О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы

1. О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы

Министерство экономики
Свердловской области
О Стратегии социально-экономического
развития Свердловской области
на 2016-2030 годы
Дмитрий Юрьевич Ноженко,
Министр экономики Свердловской области,
Член Правительства Свердловской области
http://strategy2030.midural.ru/
г. Екатеринбург, 12 ноября 2015

2.

О разработке Стратегии социально-экономического развития
Свердловской области на 2016-2030 годы
Федеральный закон РФ от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации»
Закон Свердловской области от 15 июня 2015 № 45-ОЗ «О стратегическом планировании в
Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области»
Распоряжение Губернатора Свердловской области от 05 мая 2015 года № 109-РГ «О
Координационном Совете по стратегическому планированию Свердловской области»
Постановление Правительства Свердловской области от 22 октября 2015 года № 969-П «Об
утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и
контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской
области»
ПРИНЯТИЕ СТРАТЕГИИ-2030 ЗАКОНОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
http://strategy2030.midural.ru/
2

3.

О ходе разработки проекта Стратегии
1. Подготовка Концепции
Стратегии
2. Одобрение Концепции
на заседании рабочей группы
под руководством
Председателя
Правительства Д.В.
Паслера Свердловской
области 31 августа 2015 г.
м
1. Подготовка
отраслевых разделов в
проект Стратегии ИОГВ
(до 17.06.15)
2. Обсуждение разделов
на Стратегических
советах
(24.06.2015-17.08.2015,
всего 25 мероприятий)
м
Серия стратегических
сессий и форсайт-сессий
Представительства
Агентства стратегических
инициатив в УрФО (сентябрь
2013 - май 2014) с участием
СОСПП, УТПП, бизнессообществом,
представителями науки и др.
м
Формирование и обсуждение приоритетных направлений развития Свердловской
области
1. Экспертный анализ
разделов Стратегии с
привлечением экспертов
регионального и
федерального уровня
2. Актуализация разделов
в проект Стратегии,
подготовка проекта
Стратегии
Обсуждение проекта Стратегии
Координационный
Совет по
стратегическому
планированию
Свердловской области
при Губернаторе
Свердловской области
XIV
общероссийский
форум
«Стратегическое
планирование в
регионах и городах
России»,
г. Санкт-Петербург
Расширенное
заседание
Президиума Союза
оборонных
предприятий
Свердловской
области
Комитеты
Свердловского
областного союза
промышленников
и
предпринимателей
Форум
«Северный
управленческий
округ: точки
роста» (УТПП)
ТОП-клуб на
тему «Большой
Екатеринбург»
(Деловая
Россия и АСИ)
Доработка и согласование проекта Стратегии
2 этапа согласований с
исполнительными
органами
государственной власти
Свердловской области
http://strategy2030.midural.ru/
2 этапа согласований с
региональными экспертами
(около 200 экспертов)
Рабочие группы при
Министерстве экономики
Свердловской области
Предложения,
направленные на сайт
Стратегии
http://strategy2030.midural.ru
/
3

4.

Предпосылки формирования проекта Стратегии-2030
Оценка достижения целей Программы СЭР Свердловской области на 2011-2015 года
№
Задачи ПСЭР
Целевые индикаторы (основные)
1.
повышение качества и стандартов жизни
населения, создание благоприятных условий
для долгой, безопасной, здоровой и
благополучной жизни граждан;
• рост численности постоянного населения Свердловской области (на 01.01.2015 4 327,5 тыс. чел., что превышает целевые установки Программы на 30 тыс. человек)
• увеличение продолжительности жизни населения при рождении до значения 69,8 лет
по итогам 2013 года против 68,8 лет в 2010 году
2.
обеспечение социальной стабильности в
обществе;
• уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,2% в 2010 году до 1,4 % по итогам
1 полугодия 2015 года
3.
обеспечение устойчивого экономического
роста;
• объем ВРП Свердловской области по итогам 2013 года достиг 1 586 млрд рублей, что
в 1,5 раза выше уровня 2010 года
4.
восстановление позиций Свердловской
области в качестве региона-лидера развития
России;
• увеличение объема отгруженной продукции промышленности в 2014 году составило
1,4 раза к уровню 2010 года (1 531 млн рублей в 2014 году против 2010 года – 1 105
млн рублей) (7 место в РФ по объему промышленной отгрузки)
5.
увеличение реальных располагаемых
денежных доходов населения.
• среднегодовой индекс прироста реальных располагаемых доходов населения
составил в период с 2010 по 2013 годы 103 %, в 2014 году – 95,9 %
Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
Инерционный сценарий
Среднегодовой темп
роста ВРП – 100,7%
Умеренноконсервативный
сценарий
Среднегодовой темп
роста ВРП – 103,6%
Целевой сценарий
Среднегодовой темп роста
ВРП – 104,9%
Инновационнофорсированный сценарий
Среднегодовой темп роста
ВРП – 106,5%
Проект Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области
Схема территориального планирования Свердловской области
http://strategy2030.midural.ru/
4

