Государство и право Англии в Новое время

1. Дисциплина: История государства и права зарубежных стран

Федеральное государственное казенное
образовательное учреждение высшего образования
«Санкт-Петербургская академия Следственного
комитета Российской Федерации»
Тема № 10. «Государство и право Англии
в Новое время»
Разработал:
профессор кафедры гуманитарных
и социально-экономических дисциплин,
доктор исторических наук А.В. Кутузов

2. Учебные вопросы.

1) Государственно-политический кризис Англии.
Периодизация революции.
2) Конфликт короны и парламента.
3) Установление Республики: характеристика
государственного строя.
4) Государственный строй в период протектората О.
Кромвеля. «Орудие управления».
5) Реставрация Стюартов. «Habeas corpus Act» 1679 г.

3. Учебные вопросы.

6) «Славная революция» и утверждение
конституционной монархии: «Билль о правах»
1689 г., «Акт об устроении» 1701 г.
7) Изменение статуса монарха и его полномочий в
ХVІІІ – ХІХ вв.
8) Парламент в ХVІІІ – ХІХ вв.
9) Правительство (кабинет министров) ХVІІІ – ХІХ
вв.
10) Реформы избирательного права в ХІХ веке.
Становление политических партий.

4. Государственно-политический кризис Англии.

ХVІІ в. для стран Западной Европы был эпохой
государственно-политического и социальноэкономического кризиса. В Англии кризис был
обусловлен следующими предпосылками:
1) Социально-экономическая предпосылка. В
результате огораживания происходило
обезземеливание крестьян → бродяги. В результате
индустриализации формируются, и развиваются
промышленно-торговые круги (буржуазия).
Происходит противостояние промышленно-торговых
кругов и земельной аристократии. В это
противостояние были втянуты различные слои
населения.

5. Государственно-политический кризис Англии.

2) Идеологическая предпосылка. Политические и
социально-экономические требования были
оформлены в идеологию Реформации в форме
пуританизма. Пуританизм сочетал в себе
религиозную и политическую идеологию, ее
приверженцы были сторонниками полного церковного
самоуправления общин и высвобождения гражданина
из под власти государства. Иными словами, пуритане
выступали за перемены, как в церкви, так и в
государстве.
Таким образом, противоречия между абсолютизмом
и обществом приобрели форму противостояния
короны и парламента.

6. Государственно-политический кризис Англии.

Историю английской революции (1640 – 1660 гг.)
принято делить на пять этапов: 1) конституционный
этап (1640 – 1642 гг.): происходит ограничение власти
монарха и расширение полномочий парламента; 2)
первая гражданская война (1942 – 1946): происходит
победа парламента и падение монархии; 3) борьба за
углубление демократического содержания революции
(1646 – 1649): происходит борьба между разными
политическими силами в парламенте, вторая
гражданская война; 4) индепендентская республика
(1649-1653): устанавливается республиканская форма
правления; 5) протекторат О. Кромвеля (1653-1660):
формально сохраняется республика, а реально был
сформирован режим личной власти О. Кромвеля.

7. Конфликт короны и парламента.

С начала ХVІІ в. в Англии нарастало противостояние между
парламентом и монархом. Парламент являлся оппозицией
королевской власти. Парламент состоял из 2-ух палат – Палаты
общин и Палаты лордов. Пиком противостояния парламента и
монарха становится период правления Карла І. Этот конфликт
обостряется в 1628 г.: парламент подает королю «Петицию о
праве». В Петиции, ссылаясь на «Великую хартию вольностей»,
парламент обвинил короля в злоупотреблениях и выдвинул
требования:
1) не налагать налогов без согласия парламента,
2) не арестовывать никого без суда;
3) не размещать солдат и матросов на постой в домах жителей.
Карл І был вынужден подписать «Петицию о праве» и Петиция
стала законом. В 1629 году Карл І распустил парламент и не
созывал его до 1640 года.

8. Конфликт короны и парламента

В 1640 г. в связи с войной в Шотландии Карлу І
необходимы были средства для продолжения
войны, и он созывает парламент. Депутаты
парламента заявили, что не намерены вотировать
субсидии, и выступили с инициативой реформ,
которые бы исключили возможность
злоупотребления королевской администрацией.
Карл І распускает парламент, в этой связи в
историю этот парламент вошел под названием
Короткий парламент (не проработал и месяца).

9. Конфликт короны и парламента

В этом же 1640 г. Карл І был вынужден вновь созвать
парламент, который получил название Долгий парламент
(1640 – 1653 гг.). Долгий парламент провел ряд политических
(конституционных) реформ, которые были направлены на
ограничение королевской власти и утверждение
конституционной монархии:
1) ограничение судебных полномочий короны:
ликвидированы суды королевской прерогативы
(чрезвычайные суды), ограничена юрисдикция Тайного
совета;
2) расширение независимости парламента от монарха: было
закреплено, что беспарламентское правление короля не
может длиться более трех лет; парламент нельзя распустить
ранее 50 дней от созыва.

10. «Великая ремонстрация»

В 1641 году парламент принимает «Великую
ремонстрацию» - документ, в котором закреплялись
требования парламента к монарху. «Великая
ремонстрация» включала в себя:
- упразднение епископата и церковных судов;
- идею об ответственном перед парламентом
правительстве;
- идея реформы церкви
- преимущество судов «общей юрисдикции» и др.
Король вынужден был утвердить «Великую
ремонстрацию».

11. Первая гражданская война (1642 – 1646 гг.)

В 1642 году конфликт между парламентом и
монархом переходит из политической стадии в
военную фазу. В Англии начинается первая
гражданская война (1642 – 1646 гг.). Первая
гражданская война завершилась победой
парламента и поражением королевской
администрации. Король бежал в Шотландию,
откуда был выдан парламенту (1645 г)

12. Палата общин

В 1949 г. происходит суд и казнь короля Карла І.
Парламент объявляет Англию республикой и начинает
формироваться новая государственно-политическая
система страны.
Верховную власть осуществлял однопалатный
парламент – Палата общин, верхняя палата – Палата
лордов была упразднена. Парламент сосредоточил всю
полноту государственной власти:
- высшая административная власть;
- высший судебный контроль;
- руководство армией.

13. Оливер Кромвель (1599 – 1658)

В парламентской армии выдвинулась плеяда
талантливых генералов. Среди них был Оливер
Кромвель (1599 – 1658). Вслед за победой в первой
гражданской войне произошел раскол в лагере
победившего парламента. В парламенте было
несколько политических течений: пресвитериане
(были удовлетворены итогами революции, их идеал –
конституционная монархия); индепенденты (были за
продолжение революции, их идеал – республика).
Между пресвитерианами и индепендентами началась
вторая гражданская война(1648 г.). Во второй
гражданской войне побеждают индепенденты, во главе
которых стоял О. Кромвель.

14. Государственный совет

Государственный совет осуществлял высшую
исполнительную власть, совет состоял из 41 члена, которые
выбирались парламентом сроком на 1 год. Председателем
Госсовета был Д. Брэдшоу (возглавлял суд над королем). В
состав Государственного совета входил О. Кромвель.
Полномочия:
- противодействовать восстановлению монархии;
- устанавливать налоги;
- осуществлять управление торговлей и внешней политикой.
Республиканская политическая система Англии оказалась
нестабильной. В этот период чрезвычайно сильно возросли
авторитет и личная власть О. Кромвеля.