Российско-иранские отношения

1. Российско-иранские отношения

2. Иран

3. История отношений

дипломатические отношения установлены 90 лет назад
После 1979 (исламская революция):
• -известна позиция имама Хомейни, что Америка хуже Англии, Англия хуже Америки, а Советский Союз хуже их обеих»
• -Нередко звучала и такая характеристика наших стран: «Америка — большой сатана, а СССР — малый сатана»
• С конца 1980-х:
• -в 1989 г. - во время визита иранского дипломата в Москву - был заключен ряд важных соглашений, в том числе в области военнотехнического сотрудничества.
• 1995 г.
• - сформулирована идея о возможности ирано-российского стратегического партнерства и
• - определены приоритетные направления торгово-экономического сотрудничества:
• А) энергетика (атомная энергетика, нефтегазовая отрасль);
• Б) транспорт и связь;
• В) строительство;
• Г) совместное использование ресурсов Каспийского моря
• -наиболее крупные контракты выполнял Газпром (инвестиции 750 млрд долларов)
• -позже начали работать Лукойл и Татнефть

4.

• Со второй половины 2000-х:
• -влияние санкционного режима ( в наибольшей степени повлиял на увеличение дистанции)
• Санкции: обострение отношений по поводу ядерной программы (с середины 2000-х, в
основном на энергетическую отрасль)
• - падение товарооборота и экспорта в 2012 примерно на 40% каждый
• -2012. Доля Ирана во внешнеторговом обороте России - 0,3% Да и
• доля России во внешнеторговом обороте Ирана – 6( Россия не является крупнейшим
экономическим партнером Ирана)
• -(сильнейшее влияние санкций на Иран: инфляция, бедность, безработица + падение
темпов добычи нефти)
• -с 2013 года новым правительством запущен обратный процесс снятия санкций (Женевское
соглашение – компромисс с представителями ЕС)

5.

http://russian-trade.com/?id=2259#arch2259

6.

http://book.ivran.ru/f/rossijsko-iranskie-otnosheniyam2015.pdf#page=231 с56

7.

http://book.ivran.ru/f/rossijsko-iranskie-otnosheniyam2015.pdf#page=231 с59

8. Отношения на современном этапе:

• 2013 г. – саммит ШОС (Шанхайская организация сотрудничества, Иран-наблюдатель) - президенты
России и Ирана (Хасан Рухани) договорились о необходимости активизировать торгово-экономические
отношения, пострадавшие от санкций
Главная цель нового правительства ИРИ — вывести страну из-под санкционных мер
Наиболее перспективные отрасли сотрудничества: (2014)
- энергетика, в том числе и атомная (участие в строительстве и модернизации объектов)
-исследование космоса, в том числе запуск российскими носителями мощных стационарных спутников
для практических хозяйственных нужд;
• -железнодорожное строительство, электрификация и модернизация иранских железных дорог;
• -сельское хозяйство
• -военно-техническое сотрудничество.
• - Москва и Тегеран придерживаются во многом совпадающих точек зрения по ключевым вопросам
региональной и глобальной безопасности (в том числе ИГИЛ, Арабская весна)

9. Препятствия ведения бизнеса:

• участие России в международных санкциях;
• дефицит средств ЦБ Ирана
• сильная бюрократия и слабость корпоративных структур;
• отсутствие системного взаимодействия банковских и страховых
структур;
• нехватка фундаментальных соглашений для обеспечения
финансово-страховой деятельности;
• крайне низкий уровень культурно-гуманитарных связей между
обществами.

10.

http://economy.gov.ru/minec/press/news/201411303

11.

12.

• рост товарооборота, экспорта (У Германии – 3 млрд долларов, у Китая – 40 млрд – товарооборот)
• падение импорта
• иранский рынок — это, прежде всего, рынок сбыта российской промышленной продукции

13.

14.

