Законы Республики Казахстан «О сертификации» и «О разрешениях и уведомлениях »

1.

Занятие 2
Законы Республики Казахстан
«О сертификации» и «О
разрешениях и уведомлениях ».

2.

Учебные вопросы.
1. Основные положения Закона
Республики Казахстан «О
сертификации»
2. Основные положения Закона
Республики Казахстан «О
лицензировании».

3.

1-й учебный вопрос
Основные положения Закона
Республики Казахстан «О
сертификации»

4.

Настоящий Закон
устанавливает правовые основы
сертификации продукции, систем
качества и производств (далее процессов), работ и услуг в
Республике Казахстан, регулирует
отношения в области сертификации,
устанавливает права, обязанности и
ответственность участников
сертификации.

5.

сертификация - письменное
подтверждение органом, не
зависимым от изготовителя
(продавца, исполнителя) и
потребителя (покупателя),
соответствия продукции, процесса,
работы, услуги требованиям,
установленным в нормативных
документах;

6.

аккредитация - официальное
признание уполномоченным
государственным органом
правомочий организации
осуществлять работы в
определенной области в качестве
органа по сертификации или
испытательной лаборатории
(центра);

7.

аттестат аккредитации документ, выдаваемый в
соответствии с правилами
государственной системы
сертификации, удостоверяющий
право органа по сертификации или
испытательной лаборатории (центра)
выполнять конкретные работы в
определенной сфере деятельности;

8.

декларация о соответствии документ поставщика (изготовителя,
продавца) установленной
государственной системой
сертификации формы,
удостоверяющий соответствие
продукции установленным
требованиям;

9.

знак соответствия - защищенный
в установленном порядке знак,
применяемый в соответствии с
правилами государственной системы
сертификации, указывающий, что
обеспечивается необходимая
уверенность в том, что данная
продукция, процесс, работа или
услуга соответствуют конкретному
стандарту или другому
нормативному документу;

10.

Основными целями
сертификации являются:
- обеспечение безопасности
продукции, процессов, работ, услуг
для жизни и здоровья людей, охраны
имущества граждан и окружающей
среды;
- защита интересов потребителей в
вопросах качества продукции и
услуг;

11.

- устранение технических
барьеров в торговле, обеспечение
конкурентоспособности продукции
на внутреннем и внешнем рынках;
- создание необходимых условий
для деятельности физических и
юридических лиц на едином
товарном рынке Казахстана, а также
для участия в международном
экономическом, научнотехническом сотрудничестве и
международной торговле.

12.

Организационную структуру
государственной системы
сертификации образуют:
- государственный орган по
стандартизации, метрологии и
сертификации;
- аккредитованные органы по
сертификации продукции,
процессов, работ, услуг;
- аккредитованные испытательные
лаборатории (центры).

13.

Обязанности государственного
органа по стандартизации,
метрологии и сертификации:
- создание государственной системы
сертификации и организация её
функционирования;
- участие в формировании и реализации
государственной политики в области
сертификации, разработка
перспективных планов развития
сертификации;
- подготовка перечней продукции
(работ, товаров и услуг), подлежащей
обязательной сертификации;

14.

- аккредитация в государственной
системе сертификации организаций на
право проведения работ по сертификации
и сертификационным испытаниям в
порядке, установленном государственной
системой сертификации;
- аттестация экспертов-аудиторов;
- организация государственного
контроля деятельности испытательных
лабораторий (центров) и органов по
сертификации продукции, процессов,
работ, услуг;
- ведение реестра государственной
системы сертификации.

15.

Права государственного органа по
стандартизации, метрологии и
сертификации:
- устанавливать формы сертификатов
соответствия и знаков соответствия
государственной системы
сертификации, порядок их выдачи и
применения;
- принимать решение о
приостановлении действия аттестата
аккредитации испытательных
лабораторий (центров) и органов по
сертификации продукции, процессов,
работ, услуг;

16.

