Общая характеристика хозяйственной деятельности. Государственное регулирование хозяйственной деятельности

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2. План:

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
Определение хозяйственной деятельности
Основные признаки хозяйственной деятельности
Виды хозяйственной деятельности
Виды деятельности, на осуществление которых распространяется
исключительное право государства, и реализация исключительного
права государства на осуществление отдельных видов
деятельности
Реализация исключительного права государства на осуществление
отдельных видов деятельности
Стадии хозяйственной деятельности
Субъекты хозяйственной деятельности
Государственное регулирование
Формы государственного регулирования хозяйственной
деятельности
Способы государственного регулирования
Прямое управление хозяйственной деятельностью
Планирование как элемент государственного регулирования
хозяйственной деятельности
Государственный контроль хозяйственной деятельности
Правовые средства, регулирующие хозяйственную деятельность
оснований государственного воздействия

3.

1.
- профессиональная деятельность
субъектов права на рынке
товаров, работ, услуг (в
хозяйственном обороте) в целях
получения прибыли,
удовлетворения публичных
потребностей или реализации
уставных задач.

4.

2. Основные
признаки
хозяйственной
деятельности:
осуществляется в сфере
материального
производства и в сфере,
что организует
производство
осуществляется на основе
принятия
самостоятельных
решений;
осуществляется на праве
собственности и других
имущественных прав

5.

3. Хозяйственная деятельность
включает в себя:
O деятельность, направленную на
получение прибыли
O деятельность, непосредственно
не связанную с получением
прибыли

6.

4. К видам деятельности, на осуществление
которых распространяется исключительное
право государства, относятся:
1) ведение Национальной системы мониторинга
окружающей среды в Республике Беларусь;
2) ведение государственных кадастров, регистров,
реестров, классификаторов, входящих в состав
республиканских государственных информационных
ресурсов;
3) лесоустройство; землеустройство;
4) геодезическая и картографическая деятельность в
части выполнения геодезических и картографических
работ, результаты которых имеют
общегосударственное, межотраслевое назначение;
5) государственная регистрация недвижимого
имущества, прав на него и сделок с ним, техническая
инвентаризация недвижимого имущества;

7.

6) навигационная деятельность, обеспечивающая
оборону и безопасность государства;
7) разработка и производство бланков строгой
отчетности, решения о выпуске которых приняты
Президентом Республики Беларусь, Правительством
Республики Беларусь, Национальным банком Республики
Беларусь, Национальной академией наук Беларуси,
Генеральной прокуратурой Республики Беларусь, другими
государственными органами и иными государственными
организациями;
8) разработка, производство и реализация наркотических
средств и психотропных веществ, включенных в список 1
и список 5 республиканского перечня наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих государственному контролю в Республике
Беларусь;

8.

9) добыча, переработка руд драгоценных и
радиоактивных металлов, руд редкоземельных
элементов, драгоценных камней;
10) деятельность по учреждению, организации и
проведению лотерей в Республике Беларусь;
11) распределение радиочастотного спектра,
выделение полос радиочастот, радиочастотных
каналов или радиочастот, присвоение (назначение)
радиочастотных каналов и радиочастот;
12) осуществление фельдъегерской и специальной
связи;
13) осуществление импорта алкогольной продукции;
14) осуществление внешней торговли (в части
экспорта) минеральными или химическими,
калийными удобрениями

9.

5. Виды деятельности, на осуществление которых
распространяется исключительное право
государства, могут осуществляться от имени
государства уполномоченными
государственными органами и иными
государственными организациями
Реализация исключительного права государства на
осуществление отдельных видов деятельности
может осуществляться:
1. негосударственными организациями,
физическими лицами на основании актов
Президента Республики Беларусь.
2. национальными и иностранными инвесторами
на основе концессий.

10.

6. Хозяйственная деятельность людей
представляет собой сложный и
запутанный комплекс разнообразных
явлений и процессов, в котором
экономическая теория выделяет
четыре стадии: - собственно
производство,
- распределение,
- обмен,
- потребление.

11.

ПРОИЗВОДСТВО - это процесс
создания материальных и духовных
благ, необходимых для
существования и развития человека.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ - процесс
определения доли, количества,
пропорции, в которой каждый
хозяйствующий субъект принимает
участие в произведенном продукте.

12.

ОБМЕН - процесс движения
материальных благ и услуг от одного
субъекта к другому и форма
общественной связи производителей
и потребителей, опосредствующая
общественный обмен веществ.
ПОТРЕБЛЕНИЕ - процесс
использования результатов
производства для удовлетворения
определенных потребностей.

13.

7. Субъектами хозяйственной
деятельности могут быть структурные
подразделения юридического лица,
обособленные подразделения
юридических лиц, расположенные вне
места нахождения юридического лица в
форме филиалов и представительств.
Указанные субъекты
вступают в хозяйственные
отношения от имени
юридического лицо.