15. Основной механизм межправительственного взаимодействия России и Ирана

• Постоянная Российско-Иранская комиссия по торгово-экономическому
сотрудничеству (МПК)
• В рамках МПК на постоянной основе действует 8 отраслевых рабочих
групп:
• по содействию развитию торговли,
• энергетике,
• финансово-банковскому сотрудничеству,
• транспорту,
• межрегиональному сотрудничеству,
• космосу,
• промышленности и
• группа по вопросам водного хозяйства

16. На полях заседания Комиссии были подписаны следующие документы:

• Соглашение о сотрудничестве между «ВО «Технопомэкспорт» и
иранской компанией «ТАВАНИР», предусматривающее подготовку
контрактов по строительству 10 и модернизации 2 энергоблоков.;
• Предконтрактное Соглашение между ЗАО «Русбурмаш» и
Организацией развития и модернизации рудников и горнорудной
промышленности Ирана (ИМИДРО) о выполнении российской
компанией геологоразведочных работ на участке «Сирджан –
Фариаб» (стоимость контракта – свыше 100 млн. долл. США);
• Меморандум о взаимопонимании между ЗАО «Роснефтегазстрой»
и иранской компанией «NPC International» по сотрудничеству
относительно строительства нефтехимического завода в провинции
Хормозган.

17. Другие проекты:

• 2013 -подписан контракт на поставку первой партии в количестве
2000 штук легковых автомобилей «Lada»
• 2013 -ОАО «Ростелеком» совместно с иранской компанией «TIC»
запустили в эксплуатацию оптоволоконную магистраль EPEG
(Europe-Persia Express Gateway) пропускной способностью 3,2
Тбит/с, общей протяженностью - 10 тыс. км, что
• (позволит расширить спектр услуг по транзиту трафика в
ближневосточный регион)

18. Перспективы:

• Ноябрь 2015 – саммит ФСЭГ (Форум стран экспортеров газа)
• -встреча лидеров государств (президентов Владимира Путина и Хасана Роухани)
• -встреча министра энергетики Новака с партнерами
• Итоги:
• -были достигнуты договоренности о реализации двусторонних проектов на общую сумму $35-40 млрд (в различных отраслях)
• -на реализацию этих проектов Россия готова выделить на эти цели государственный экспортный кредит в размере $5 млрд (Владимир
Путин) – соглашение на 2 млрд от Внешэкономбанка уже готовится
• -(Иран подавал заявку на предоставление кредита ранее)
• -кредит выдается на проекты, которые планирует реализовать РФ
• -проект строительства около 4 ГВт мощностей ТЭС стоимостью примерно $6 млрд и
• -строительство 2-й очереди АЭС Бушер – на почти $11 млрд
• -проект "РЖД" и "Россетей" по электрификации железных дорог Ирана общей стоимостью около 4,5 млрд евро
• -договор о поставке в ИРИ (Исламская Республика Иран) зенитных ракетных комплексов С-300. –проект документа о предоставлении
Ирану крупного кредит,
• - Также Россия и Иран договорились об упрощении условий взаимных поездок отдельных категорий граждан двух стран
• - реализация проектов позволит увеличить объем товарооборота России с Ираном до $10 млрд в (это очень мало, с Казахстаном - $20
млрд в год)

19. Для России ожидаемый экономический эффект:

• Влияние на формирование международных цен на энергоносители.
(Россия и Иран обладают существенной долей мировых запасов нефти)
• Рост ВВП и модернизация отечественной промышленности.
• Рост несырьевого экспорта
• Создание новых высокооплачиваемых рабочих мест
• Выход российских компаний в Персидский залив при условии
реализации совместных инфраструктурных проектов на юге Ирана.
(Порты Персидского залива являются наиболее оптимальными точками
экспорта российских несырьевых товаров в страны Азии, Африки и
Ближнего и Среднего Востока.)