- давать разовое разрешение на
проведение работ по сертификации
компетентным организациям;
- давать указания об отмене
документов по сертификации, изданных
другими организациями, если они
противоречат требованиям
государственной системы сертификации;
- применять определенные
законодательством правовые меры
воздействия к лицам, виновным в
нарушении правил и процедур
сертификации.

17.

2-й учебный вопрос
Основные положения Закона
Республики Казахстан «О
разрешениях и уведомлениях»
(от 16 мая 2014 года № 202-V с
изменениями и дополнениями от
14.01.2016 г.)

18.

1. Настоящим Законом регулируются
отношения, связанные с
лицензированием отдельных видов
деятельности.
2. Настоящим Законом не
регулируются отношения, связанные с
выдачей лицензий в рамках
заключенного между физическими и
(или) юридическими лицами
лицензионного договора.

19.

Лицензия - разрешение,
выдаваемое соответствующим
лицензиаром физическому или
юридическому лицу на занятие
отдельным видом деятельности;

20.

Лицензирование - комплекс
мероприятий, связанных с выдачей и
переоформлением лицензий,
осуществлением контроля
лицензиаров за соблюдением
лицензиатами соответствующих
требований, приостановлением и
возобновлением действия лицензий,
лишением лицензий;

21.

Лицензируемый вид
деятельности - вид деятельности
(определенное действие (операция,
классы страхования), для занятия
которым требуется получение
лицензии в соответствии с
настоящим Законом;

22.

Квалификационные требования
- совокупность количественных и
качественных нормативов и
показателей, характеризующих
способность заявителя заниматься
отдельным лицензируемым видом
деятельности и (или) под видом
лицензируемого вида деятельности;

23.

Основные принципы
лицензирования:
1. Выдача лицензий осуществляется на
равных основаниях и равных условиях
для всех лиц, отвечающих требованиям,
установленным для данного вида
деятельности.
2. Введение лицензионного порядка по
отдельным видам деятельности
устанавливается в целях национальной
безопасности, обеспечения
правопорядка, защиты окружающей
среды, собственности, жизни и здоровья
граждан.

24.

3. Настоящим Законом
устанавливается исчерпывающий
перечень видов деятельности и подвидов
деятельности.
4. При включении в настоящий Закон
новых видов деятельности и (или)
подвидов деятельности их
лицензирование осуществляется после
принятия соответствующих
нормативных правовых актов,
устанавливающих квалификационные
требования и правила лицензирования
видов деятельности.

25.

Государственную систему
лицензирования составляют:
1) Правительство Республики
Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) лицензиары.

26.

Лицензии различаются по
следующим признакам:
По субъектам:
1) выдаваемые физическим и
юридическим лицам Республики
Казахстан;
2) выдаваемые иностранцам, лицам
без гражданства, иностранным
юридическим лицам и международным
организациям.

27.

По объему деятельности:
1) генеральные - на занятие отдельными
видами деятельности, выдаваемые без
ограничения срока действия;
2) разовые - на занятие определенной
хозяйственной операцией в пределах
разрешенного срока, объема, веса или
количества (в натуральном либо денежном
выражении), а также на занятие видами
деятельности в сфере игорного бизнеса в
пределах срока, установленного законом
Республики Казахстан об игорном бизнесе;
3) операционные - на занятие отдельными
операциями в банковской деятельности,
классов в страховой деятельности (классов
страхования

28.

Наличие лицензии требуется для
занятия следующими видами
деятельности:
1) По технической защите
государственных секретов.
2) Разработка и реализация (в том
числе иная передача) средств
криптографической защиты
информации.

29.

Техническая защита
государственных секретов включает
следующие подвиды деятельности:
1) Разработка, производство, ремонт и
сервисное обслуживание технических
средств защиты государственных
секретов;
2) Монтаж, установка, обслуживание
технических средств защиты
государственных секретов