14.

Субъектами хозяйствования являются
неограниченные в правах в порядке,
определенном законодательными актами
Республики Беларусь, в том числе
иностранные, граждане, лица без
гражданства в пределах прав и
обязанностей, предусмотренных
действующим законодательством
Республики Беларусь.
Граждане Республики Беларусь вправе
осуществлять любые виды хозяйственной
деятельности, кроме запрещенных законом

15.

8. Государственное
регулирование хозяйственной
деятельности представляет собой
государственное воздействие на
участников хозяйственного оборота в
целях недопущения, изменения или
прекращения экономической
(хозяйственной) ситуации или
поддержания ее в соответствующем
действующему законодательству
состоянии.

16.

9. Формы государственного регулирования
хозяйственной деятельности
Прогнозирование – является подготовкой
представлений о возможном состоянии экономического и
социального развития
Планирование – это «определение целей, задач,
темпов, этапов, конкретных показателей и сроков
достижения тех или иных результатов (экономических,
социальных, оборонных и др.)
Денежная политика – использует такие инструменты,
как цены, налоги, валютное регулирование.
Антимонопольное регулирование – направлено на
обеспечение условий для развития конкуренции как
основы предпринимательства, создания и эффективного
функционирования товарного рынка и защиты прав
потребителей.

17.

10. Способы государственного
регулирования:
1) Административный способ – приемы одностороннего
воздействия на поведение субъектов регулирования
основанных на авторитете государственной власти и
реализуемые по средствам издания как нормативного, так и не
нормативного актов.
Цели:
- установление правил поведения общеобязательного или
частного характера;
- предписание об обязательном совершении определенных
действий (платить налоги);
- утверждение конкретных адресных заданий;
- разрешение определенных действий (выдача лицензий);
- регистрация определенных действий;
- установление стандартов, квот;
- ограничение определенных действий (запрет на работу до
14 лет).
2) Экономические – приемы, реализуемые через материальное
средство (цена, прибыль, кредит, налоги), направленные на
достижение желаемого поведения субъекта регулирования
посредствам воздействия на его имущественные интересы.

18.

11. Прямое управление хозяйственной
деятельностью осуществляется министерствами,
другими республиканскими органами управления,
государственными организациями, подчиненными
Правительству Республики Беларусь, местными
органами управления и самоуправления.
Оно включает установление государственных
заданий и заказов, выдачу плановых актов на
получение (поставку) продукции (товаров),
экспертизу инвестиционных проектов и иные
конкретные действия по организации и
осуществлению хозяйственной деятельности.
Данный вид (форма) государственного регулирования
хозяйственной деятельности в основном касается
государственного сектора экономики.

19.

12. Планирование как элемент государственного
регулирования хозяйственной деятельности
Планирование - это процесс принятия
управленческого решения, основанный на обработке
исходной информации и включающий в себя
определение и научную постановку целей, средств и
путей их достижения посредством сравнительной оценки
альтернативных вариантов и выбора наиболее
приемлемого из них в ожидаемых условиях развития.
Суть планирования состоит в научной постановке целей
предстоящего развития и выработке действенных
средств их реального достижения. По форме проявления
и содержанию планирование может быть директивным,
индикативным, стратегическим

20.

По периоду
действия
выделяют
планирования:
долгосрочные
(10 и более
лет)
текущие
(годовые)
планы
среднесрочные
(как правило, 5
лет)

21.

13. Государственный контроль
хозяйственной деятельности – это
мероприятия государства в лице его органов
(должностных лиц) по наблюдению за
организацией, осуществлением и прекращением
хозяйственной деятельности с целью выявления
нарушений законодательства и принятия
предусмотренных законодательством мер в
отношении нарушителей.

22.

Государственный
контроль по
предмету
Общий (контроль
финансовохозяйственной
деятельности)
Специальный
контроль отдельных
аспектов
хозяйственной
деятельности

23.

14. Правовые средства,
регулирующие хозяйственную
деятельность, условно можно
разделить на следующие основные
группы:
а) организационно-управленческие;
б) материально-правовые средства;
в) процессуально-правовые средства.

24.

Государственное
воздействие на
хозяйственную деятельность
осуществляется на
республиканском и местном
уровнях.

25.

15. С точки зрения оснований
государственного воздействия, его
можно подразделить на общее
(когда государство и
уполномоченные органы выступают
от имени народа и в публичных
интересах) и особенное (в случае,
когда государство либо его
уполномоченные органы выступают
в качестве собственника, управляя
своими имущественными фондами).

26.

Все способы государственного
регулирования хозяйственной
деятельности имеют правовую форму
акта, т.е. облеченного в установленную
форму действия органа власти или
управления, с которым связываются
предусмотренные законом правовые
последствия.

27.

Такими актами являются:
плановый акт;
нормативный
(административный) акт.