эти правила должны быть признаны в качестве
обязательных всеми
3. не должно быть никаких признаков того, что
общество в корне несогласно с данным режимом
• Важнейшие моменты легитимации власти:
1. обязательность выборов и многопартийной
системы
2. обязательность конституционных установлений, Дэвид Битхэм
отражающих то, на каких условиях общество
согласно, чтоб им управляли
English     Русский Rules