Общая характеристика распорядительных, нормативных и методических документов по ведению СГМ

1.

Лекция
Общая характеристика
распорядительных,
нормативных и методических
документов по ведению СГМ;
интеграция и взаимодействие
органов исполнительной
власти в проведении СГМ

2.

Основные
вопросы

3.

1
Общая характеристика
распорядительных,
нормативных и
методических документов
по ведению СГМ
2
Интеграция и
взаимодействие органов
исполнительной власти в
проведении СГМ

4.

1 вопрос
Общая характеристика
распорядительных,
нормативных и
методических
документов по
ведению СГМ

5.

1
Об утверждении
Положения о
проведении
социальногигиенического
мониторинга:
постановление
Правительства РФ от
02.02.2006 г. № 60.
Данный документ
представляет:

6.

определение понятия СГМ
задачи СГМ
службу, ведущую СГМ
органы исполнительной власти,
данные которых используются при
проведении СГМ
объекты наблюдений при
проведении СГМ

7.

основные организационные аспекты создания
и ведения Федерального информационного
фонда данных СГМ
основные аспекты представления данных СГМ
и обмена ими между федеральными органами
исполнительной власти, учреждениями и
другими организациями, участвующими в
проведении мониторинга
виды деятельности Роспотребнадзора,
обеспечиваемые проведением СГМ
общее указание на необходимость
использования при проведении СГМ
нормативных правовых актов и методических
документов, издаваемых Роспотребнадзором

8.

Об утверждении нормативных
документов по проведению
социально-гигиенического
мониторинга: Приказ
Роспотребнадзора от 17 ноября 2006
г. № 368.
2
Данный документ представляет:
- план мероприятий по реализации
постановления Правительства
Российской Федерации от 06 февраля
2006 года № 60 «Об утверждении
Положения о социальногигиеническом мониторинге»;
- Положение о федеральном
информационном фонде данных
социально-гигиенического
мониторинга

9.

3
О мерах по реализации полномочий
единой федеральной
централизованной системы
государственного санитарноэпидемиологического надзора в
области обеспечения биологической
и химической безопасности:
постановление Главного
государственного санитарного врача
РФ от 04.08.2009 г. № 50.
Данный документ представляет:
- чёткое распределение полномочий
различных органов и организаций
системы Роспотребнадзора в области
обеспечения биологической и
химической безопасности

10.

Руководство по оценке риска для
здоровья населения при воздействии
химических веществ, загрязняющих
окружающую среду: P 2.1.10.1920—
04.
Данный документ представляет:
4
- основные элементы анализа риска;
- основные понятия в области риска;
- идентификацию опасности при
определении риска;
- оценку зависимости «доза-ответ»
при анализе риска;
- оценку экспозиции при анализе
риска;
- характеристику риска для здоровья
населения

11.

Руководство по оценке
профессионального риска для
здоровья работников.
Организационно-методические
основы, принципы и критерии
оценки: Р 2.2.1766—03.
Данный документ представляет:
5
- организацию и проведение оценки
профессионального риска в целях
ведения СГМ;
- критерии оценки
профессионального риска;
- методологию оценки экспозиции и
характеристики профессионального
риска;
- принципы управления
профессиональным риском

12.

Санитарноэпидемиологические
требования к проведению
лабораторного контроля:
СанПиН 1.1.586-2000.
6
Данный документ
представляет:
- основные организационные
и методологические
регламенты реализации
лабораторного контроля, в
том числе в целях
проведения СГМ

13.

7
Руководство по методам
анализа качества и
безопасности пищевых
продуктов / Под ред. И.М.
Скурихина, В.А. Тутельяна. –
М.: Брандес, Медицина, 1998.
– 340 с.
Данный документ
представляет:
- обязательные при ведении
СГМ унифицированные
методические подходы к
анализу качества и
безопасности пищевых
продуктов

14.

Руководство по методам
контроля качества и
безопасности биологически
активных добавок к пище: Р
4.1.1672-03.
8
Данный документ
представляет:
- обязательные при ведении
СГМ унифицированные
методические подходы к
анализу качества и
безопасности биологически
активных добавок к пище

15.

9
Методические
рекомендации по
программно-аппаратному
обеспечению
ведения социальногигиенического
мониторинга:
методические
рекомендации
Роспотребнадзора №
0100/2297-06-34.
Данный документ
представляет:

16.

термины и определения в области СГМ
характеристику системы формирования
баз данных федерального и
регионального фонда СГМ
схему информационного обеспечения
различных уровней проведения СГМ
характеристику уровней управления в
системе СГМ
программно-технические решения,
предлагаемые для организации ФИФ
СГМ

17.

обеспечение целостности данных в системе
SQL-сервер
обоснование методов резервного
копирования и восстановления данных СГМ
разработку информационно-аналитической
системы средствами географических
информационных технологий
применение специализированных моделей
для оценки качества среды обитания и
состояния здоровья населения
рекомендации к программно-аппаратному
обеспечению отделов СГМ в органах и
организациях Роспотребнадзора

18.