5.

Главная цель и приоритеты Стратегии-2030
Главная цель социально-экономического развития:
Свердловская область в 2030 году – привлекательная территория для жизни и развития человека,
предоставляющая своим жителям возможности мирового уровня для обучения, работы, продуктивного и
здорового долголетия, конкурентоспособный в глобальной экономике инновационный, индустриальный,
деловой и транспортно-логистический центр.
Три ключевых приоритета на период 2016 – 2030 годы
Кадры
Новое качество жизни
Ресурсы на развитие инфраструктуры
Новая индустриализация
Территория для жизни и
бизнеса
Три стратегические цели
Ресурсы на социальную сферу
Инфраструктура для развития экономики
Инфраструктура для жизни человека
Создание
конкурентоспособных
условий накопления и
сохранения человеческого
потенциала
http://strategy2030.midural.ru/
Развитие
конкурентоспособных на
глобальном и российском
уровне экономических и
научно-производственных
компетенций Свердловской
области
Создание условий для
сбалансированного
развития территории
Свердловской области,
обеспечивающего
потребности человеческого
и экономического развития в
современной
инфраструктуре
5

6.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии
Целевые индикаторы к 2030 году
Для жителей
Ожидаемая продолжительность жизни при
рождении - 77,5 лет (68,9 лет в 2014 году)
Свердловская область в топ-5 регионов РФ в
национальных и международных рейтингах по уровню
привлекательности инвестиционного климата и
легкости ведения бизнеса
Реальные доходы населения на 32 % выше к
уровню 2014 года
Валовый региональный продукт на душу населения в
1,8 раза выше уровня 2014 года (в ценах 2014 года)
Уральский федеральный университет в топ-100
мировых университетов
Объем промышленного производства в 2 раза выше
(в ценах 2014) к уровню 2014 года
Доля семей, имеющих возможность приобрести
жилье с помощью собственных и заемных средств
- до 60 % семей
Доля Свердловской области в общем объеме
инвестиций в основной капитал РФ - до 3 %
Доля жителей, участвующих в культурнодосуговых мероприятиях гос. и муниципальных
учреждений культуры, - до 69 %
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких
отраслей экономики Свердловской области в ВРП не
менее 28%
Увеличение объема экспорта Свердловской области в
1,6 раз к уровню 2014 года
Свердловская область обеспечена мясной и молочной
продукцией собственного производства не менее
чем на 70 %, овощами – на 44 %
Свердловская область в топ-10 регионов РФ по
индексу человеческого развития (методология
Программы развития ООН)
Для бизнеса
Доля жителей систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей
численности населения - до 46%
http://strategy2030.midural.ru/
6

7.

