Франция в 1980-2000 годах

1. Франция в 1980-2000 гг.

Франция в 19802000 гг.

2.

• На кануне президентских выборов 1981
коммунистами и социалистам удалось
преодолеть противоречия и выработать
общую платформу. Кандидатом на пост
президента от левых сил стал лидер
Французской социалистической партии
Франсуа Миттеран.
• В мае 1981 Миттеран одержал победу.
• В июне этого года левые завоевали
большинство мест на выборах в
парламент.
• Правительство Миттерана проводила
активную социальную политику.
• Был восстановлен День победы над
фашисткой Германией – 8 мая,
отмененный прежним правительством.
• Упразднялась смертная казнь.
• Провели частичную национализацию
предприятий и банков.

3.

• В 1986 во Франции состоялись
парламентские выборы. Победу на них одержали
правые партии.
Новое правительство возглавил голлист Жак
Ширак.
Это осложнило деятельность
президента. Однако после прошедших в 1988
президентских и парламентских выборах во
Франции сложилась новая полит ситуация.
• Миттеран был избран на новый срок, Ширак
уступил пост премьера социалисту Рокару.
Период нового президенства левого лидера не
внес ничего нового в полит стратегию. К тому же
обострились внутриполит
проблемы. Французская социалистическая
партия оказалась на грани раскола.
Проходившие в 1993 парламентские выборы
принесли победу правому блоку. Премьерминистром вновь стал Ширак. Через два года
состоялись президентские выборы, и Ширак
одержал победу, став президентом.
Правительство продолжило приватизацию. При
Шираке срок президентских полномочий во
Франции был сокращён с 7 до 5 лет. Всего Ширак
провёл в Елисейском дворце 12 лет, тем самым
его президентство стало вторым по
продолжительности во французской истории
после 14-летнего правления Миттерана.

4.

• В 2002 году Ширак был переизбран на второй президентский срок.
Это произошло благодаря неожиданному выходу во второй тур
лидера Национального фронта Жан-Мари Ле Пена, в результате
чего Ширак, имевший довольно низкий рейтинг и набравший в
первом туре лишь 20 %, получил 82 % голосов во втором
• В дальнейшем рейтинг Ширака оставался низким и не превышал 35
% поддержки. Ситуация с Ле Пеном имела и то важное последствие,
что не вышедший во второй тур премьер Жоспен подал в отставку,
социалисты оказались в состоянии кризиса, и сформировалась
широкая правая коалиция — Союз за президентское большинство,
представители которого Жан Пьер Раффарен и Доминик де Вильпен
возглавляли правительство на протяжении второго срока Ширака.
• В 2003 году Франция не поддержала военную операцию НАТО в
Ираке. В 2005 году конституция Евросоюза, за которую активно
агитировал Ширак, была отклонена на референдуме, после чего
Раффарен подал в отставку. В европейском масштабе результат
французского референдума привёл к отказу от данного проекта.

5.

• Социальная стабильность в обществе середины 2000-х гг. оставляла желать
лучшего: 2005 год был ознаменован беспорядками в пригородах Парижа, 2006
год — выступлениями молодёжи против закона о контракте первого найма.
Вновь набрали силу социалисты во главе с Франсуа Олландом и Сеголен Руаяль,
которая была выдвинута в президенты. 74-летний Ширак, по некоторым данным,
одно время рассматривал возможность баллотироваться в 2007 году ещё на один
пятилетний срок, но впоследствии отказался от этой идеи.
• Собственным фаворитом президента был его последний премьер дипломат Доминик
де Вильпен, однако реальная конъюнктура среди французских правых привела к
тому, что 11 марта 2007 года Ширак публично поддержал кандидатуру Николя
Саркози, министра внутренних дел и государственного министра в кабинете де
Вильпена.
• 10 мая 2007 г Саркози победил на президентских выборах и стал
президентом республики.

6.

