Применение профессиональных стандартов и независимая оценка квалификации персонала

1.

Самарский государственный экономический университет
Применение
профессиональных стандартов
и независимая оценка
квалификации персонала
1
Самара 2018

2. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. №597

ЗАДАЧА
СОЗДАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ
Указ Президента РФ
от 7 мая 2012 г. №597
Центральным элементом
Национальной системы
квалификаций – является
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
• 273 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.12 (с
изм. 15.07.16)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
БАЗА ПО ВНЕДРЕНИЮ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРОФ.СТАНДАРТОВ
ПОСТОЯННО
АКТУАЛИЗИРУЕТСЯ
• 162 ФЗ «О стандартизации» от 29.06.15 (с
изм. 03.07.16)
• 238 ФЗ «О независимой оценке
квалификаций» от 03.07.16
• Указ Президента РФ «О Национальном совете
при Президенте РФ по профессиональным
квалификациям» действ. с 01.01.17

3.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ ЯВЛЯЮТСЯ
ИНСТРУМЕНТОМ СОЗДАНИЯ УНИФИЦИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ
КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ
ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КВАЛИФИКАЦИЙ:
РАЗРАБОТКА ПРОФСТАНДАРТОВ
СОЗДАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО
СПРАВОЧНИКА ПРОФЕССИЙ
АКТУАЛИЗАЦЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ И ПРОГРАММ
СОЗДАНИЕ ЦЕНТРОВ
НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ И
СЕРТИФИКАЦИИ
ВНЕДРЕННЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ
ПРОФСТАНДАРТЫ
ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ В
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ СТРАНЫ
НА ОСНОВЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
ТРЕБОВАНИЙ ПРОФСТАНДАРТОВ
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИЙ
РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАМИ ОЦЕНКИ И
СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ (ЦОК)

4.

ЧТО ТАКОЕ ПРОФСТАНДАРТЫ?
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ – ЭТО
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ,
УСТАНАВЛИВАЮЩИЙ ТРЕБОВАНИЯ К:
СОДЕРЖАНИЮ И КАЧЕСТВУ ТРУДА
К УСЛОВИЯМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УРОВНЮ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКА
ПРАКТИЧЕСКОМУ ОПЫТУ,
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ И
ОБУЧЕНИЮ, НЕОБХОДИМОМУ ДЛЯ
СООТВЕТСТВИЯ ДАННОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
СТАНДАРТЫ ДЛЯ СКВОЗНЫХ
ПРОФЕССИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ
ДЛЯ НЕСКОЛЬКИХ
ОТРАСЛЕЙ
ОТРАСЛЕВЫЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
СТАНДРАТЫ
ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ
ДЛЯ КОНКРЕТНОЙ
ОТРАСЛИ
Инвестиции в обучение рабочих дают
в два раза бОльший прирост
производительности на один
потраченный рубль по сравнению с
инвестициями в оборудование
ЗАЧЕМ ОНИ НУЖНЫ?
РАБОТОДАТЕЛЮ:
сформулировать требования к сотрудникам,
оценить и повысить уровень квалификации
работника
повышать качество труда работников
получать подготовленных в соответствии с
профессиональными и образовательными
стандартами
специалистов всех уровней
СОТРУДНИКУ:
определить свой профессиональный
уровень
повышать квалификацию
планировать профессиональный рост
СИСТЕМЕ ПРОФОБРАЗОВАНИЯ:
разработать образовательные стандарты и
программы, соответствующие требованиям
рынка труда и отраслевых Заказчиков
Система повышения квалификации
рабочих в производственных
компаниях, в среднем, дает повышение
производительности на 17%

5.

6. Структура независимой оценки квалификаций

* Структура независимой оценки квалификаций
Регулятор:
Минтруд России,
Национальный совет при
Президенте Российской
Федерации по
профессиональным
квалификациям
Оператор: НАРК
Советы по
профессиональны
м квалификациям
и центры оценки
квалификаций
• Подзаконные акты;
• Отбор участников независимой оценки
квалификаций;
• Мониторинг и контроль деятельности
участников независимой оценки
квалификаций
• Ведение информационных ресурсов;
• Сбор и обработка мониторинговой
информации;
• Поддержка независимой оценки
квалификаций в регионах
• Организационно-методическое
обеспечение проведения оценки
квалификаций;
• Проведение профессиональных
экзаменов

7.