Система целеполагания: приоритет «Новое качество жизни»
Стратегическая цель:
создание наиболее конкурентоспособных условий накопления и сохранения человеческого потенциала
Цели
Цель 1.1.: Конкурентоспособность
образования на мировом уровне
формирование системы подготовки
конкурентоспособных на мировом уровне и
востребованных региональной экономикой кадров
Стратегические проекты
Комплексный проект «Уральская
инженерная школа»
Педагогические кадры XXI века
Качество образования как основа
благополучия
Цель 1.2.: Здоровое населения
развитие качественной и доступной медицинской
помощи и формирование здорового образа жизни
у жителей Свердловской области
Здоровое долголетие
Культура здорового образа жизни
Цель 1.3.: Новая жилищная политика
обеспечение потребностей граждан с различным
уровнем дохода в предоставлении комфортного
жилья и получении качественных жилищнокоммунальных услуг
Цель 1.4.: Благоприятные социальные
условия
создание условий для комфортной социальной
среды путем повышения доступности и качества
социальных услуг и услуг, оказываемых в сфере
культуры
http://strategy2030.midural.ru/
Комфортное жилье для уральских семей
Развитие жилищно-коммунального
хозяйства
Счастливая семья
Доступная среда
Активное старшее поколение
Культурное пространство
Целевые индикаторы
• вхождение Свердловской областью в первые 10
результатов по РФ по исследованию знаний и
навыков учащихся в соответствии с
международными программами
• доля учителей общего образования, прошедших
подготовку по профильной магистерской
программе, не ниже 30%
• повышение доли выпускников инженернотехнических специальностей организаций ВО и
СПО от общего количества выпускников (бюджет),
трудоустроенных согласно профессии, до 60%.
• снижение смертности в трудоспособном
возрасте с 6,4 случаев на 1000 населения
трудоспособного возраста в 2014 году до 4,2
случаев
• увеличение охвата реабилитационной
медицинской помощью взрослых пациентов с 6
% в 2014 году до 55 %
• повышение уровня обеспеченности населения
жильем с 24,4 кв.м/чел. до 30 кв.м/чел.
• снижение степени износа объектов
коммунальной инфраструктуры с 58 % до 54,6%.
• снижение числа семей, находящихся в социально
опасном положении, не менее чем в 2,9 раза по
сравнению с уровнем 2014 года
• увеличение доли доступных для инвалидов и др.
маломобильных групп населения приоритетных
объектов социальной, транспортной, инженерной
инфраструктуры с 30% в 2014 году до 95%
• увеличение уровня трудоустройства граждан
старше трудоспособного возраста с 53 % в 2014
году до 60%

8.

Система целеполагания: приоритет «Новая индустриализация»
Стратегическая цель:
развитие конкурентоспособных на глобальном и российском уровне экономических компетенций Свердловской области
Цели
Стратегические проекты
Цель 2.1.: Глобальная
конкурентоспособность промышленности
повышение конкурентоспособности промышленного
комплекса региона, включая базовые отрасли и
перспективные отраслевые сектора, для сохранения и
укрепления позиций на устойчивых и перспективных нишах
российского и международного рынков
Новые рынки
Высокая производительность базовых
отраслей
Цель 2.2.: Инновационный центр России
развитие научно-технологических и образовательных
компетенций международного уровня и их коммерциализация
в реальном секторе экономики, увеличение вклада
инновационной инфраструктуры в формирование индустрии
знаний и новых точек роста инновационной экономики
Свердловской области
Цель 2.3.: Сбалансированный рынок труда
обеспечение рынка труда Свердловской области кадрами в соответствии с
текущими и перспективными потребностями экономики
Цель 2.4.: Лучшие условия для ведения бизнеса
вхождение Свердловской области в пятерку лучших в РФ регионов по уровню
созданных условий для осуществления предпринимательской деятельности и
привлечения инвестиций в экономику региона
Цель 2.5.: Импульс для предпринимательства
Создание системы формирования на базе развитого слоя компаний малого и
среднего предпринимательства – национальных «чемпионов» (российских и, в
перспективе, глобальных компаний реального сектора экономики, занимающих
лидирующие позиции на мировых рынках)
Уральский технополис
Целевые индикаторы
• повышение объема отгруженных товаров
собственного производства по отдельным
видам экономической деятельности в 2 раза к
уровню 2014 года до 2,8 трлн рублей;
• повышение производительности труда в
промышленности в 2 раза к уровню 2014 года
• увеличение объема экспорта товаров не
менее чем в 1,6 раза до 9,6 млрд долларов
США
• увеличение доли продукции
высокотехнологичных и наукоемких отраслей
экономики Свердловской области в ВРП с
25% в 2014 году до 28%
• увеличение удельного веса организаций
промышленного производства,
осуществляющих инновационную
деятельность с 15,3 % в 2014 году до 26 %
в 2030 году
• снижение уровня безработицы (по методологии
Международной организации труда) с 6,1 % в 2014
году до 5,8%.
• вхождение Свердловской области в пятерку
регионов-лидеров РФ по объему инвестиций в
основной капитал (с 7 места в 2014 году)
• ежегодный прирост оборота продукции и услуг,
производимых МСП, в т.ч. микропредприятиями и
ИП, в % к предыдущему году – не менее 7 %
• увеличение доли производственных предприятий
в обороте субъектов МСП (без учета ИП) с 7 % в
2014 году до 20 % в 2030 году
8