• 23 июля 2008 г. по инициативе Н. Саркози была проведена самая масштабная
реформа Конституции 1958 г. (было изменено или дополнено 47 статей из 89). Она
проходила под лозунгом «модернизации институтов V Республики». Затронула
реформа институтов Республики и институт Президента Республики:
• — введён лимит на переизбрание: отныне «никто не может осуществлять
более двух последовательных мандатов Президента Республики»)
• — кандидаты на государственные должности «ввиду их значимости для защиты
прав и свобод человека и экономической и социальной жизни Нации» до
назначения Президентом будут заслушиваться постоянными комиссиями
Национального Собрания и Сената; Парламент может наложить «вето» на
кандидатуру, если «за предложение об отрицательном голосовании будет подано
в совокупности 3/5 голосов присутствующих»;
• — взятие полноты власти Президентом согласно ст. 16 Конституции ставится
под контроль Конституционного совета (он высказывается о целесообразности
чрезвычайного положения с точки зрения Конституции);
• — Президент больше не будет возглавлять Высший совет магистратуры(высший
орган судейского сообщества во Франции), но будет назначать омбудсмана —
Защитника прав — самое главное: по американскому образцу, Президент сможет
«взять слово» на совместном заседании палат Парламента — Конгрессе.
• В июне 2007 года Парламентские выборы во Франции (2007) принесли партии
Саркози большинство, однако она получила несколько меньше мест, чем
рассчитывала. Кроме того, не избранный депутатом Жюппе подал из правительства
в отставку.
• На посту президента Саркози учредил множество комиссий и консультативных
советов, призванных решить различные внутриполитические и экономические
проблемы; осенью 2007 года отчёт должны были предоставить не менее 16
комиссий — уникальный случай в истории Пятой республики.

7.

• 17 мая Саркози назначил премьер-министром своего
близкого сподвижника Франсуа Фийона, занимавшего
во время второго срока Ширака министерские посты. 18
мая Фийон сформировал правительство, куда вошли
экс-премьер Ален Жюппе (как государственный
министр), левый деятель Бернар Кушнер (как министр
иностранных дел) и ряд членов кабинета де Вильпена,
включая Мишель Аллио-Мари, возглавившую МИД.
• В июне того же года Парламентские выборы во
Франции (2007) принесли партии Саркози большинство,
однако она получила несколько меньше мест, чем
рассчитывала. Кроме того, не избранный депутатом
Жюппе подал из правительства в отставку.
• На посту президента Саркози учредил множество
комиссий и консультативных советов, призванных
решить различные внутриполитические и
экономические проблемы; осенью 2007 года отчёт
должны были предоставить не менее 16 комиссий —
уникальный случай в истории Пятой республики.
• В октябре-ноябре 2007 разгорелись новые
общественные манифестации и забастовки во Франции
(особенно масштабной стала забастовка работников
транспорта), вскоре вновь переросшие в беспорядки в
пригородах Парижа, сопоставимые по масштабу с
событиями 2005 года.

8.

Франсуа́ Жера́р Жорж Николя Олла́нд 15 мая 2012 года принёс присягу в Елисейском дворце и
вступил в должность президента Франции.[15] 16 мая назначил Жан-Марка Эро новым премьерминистром Франции.[16]
Стал самым непопулярным президентом Франции по итогам первых 100 дней правления[17].
10 сентября 2012 года выступил с предложением ввести 75 % сбор с граждан, имеющих доходы
свыше 1 миллиона евро в год. Конституционный суд отверг его инициативу.[18]
Правительство Франции одобрило проект закона о легализации однополых браков и
предоставлении однополым партнёрам права усыновления. Расширение прав секс-меньшинств
было одним из ключевых пунктов предвыборной программы президента-социалиста Франсуа
Олланда и его партии. Он заявил, что готовность легализовать однополые браки станет «шагом
вперёд для всего общества».[19] Это вызвало масштабные демонстрации протеста по всей Франции
и негативную реакцию католической церкви и правой оппозиции.
В январе 2013 года французская армия по распоряжению Олланда начала интервенцию в Мали. В
декабре 2013 года французская армия по распоряжению Олланда начала интервенцию
в Центральноафриканской Республике. Операция закончилась победой Франции, восстановлением
центральным правительством Мали контроля над регионом.
Сторонник санкций против России в связи с украинскими событиями 2014 года и военной
операцией России в Сирии.
В феврале 2013 года рейтинг популярности Олланда составил 30 %, что делало его самым
непопулярным президентом Франции с 1981 года[20], в ноябре — 20 %, в июне 2016 года — 12 %, в
ноябре 2016 года — 4 %, что сделало его самым непопулярным президентом Пятой республики за
всю её историю].
По причине своей низкой популярности Франсуа Олланд не стал выдвигать свою кандидатуру
на президентских выборах 2017 года. 1 декабря 2016 года Франсуа Олланд сообщил о своем
решении. Стал единственным президентом Пятой республики, не баллотирующимся на второй
срок[24]. На президентских выборах 2017 года Франсуа Олланд поддерживал Эмманюэля Макрона.
14 мая 2017 года передал свои полномочия избранному президенту Эмманюэлю Макрону.