8.

Профессиональный
стандарт
Образовательные
стандарты (ФГОСы)
Образовательные
программы (ВУЗы и
ДПО)
Квалификации
Оценка
Квалификаций

9.

Определение обязательности применения
профессионального стандарта
Обязательный характер:
- ТК РФ Статья 195.3.
«Порядок применения
профессиональных
стандартов» (введена
Федеральным законом от
02.05.2015 N 122-ФЗ)
- ТК РФ Статья 57.
«Содержание трудового
договора»
Рекомендательный характер:
Характеристики квалификации, которые
содержатся в профессиональных стандартах,
применяются работодателями в качестве
основы для определения требований к
квалификации работников с учетом
особенностей выполняемых работниками
трудовых функций, обусловленных
применяемыми технологиями и принятой
организацией производства и труда
9

10. Матрица принятия решения о применении профстандарта

*
Этапы работы с
персоналом /
Объем применения
профстандартов
Матрица принятия решения о применении
профстандарта
Наименование
должности,
профессии,
специальности
Трудовая
функция
Все
Все
Отдельны Все
Все
Отдельные
Отдельные
Отдельные
должно
должно е
должност
должн
должности
должности
должности
сти
сти
должности и
ости
Объявление вакансии
Подбор персонала
Определение трудовой
функции
Составление профиля
должности
Установление систем
оплаты труда
Установление системы
мотивации
Ротация персонала
Перевод на другую
работу
Преимущественное право
на оставление на работе
Аттестация работников
Обучение работников
Дополнительное
профессиональное
образование
Уровень
квалификации, Образование
опыт работы
10

11. Этапы применения профессиональных стандартов

Формирование рабочей группы по применению
профессиональных стандартов
Анализ штатного расписания (составление таблицы/
базы данных?????) сл. слайд
Определение обязательности применения
профессиональных стандартов
Анализ реестра профессиональных стандартов и
справочника перспективных и востребованных профессий
Анализ соответствия профессиональным стандартам
Наименования
должностей /
профессий
(строгое
соответствие, если
предоставление
компенсаций и льгот
либо наличие
ограничений ст. 57 ТК
РФ)
Требования к
образованию
(ст.195.3.ТК РФ)
Требования к
опыту работы
(ст.195.3 ТК РФ)
Особые условия
допуска к работе
При выявлении несоответствия
план - график мероприятий по внедрению
профессиональных стандартов утверждение
приказом

12. Применение профессиональных стандартов

Наименования должностей/ профессий
Обязательность применения
(предоставление
компенсаций и льгот либо
наличие ограничений ст. 57 ТК
РФ)
Обязательность
применения (если в НПА
предусмотрены требования
к наименованию должностей
/профессий)
Строгое соответствие с
наименованием профессии/
должности в ЕКС, ЕТКС
или ПС
Строгое соответствие
наименования
профессии/ должности с
требованиями НПА
Особый случай
Если в разделе «возможные
наименования должностей,
профессий»
профессионального стандарта
нет наименования должности/
профессии
Рекомендательн
ый характер
Наименование
профессии/должн
ости работодатель
определяет
самостоятельно
в Минтруд России или СПК при
Национальном совете с предложением
о внесении данной
должности/профессии в
соответствующий раздел
профессионального стандарта
12

13. Применение профстандарта

*Применение профстандарта
Методика оценки компетенций
на основе
профессионального стандарта

14.

