Социальная политика государства

1. Социальная политика государства

2. Социальная политика в широком смысле

Одним из направлений государственной
политики
Определяется характером
государственного устройства
Формируется в контексте социальной
структуры общества
Неразрывно связана с проводимой
экономической политикой и зависит от нее
Состоит из системы мер распределения
ресурсов общества в интересах общества в
целом
Разделяется на декларируемую и реальную

3. Социальная политика в узком смысле

перераспределение финансовых
ресурсов на основе действующего
законодательства между различными
социальными группами населения,
отраслями народного хозяйства с
использованием механизмов
государственных налоговой и
бюджетной систем

4. Объекты социальной политики

Все население
Отдельные граждане
Социальные общности

5. Субъекты социальной политики

Государство
Органы местного самоуправления
Внебюджетные фонды
Граждане

6. Принципы социальной политики

Экономическая свобода
Доверия к регулирующей роли рынка
Участие работников в управлении
производством
Ответственность государства за
рыночную силу
Большая загрузка более
трудоспособных

7. Функции

Обеспечение социальной устойчивости общества
Обеспечение политической устойчивости власти.
Обеспечение необходимого уровня
экологической безопасности
Обеспечение такого распределения власти в
хозяйстве (собственности), которое признавалось
бы большинством справедливым
Налаживание системы распределения
экономических ресурсов, которая устраивает
подавляющее большинство населения
Обеспечение достаточного уровня социальной
защищенности как населения в целом, так и
каждой из его социальной групп

8. Основные направления социальной политики

Сфера труда и трудовые отношения
Социальная защита
Развитие отраслей социальной
сферы
Миграционная политика
Демографическая политика
Доходы населения

9. Приоритетные направления социальной политики

Реформирование системы
здравоохранения
Модернизация системы образования
Повышение качества жизни населения
Обеспечение доступности жилья.

10. Основные риски современной социальной политики

Правовое обеспечение
Финансовая дифференциация
Противоречия между полномочиями
субъектов
Проблемы координации принципов
Проблемы организационного
обеспечения социальной политики.

11. Этапы развития социальной политики

I этап(Первая
половина 1990 – х
годов)
• Последствия
экономических
преобразований
• Трансформация
институтов
социальной сферы,
формирование
новых институтов
поддержки для
групп риска
• Введение страховых
принципов;
Усиление
патернализма и
популизма
II этап (1996 – 2005 гг)
• Проведение
реформ,
соответствующих
принципам
рыночной
экономики
• Формирование
системы адресных
пособий для бедных
• Передача
полномочий на
региональный и
муниципальный
уровни
III этап(2005 – 2009 гг)
• Тактика «прорыва»
• «МОНЕТИЗАЦИЯ
ЛЬГОТ»
• Реализация
национальных
проектов

12. Выводы

Социальная политика - это система отношений,
складывающихся между обществом и государством
по поводу удовлетворения потребностей, связанных с
определенным уровнем жизни
Социальную политику рассматривают в широком и
узком смыслах
Существуют два основных базовых подхода к СП:
государственный патернализм и либеральный подход
Эффективность социальной политики зависит от
экономики
Социальная политика носит нормативно – задающий
характер
Основной метод в курсе социальной политики –
социальная экспертиза
Итогом изучения курса СП должен стать «Социальный
стиль мышления»