9.

В области внешней политики правительство Миттерана выступала за разоружение и полное запрещение
химического оружия.
Приоритетным направлением во внешней политике Миттерана стало строительство «единой Европы».
Он полностью поддержал идею валютно-экономического и политического союзов стран, входящих
в Европейское сообщество. В качестве второго круга интеграции Миттеран выдвинул идею
европейской конфедерации Востока и Запада. Он ратовал за всестороннее развитие
отношений Франции с США, ФРГ и СССР. Президент стремился также к сотрудничеству со странами
третьего мира, придавая особое значение контактам с африканскими государствами.
Основным направлением внешней политики Франции при Шираке оставалось европейское
строительство. Важность ее средиземноморского направления была подтверждена тем, что свой первый
визит новый президент Франции совершил в Марокко. Демонстрируя лояльность к США, он продолжил
линию на сближение с НАТО. Как и при Ф. Миттеране российско-французским отношениям в течение
ряда последующих лет отводилась второстепенная роль. О связи с политикой генерала де Голля
напомнило в тот период лишь решение Ширака возобновить ядерные испытания на атолле Муруроа в
Тихом океане летом 1995 г. для завершения серии работ по модернизации французского ядерного
оружия. Эти испытания были прекращены только в начале 1996 г. после полного выполнения
намеченной программы, несмотря на резкие протесты со стороны государств Тихоокеанского региона и
мировой общественности.
• Уже в день своей инаугурации Саркози нанес свой первый зарубежный визит. Этот
визит был совершен в Германию, где прошла встреча Саркози с канцлером
Германии Ангелой Меркель.
• 22 мая 2007 года между Саркози и президентом России Владимиром Путиным
состоялся первый телефонный разговор.
• 6-8 июня 2007 года в Германии прошел саммит «Большой восьмерки», на котором
Николя Саркози выступил за независимость Косово от Сербии.
• 13 декабря 2007 года Франция приняла участие в подписании Лиссабонского
договора.

10.

18 февраля 2008 года Франция официально признала провозглашение независимости Косово,
которое состоялось 17 февраля 2007 года.
12 августа 2008 года в Москве прошли переговоры президента России Дмитрия Медведева с
Николя Саркози, в ходе которых был согласован план мирного урегулирования конфликта в
Южной Осетии и Абхазии, получивший название «План Медведева — Саркози».
8 сентября в Подмосковье Саркози и представители ЕС провели переговоры с Медведевым
насчет выполнения «плана Медведева— Саркози». По итогам переговоров в план были
добавлены три новых пункта. На следующий день Саркози посетил с визитом Тбилиси.
В марте-апреле 2009 года Франция вернулась в военные структуры НАТО.
2010 год стал «перекрестным годом» Франции в России и годом России во Франции.
В феврале-марте 2011 года Франция официально поддержала оппозицию в Ливии
против Каддафи. В ночь с 17 на 18 марта 2011 Совбез ООН принял резолюцию 1973,
вводившую бесполетную зону над Ливией и разрешавшую бомбпрдировки с воздуха. Франция
активно поддержала эту резолюцию.
19 марта 2011 года ВВС Франции первыми начали бомбардировки с воздуха. Именно после
французских бомбардировок началась интервенция НАТО в Ливию, которая закончилась
победой ливийской оппозиции, свержением и убийством Каддафи.
В январе 2013 года французская армия по распоряжению Олланда
начала интервенцию в Мали. В декабре 2013 года французская армия по
распоряжению Олланда начала интервенцию в Центральноафриканской Республике.
Операция закончилась победой Франции, восстановлением центральным
правительством Мали контроля над регионом.
Франсуа Олланд Сторонник санкций против России в связи с украинскими событиями
2014 года и военной операцией России в Сирии.

11.

