Комплексный подход в управлении кадровым составом государственной гражданской службы

1. Комплексный подход  в управлении кадровым составом государственной гражданской службы

Комплексный подход в
управлении кадровым
составом государственной
гражданской службы
ПОДГОТОВИЛИ
СТУДЕНТКИ ГРУППЫ ГМУ2-4
НОВИКОВА ПОЛИНА И
КОНДРАШОВА КСЕНИЯ

2.

Кадровый состав государственной гражданской службы
изучается с помощью различных методов: статистический;
социологический; компетентностный; функциональный;
эволюционный; структурный и другие.
Структурно-функциональный подход – один из важнейших
исследовательских подходов при изучении социальных явлений.
Теоретическое и практическое значение он получил, прежде
всего, в теории организаций. Э.Дюркгейм первым
сформулировал проблему, которая связна с функциональным
разделением труда и взаимосвязанностью функций отдельных
системных единиц.

3.

Согласно теории структурно-функционального анализа, каждая
системная единица становится функциональной, вносит свой
вклад в деятельность по достижению организационных целей, и,
следовательно, способствует адаптации системы в целом:
- повышает устойчивость системы;
- обеспечивает эффективность взаимодействия с другими
системами;
- осуществляет регуляцию поведения отдельных частей системы
и внутренних связей.

4.

Практика свидетельствует о том, что кадровый состав
государственной гражданской службы не может нормально
функционировать вне соответствующего аппарата и системы
управления. Кадровый состав государственной гражданской
службы определятся качеством государственных служащих, их
способностью высокопрофессионально выполнять
организационно-управленческие, прогнозные,
информационно-аналитические и другие функции, которые
связанны с реализацией выработанного Президентом и
Правительством Российской Федерации политического курса.

5.

Структура государственной службы представляет собой
совокупность устойчивых связей (вертикальных, горизонтальных,
формальных и неформальных, механических и органических,
проектных и материальных, линейных и функциональных и др.),
обеспечивающих её целостность и тождественность самой
себе. При этом структура государственной службы как объект
управления представляет собой её внутреннее разделение на
составные элементы, связанные в единое целое.

6.

Государственная служба является комплексным явлением. В связи
с этим, она может быть разделена по различным критериям.
Первоначально выделяют её уровни, виды и типы. Большую
ценность для изучения объекта управления представляет
классификация должностей государственной службы и
классификация государственных служащих.

7.

1. Как объект управления кадровый составгосударственной
службы функционирует на 2 уровнях: федеральной
гражданской службы (далее – федеральная гражданская
служба) и государственной гражданской службы субъектов
Российской Федерации (далее – гражданская служба
субъектов Российской Федерации). Гражданская служба
субъектов Российской Федерации имеет отличия, связанные с
особенностями законодательства субъектов федерации. С
другой стороны, на неё распространяются общие положения,
которые закреплены законами «О системе государственной
службы Российской Федерации» и «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».

8.

2. Кадровый состав государственной службы тесно связан с
ветвями власти. Можно выделить кадровые составы
законодательных, исполнительных и судебных органов, а также
кадровые составы государственной службы в органах с особым
статусом (Центральный банк, Уполномоченный по правам
человека, Прокуратура и др.).

9.

При формировании кадровых составов государственных органов
особое значение имеет функциональный принцип. В соответствии с
ним различаются составы государственной службы по предметам
ведения государственных органов. С этих позиций происходит
деление государственной службы на общую и специализированную.
Общая служба распространяется на государственных служащих,
исполняющих свои профессиональные обязанности в органах
общей компетенции (Администрация Президента, аппарат
Правительства, аппараты Совета Федерации и Государственной
Думы и, аппараты высшего, исполнительного и представительного
органов субъектов федерации). Эта структура затрагивает
государственных служащих, выполняющих задачи в отраслевых
ведомствах и министерствах.
Специализированная государственная служба осуществляется в
органах с узкой компетенцией (Счётная Палата, Министерство по
налогам и сборам и др.).

10.

Структура кадрового состава государственной гражданской
службы представляет собой совокупность устойчивых связей
между государственными служащими в процессе их
профессиональной деятельности по обеспечению полномочий
государственных органов. Эти связи характеризуют отношения
целого и части.
В реальной действительности особо выделяются два вида
структуры кадрового состава государственной службы:
профессионально-квалификационная и социальная.

11. Список литературы:

Шкелёва, Татьяна Олеговна. Формирование кадрового состава
государственной гражданской службы в современных условиях
: диссертация ... кандидата социологических наук : 22.00.08 /
Шкелёва Татьяна Олеговна; [Место защиты: Рос. акад. нар. хозва и гос. службы при Президенте РФ].- Москва, 2012.- 161 с.: ил.
РГБ ОД, 61 12-22/340
https://megalektsii.ru/s37672t6.html
https://studfiles.net/preview/5712904/page:4/

12. Благодарим за внимание!