9.

Система целеполагания: приоритет «Территория для жизни и бизнеса»
Стратегическая цель:
сбалансированное развитие территории Свердловской области, обеспечивающее потребности человеческого и
экономического развития в современной инфраструктуре
Стратегические проекты
Целевые индикаторы
Цели
Цель 3.1.: Территории опережающего
экономического развития
Новая индустриальная
инфраструктура
формирование условий, обеспечивающих опережающий
экономический рост муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области
Цель 3.2.: Сбалансированное развитие
территорий
развитие существующих экономических компетенций
муниципальных образований для обеспечения их устойчивого
социально-экономического развития
Стратегии городов
Екатеринбург – глобальный город
Цель 3.3.: Развитие агропромышленных компетенций
• увеличение объема платных услуг
коллективных средств размещения с 8,3 млрд
руб. до 25,3 млрд руб.
Цель 3.4.:Развитие индустрии туризма
развитие туризма, основанного на продвижении исторического, ремесленного
наследия региона, народных промыслов, его природных достопримечательностей
реализация транспортно-логистического потенциала области в
части пассажиропотока и грузоперевозок, соответствие
внешних и внутренних коммуникаций перспективным
потребностям населения и бизнеса
Международный транспортнологистический хаб
Транспортная доступность населения
Цель 3.5.: Устойчивое экологическое развитие
снижение негативного воздействия на окружающую среду
• снижение миграционного оттока населения с
территорий муниципальных образований
Свердловской области (искл. Екатеринбург)
с 22,9 чел. на 10 тыс. населения до 15,3 чел.
на 10 тыс. населения
• увеличение производства продукции
пищевой промышленности в 1,5 раза до
134,1 млрд руб.
обеспечение устойчивого развития агропромышленного сектора Свердловской
области
Цель 3.4.: Коммуникации для новой экономики
• количество созданных рабочих мест в
объектах индустриальной инфраструктуры
до 20 тыс. рабочих мест.
• вхождение Екатеринбурга в международные
рейтинги глобальных городов
Чистая среда
• увеличение объемов перевезенных грузов в
1,75 раз в 2030 году к уровню 2014 года
• рост средней скорости сообщения
общественного транспорта с 13,5 км/ч в 2014
году до 19 км/ч
• повышение доли переработки твердых
коммунальных отходов по отношению к
общему объему их образования с 13 % в 2014
9
году до 80 % в 2030 году

10.

Ответственные
за реализацию
проектов
Мониторинг
Корректировка
Контроль
реализации
Управление реализацией Стратегии
Координационный совет
по стратегическому планированию
в Свердловской области
под руководством Губернатора Свердловской области
Правительство
Свердловской области
Уполномоченный орган
Министерство экономики
Свердловской области
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области
10
http://strategy2030.midural.ru/

11.

Министерство экономики
Свердловской области
Спасибо за внимание!
С проектом Стратегии можно ознакомиться: http://strategy2030.midural.ru/
Министерство экономики Свердловской области
620031, Россия г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1
тел. 8 (343) 312-00-10
факс: 8 (343) 362-16-69
Email: [email protected]
11