20. Каспийское море (как перспективное направление)

• -давно существующая проблема: раздел акватории (с 18 века)
• -для Ирана – одно из приоритетных направлений внешней политики
• 4-й каспийский саммита 28-29 октября 2014 года в Астрахани
• (Россия Азербайджан Иран Казахстан Туркменистан)
• -зафиксировали основные принципы межевания (на основе международного права)
• - не было принято решение о формировании сотрудничества в регионе (военного/экономического)
• -серьезный шаг в работе по определению международно-правового статуса Каспийского моря (следующая встреча предполагается
в 2016)
• Причина разногласий:
• -России и Ирана / Азербайджаном, Казахстаном и Туркменистаном. Речь идет об
• -отказ Москвы и Тегерана поддерживать любые проекты строительства нефте- и газопроводов по дну Каспия.
• -именно это предлагают ЕС и США в рамках своих инициатив по созданию новых маршрутов транспортировки каспийских и
центрально-азиатских ресурсов в обход России.
• -трудности России и Ирана / Азербайджаном, Казахстаном (которые не исключают возможностей увеличить количество
альтернативных маршрутов для своего нефтегазового экспорта)

21. Ж/д

• Существующие проекты:
• уже выполнен (2012) проект 2008 года: электрификация
участка железной дороги длиной 45 км Тебриз –
Азаршахр (ОАО «РЖД», стоимость проекта 8,85 млн
евро4 ).
• сооружения железнодорожной ветки Казвин – Решт –
Энзели – Астара
• -цель: интеграция транспортно-информационных
магистралей России, Азербайджана, Ирана, Индии и
Омана
• -2005 – подписано соглашение о строительстве
• -более 350 км новых путей
• -оценочная стоимость = 200 млн длр США
• -2015: Казвин-Решт – завершено
Решт-Астара – проектная стадия
• -важный для формирования целостной инфраструктуры
международного транспортного коридора (МТК) "СеверЮг
• -По прогнозным расчетам, товарный оборот линии
оценивается в 25-26 млн тонн в год

22.

23. Саммит ФСЭГ:

• проект "РЖД" и "Россетей" по электрификации железных дорог
Ирана общей стоимостью около 4,5 млрд евро
• электрификацию железнодорожной линии Гармсар — Инче Бурун
общей протяженностью 495 километров, в том числе 203
километра в горной местности
• Контракт предусматривает также поставку материалов и
оборудования в рамках предусмотренных работ
• Проект будет финансироваться за счет средств государственного
экспортного кредита правительства РФ правительству Исламской
республики Иран
http://press.rzd.ru/news/public/ru?STRUCTURE_ID=654&layer_id=4069&id=86902
http://cargo.rzd.ru/static/public/ru?STRUCTURE_ID=5130

24. С-300 -зенитно-ракетный комплекс

• Москва и Тегеран заключили контракт на поставку пяти дивизионов системы С-300 в 2007
году
• (более 800 млн долларов) – сумма сделки
• - 2010 г. Президент России Дмитрий Медведев ввел запрет на поставки в Иран зенитноракетных систем (ЗРС) С-300 (в рамках наложенных на Иран санкций)
• -до саммита ФСЭГ – 2015 – указ о снятии запрета (Путин)
• Значение:
• -составляющая процесса урегулирования ядерной проблемы
• – Силами пяти дивизионов С-300 Тегеран в состоянии прикрыть основные ядерные объекты,
на случай нанесения авиаудара по ним США, Саудовской Аравией или Израилем
• -Ирану нужно перевооружение
• =после снятия санкций оружие Запад поставлять не будет
• =качество Китая не устраивает
• =остается Россия (если с С-300 все пройдет успешно, это будет означать возможность для
России получить другие выгодные контракты)

25. Атомная энергетика

• -перед саммитом Президент РФ Владимир Путин подписал указ, снимающий
запрет на поставки оборудования, связанного с импортом обогащенного урана
из Ирана
• -Отдельным пакетом идут договоренности по иранской ядерной программе.
• - импорт из Ирана низкообогащенного урана направлен на то, чтобы помочь
Тегерану выполнить требование МАГАТЭ, согласно которому запасы этого сырья в
исламской республике должны быть снижено до 300 килограммов.
• -А поставки оборудования на ядерное предприятие в Фордо, созданное для
обогащения урана, направлены на его перепрофилирование в предприятие по
производству медицинских изотопов, что также является требованием МАГАТЭ.
• -Россия накопила большой опыт сооружения различных электрогенерирующих
объектов (в том числе 1й блок Бушэркой АЭС)
• ( Иран заинтересован в участии именно российских компаний в развитии этого
сектора национальной экономики)