15 мая 2017 года Макрон посетил Берлин, где встретился с канцлером
ФРГ Ангелой Меркель. В ходе встречи лидеры двух государств
высказались за реформирование Европейского союза.
17 мая 2017 года Эмманюэль Макрон провёл встречу с
главой Европейского совета Дональдом Туском. В ходе встречи они
высказались за укрепление Европейского союза и еврозоны[20].
18 мая 2017 года состоялся телефонный разговор между Президентом
Франции и Президентом России Владимиром Путиным. Лидеры двух
государств высказались за продолжение совместной работы по
актуальным международным вопросам, за развитие
межгосударственных отношений в различных сферах.
25 мая 2017 года на полях саммита НАТО Макрон встретился
с Президентом США Дональдом Трампом, с которым обсудил многие
темы, включая борьбу с терроризмом[26]. В этот день Президент
Франции также встретился с Президентом Турции Реджепом Эрдоганом.
На встрече лидеры двух государств обсудили выход из сложной
ситуации, связанной с напряжёнными отношениями
между ЕС и Турцией, ситуацию в Сирии и Ираке.
29 мая 2017 года Макрон принял в Версале Президента
России Владимира Путина. На встрече два лидера обсуждали ситуацию
в Сирии, конфликт на востоке Украины, войну в Ливии, ситуацию
на Корейском полуострове, отношения между Францией и Россией
В июне 2017 года Эмманюэль Макрон раскритиковал
решение американского президента Дональда Трампа о
выходе США из Парижского соглашения по климату.
4 июня 2017 года Эмманюэль Макрон провёл телефонный разговор
с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, в ходе которого
выразил соболезнование с прошедшими в Лондонетерактами.

12.

в начале 1980-х годов французская экономика вновь оказалась перед финансовыми
проблемами, связанными прежде всего с нестабильностью американского доллара, к
которому франк был крепко привязан: примерно 1/3 импорта оплачивалась в
долларах США.
В 1981–1982 гг. курс доллара резко взлетел, что привело к ухудшению
международных позиций франка, который превратился в одну из самых слабых
европейских валют .Финансовый кризис привел в очередной раз к повышению цен на
товары потребления, росту безработицы и т. д.
В этот же период левое правительство настояло на принятии закона о
национализации (февраль 1982 года), которая далеко превзошла масштабы
послевоенной национализации во многих развитых странах.
В итоге этой национализации во Франции сформировался самый крупный среди
развитых стран государственный сектор, охватывавший почти 25 % численности
всех промышленных рабочих, обеспечивавших почти 1/4 всего экспорта и почти 1/3
промышленной продукции. Было национализировано 85 % авиационной и
космической промышленности, 80 % черной и около 2/3 цветной металлургии и т. д.
Одновременно правительство П. Моруа поставило под государственный контроль 36
коммерческих банков, сумма депозитов каждого из которых была выше 1 млрд фр., а
также две крупнейшие финансовые группы – «Париба» и «Сюэз», в состав которых
входили сотни промышленных компаний. Таким образом, доля государственного
сектора в финансовой и кредитной сфере стала подавляющей и составляла теперь 95
%.
В 1983 году была принята «программа из десяти пунктов», названная «Планом
Делора» . Эта программа включала в себя мероприятия, направленные на
режим «жесткой экономии», и прежде всего на сокращение внешнеторгового
дефицита.
В 1994–1995 годах французская экономика характеризовалась высокими темпами
роста ВВП и инвестиций в производственную сферу. Заметно снизился уровень
безработицы, темпы роста цен были одними из самых низких среди промышленно
развитых стран (кроме Канады и Японии): уровень инфляции составил 1,8 % в год.

13.

• Следует отметить, что особенно заметное влияние на экономическое
развитие Франции в 1990-х годах оказала европейская экономическая
интеграция.
• Более тесными стали связи между французским бизнесом и
финансово-промышленными группами в рамках Европейского союза.
Возник целый «промышленный треугольник»: Париж– Лилль – Страсбург,
где сосредоточены смешанные франко-бельгийские, франко-голландские и
другие предприятия, которые уже можно считать «европейскими».
Строительство европейской энергосистемы, нефтепровода Марсель –
Страсбург – ФРЕ сооружение тоннеля под проливом Ла-Манш, разработка
космических программ – вот далеко не полный перечень совместных
проектов.
• Кризис 2008–2009 гг. во Франции был вызван паникой на мировом
финансовом рынке. Но все это лишь дополнило и усилило спад, который
начался еще в 2007 году. Он был вызван резким ростом мировых цен на
сырье и продовольствие, что привело к повышению инфляции. Высокий
инвестиционный спрос вызвал повышенный спрос на ипотечные ссуды и
потребительский кредит. С начала XXI века цены на жилье выросли
примерно в пять-шесть раз, в результате чего по всей стране начался бум
жилищного строительства на базе расширения ипотечного кредитования. В
2008 году цены на недвижимость упали на 7–13 % , а количество
новостроек сократилось на 15,7 % по сравнению с 2007 годом.
• С 1 декабря 2008 года был принят закон о доходе активной
солидарности. На его основании домохозяйствам с самыми низкими
доходами государство стало выплачивать ежемесячно 200 евро. Данные
выплаты получили 3,8 млн домохозяйств.