ЧТО ЭТО?
- НЕЗАВИСИМАЯ
ОЦЕНКА
КВАЛИФИКАЦИЙ
ЗАЧЕМ?
-
ПРИЗНАНИЕ
НА РЫНКЕ
ТРУДА
КТО?
ГДЕ?
- СОВЕТ ПО ПРОФ.
КВАЛИФИКАЦИЯМ
- ЦОКи
ЦЕЛЬ?
-
-
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
КАДРЫ
КАК?
-
ДЛЯ КОГО?
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
ЭКЗАМЕН
РАБОТНИКИ,
СОИСКАТЕЛИ,
ВЫПУСКНИКИ
РЕЗУЛЬТАТ?
-
СВИДЕТЕЛЬСТВО

15. Сертификация и аттестация

16. Задачи оценки на этапе аттестации это выявление потенциала работника и контроль за исполнением функциональных обязанностей

Оценка труда –
Оценка персонала –
Процедура проведения аттестации
позволяет выявить степень
соответствия качества и объема труда с
планируемым результатом
• исследование способностей, склонностей
• степени готовности работника к выполнению
конкретного вида деятельности,
• выявлению имеющихся резервов
Аттестация персонала
- это систематическая
оценка деловых и
личностных качеств
работников,
установление их
служебнодолжностного
соответствия
предъявляемым
требованиям к
занимаемой должности.

17. Бизнес-процесс аттестации

18. Подготовительный процесс

19. Проведение аттестации

20. Заключительный этап аттестации

21. Оценка компетенций персонала: Разработка модели компетенций

22. Описание компетенций по уровням (разработка индикаторов оценки поведения)

фрагмент
Описание
компетенций
по уровням
(разработка
индикаторов оценки
поведения)

23. Взвешивание в соответствии с уровнем компетенций :

начальника
отдела кадров
Специалист по
делопроизводству

24. Коридор допустимых значений компетенции:

25. Оценка способностей в соответствии с моделью компетенций

Для
измерения
конкретной
способности
вводится
шкала
измерения и
критерии
оценки.
По итогам
оценки
выводится
средний балл
по каждой
характеристи
ке (учитывая
все, без
исключения,
критерии
измерений).

26. Составление портрета компетенций

Под каждый индикатор
компетенции мы
подбираем из списка
только необходимые
способности и их
показатели.

27. Результаты расчетов: уровень компетенции

28. Сводная таблица - Уровень компетенций, %

Процент наполнения
компетенции
Сводная таблица -
Уровень компетенций, %
100
Компетенции:
80
Сотрудник 10
Сотрудник 9
спец. по подбору
Сотрудник 8
Сотрудник 7
Сотрудник 6
Сотрудник 5
Сотрудник 4
Сотрудник 3
высокий!
Сотрудник 2
70
Сотрудник1
Минимальный
уровень = 70%
- достаточно
90
спец. по кадровому делдопроизводству
спец .по администрированию
Спец. по подбору перс.
Спец.по
Начальник
администрирован
ОК
ию
спец. по кадровому делопроизводству
Компетенции
Сотрудник Сотрудник Сотрудник Сотрудни Сотрудник Сотрудник Сотрудни Сотрудн Сотрудни
Сотрудник 10
1
2
3
к4
5
6
к7
ик
к9
Кадровое администрирование
Управление исполнением бюджета
Эффективная коммуникация
Управление кадровой безопасностью
Ведение воинского стола
Управление НСИ
Деловая переписка
Нормативное минимальное значение
79,58
75,25
72,48
73,58
74,03
78,36
75,26
84,4
80,96
84,22
82,89
83,31
84,2
82,78
69,57
71,11
73,18
68,94
68,14
71,24
71,93
76,91
72,35
79,35
73,46
80,17
77,59
74,46
82,51
76,28
74,28
78,35
76,42
82,98
78,04
63,94
58,65
59,62
65,61
66,84
62,76
59,33
73,34
69,2
70,18
72,34
70,44
70,49
68,27
76,07
72,81
64,74
73,12
79,74
71
68,53
80,06
79,06
74,55
80,39
88,64
78,74
80,81
83,58
79,35
76,35
81,56
80,6
83,3
78,43
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70

29.

30.

Обращайтесь :
По вопросам :
независимой оценки компетенций
и аттестации кадров:
профессор
По вопросам :
внедрения проф. стандартов и
методического сопровождения
профессор
МАХМУДОВА ИРИНА НИКОЛАЕВНА
МАХМУДОВА ИРИНА НИКОЛАЕВНА 8 917 126 00 38 [email protected]
8 917 126 00 38
Зав.кафедрой экономики труда и
[email protected]
управления персоналом СГЭУ :
СИМОНОВА МАРИНА ВИКТОРОВНА
8 902 324 31 25 [email protected]