26. Бушерская АЭС – первая на Ближнем Востоке

• -строительство 1го блока - с 1975 до 2010 – (была консервация до • -РФ и Иран не могут быть конкурентами в электроэнергетике (в
1995)
отличие от нефти):
• -2014 – представлен проект Бушер-2
• - строительство 2-й очереди АЭС Бушер – на почти $11 млрд
• -еще 2 энергоблока + расширение до 4го
• -детали планируют обсудить во время отдельного визита
иранской делегации
• 1) электроэнергию можно транспортировать на 116 относительно
небольшие расстояния
• 2) обе страны обладают технологиям, представляющими
взаимный интерес. (Иран -ветряная и солнечной энергии,
которая активно развивается там, мб интересна России)
• По мнению экспертов, возможное количество ядерных
энергоблоков ИРИ лимитируется следующими факторами:
• Значение:
• • ограниченностью пресноводных ресурсов;
• -Бушер-2 необходим России для того, чтобы сохранить
конструктивное технико-экономическое сотрудничество с
Ираном.
• • ограниченностью собственных запасов урана;
• • высокой сейсмоопасностью большинства территории страны;
• -может повлиять на отношения с Западом (так как увеличит
влияние в Иране, интересном для США)
• • недостаточной развитостью транспортной инфраструк- туры,
затрудняющей транспортировку габаритных и тяжелых корпусов
реакторов (многие десятки тонн)
• -удачный опыт строительства может привлечь внимание к
российским технологиям (возможны новые контракты)
• -недостаточно месторождений урана
• -необходимость длительных переговоров
• -конкуренция с Францией, Южной Кореей, Японией и США (как
поставщиками оборудования для станций)

27. ТЭС

• Сильная сторона российского энергетического машиностроения, к
примеру — возможность возведения ТЭС, работающих на каменном
угле.
• (Иран обладает значительными запасами каменного угля, и поэтому
заинтересован в использовании этого полезного ископаемого.)
• -у РФ также был опыт постройки ТЭС в Иране
• -Общая стоимость сотрудничества = более 10 млрд. долларов
• -запланировано совместное строительство 8 новых ТЭС общей
мощностью 2,8 тыс. МВт:
• 1) 4 энергоблоков в Бендер-Аббасе, (на 6 млрд долларов)
• 2) энергоблоков в Табасе и
• 3) 2 энергоблоков в новом городе Саханд.
• (принято еще на Постоянной Ирано-Российской комиссии по торговоэкономическому сотрудничеству)

28. Источники:

• http://book.ivran.ru/f/rossijsko-iranskie
otnosheniyam2015.pdf#page=231
• Российско-иранские отношения. Проблемы и
перспективы // Институт востоковедения РАН, 2015
• http://russiancouncil.ru/common/upload/WP14RussiaIran.pdf
• Современные российско-иранские отношения: вызовы и
возможности: ра- бочая тетр. / [Российский совет по
междунар. делам], 2014
• http://economy.gov.ru/minec/press/news/201411303
• Министерство экономического развития РФ
• http://www.ved.gov.ru/exportcountries/ir/ir_ru_relations/ir
_ru_trade/
• Портал внешнеэкономической информации
Минэкономразвития РФ
http://minenergo.gov.ru/node/1270
Министерство энергетики РФ
http://ria.ru/analytics/20151125/1328077411.html
Аналитическая статья РИА Новости 25.11.15
http://www.oilru.com/news/489669/
информационно-аналитический портал Нефть России
http://press.rzd.ru/news/public/ru?STRUCTURE_ID=654&la
yer_id=4069&id=86902
пресс-центр РЖД