10
Социальногигиенический
мониторинг.
Контаминация
продовольственного
сырья и пищевых
продуктов химическими
веществами. Сбор,
обработка и анализ
показателей: МУ
2.3.7.2125-06.
Данный документ
представляет:

19.

основные аспекты ведения СГМ в
области контаминации
продовольственного сырья и пищевых
продуктов химическими веществами
порядок сбора данных и
формирования базы данных по
указанной проблеме СГМ
расчётные показатели, используемые
для анализа загрязнения
продовольственного сырья и пищевых
продуктов химическими веществами
методические подходы к оценке
результатов СГМ в данной области

20.

11
О Перечне показателей и
данных для формирования
Федерального
информационного фонда
социально-гигиенического
мониторинга: приказ
Роспотребнадзора № 810 от
30.12.2005 г.
Данный документ
представляет:
- утверждение перечня
показателей и данных для
формирования ФИФ СГС

21.

12
О Порядке проведения
социальногигиенического
мониторинга,
представления данных и
обмена ими: приказ
Роспотребнадзора № 367
от 17.11.2006 г.
Данный документ
представляет:

22.

основные аспекты организации
ведения СГМ
дифференциацию обязанностей
участников проведения СГМ
порядок формирования показателей,
объектов и факторов при ведении СГМ
информационные показатели
ведения СГМ
некоторые аспекты формирования и
ведения ФИФ СГМ
перечень показателей для обмена ими между
федеральными органами исполнительной власти,
учреждениями и другими организациями,
участвующими в проведении СГМ

23.

13
Об утверждении Порядка
информирования органов
государственной власти,
органов местного
самоуправления,
организаций и населения о
результатах, полученных при
проведении социальногигиенического мониторинга:
приказ Роспотребнадзора №
383 от 05.12.2006 г.
Данный документ
представляет:

24.

ответственность об информировании о
результатах СГМ на разных уровнях
документы для информирования органов
государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций и населения о
результатах СГМ
структуру аналитических материалов для
информирования о результатах СГМ
источники информации о результатах СГМ
сроки представления информации о
результатах СГМ

25.

14
Административный регламент
исполнения Роспотребнадзором
государственной функции по
осуществлению в установленном порядке
проверки деятельности юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей
и граждан по выполнению требований
санитарного законодательства:
утвержден приказом
Минздравсоцразвития РФ № 62 от
24.01.2007 г.
Данный документ представляет:
- основные регламенты проведения
надзорных мероприятий в системе
Роспотребнадзора, в процессе которых
формируется база данных для
проведения СГМ, характеризующая
состояние здоровья населения и среды
обитания человека

26.

15
О санитарно-эпидемиологических
экспертизах, обследованиях,
исследованиях, испытаниях и
токсикологических,
гигиенических и иных видах
оценок: приказ Роспотребнадзора
№ 224 от 19.07.2007 г.
Данный документ представляет:
- основные методические аспекты
исследований, необходимых для
получения объективных данных о
состоянии среды обитания
человека, используемых при
проведении СГМ

27.

О санитарноэпидемиологическом
благополучии населения:
Федеральный закон № 52-ФЗ
от 30.03.1999 г.
16
Данный документ
представляет:
- определение СГМ как
одного из средств
обеспечения санитарноэпидемиологического
благополучия населения
Российской Федерации

28.

О государственной границе
Российской Федерации: закон РФ
№ 4730-1 от 01.04.1993 г.
Данный документ представляет:
17
- условия, регламентирующие
пересечение государственной
границы Российской Федерации
опасных грузов, товаров, а также
больных карантинными
инфекциями, то есть обеспечивает
ведение СГМ по одному из
важнейших его блоков

29.

Санитарная охрана территории
Российской Федерации: СП
3.4.2318-2008.
Данный документ представляет:
18
- конкретизацию отдельных
вопросов регламентации
пересечения государственной
границы Российской Федерации
опасных грузов, товаров, а также
больных карантинными
инфекциями, то есть развивает
основные положения
предыдущего документа

30.

Положение об осуществлении
государственного санитарноэпидемиологического надзора в
Российской Федерации: утверждено
постановлением Правительства РФ №
569 от 15.09.2005 г.
Данный документ представляет:
19
- основные регламенты
осуществления государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора в РФ, при реализации
которого представляется
возможность получения самых
разнообразных данных для
использования при проведении СГМ,
в частности, данных о состоянии
здоровья населения и среды
обитания человека

31.

20
Положение о государственном
санитарно-эпидемиологическом
нормировании: утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 июля
2000 г. № 554.
Данный документ представляет:
- основные регламенты
разработки, внедрения и
использования нормативных и
методических документов –
важнейшего условия проведения
СГМ

32.

21
Положение о федеральном
информационном фонде
данных социальногигиенического мониторинга,
утверждено приказом
Роспотребнадзора от 17
ноября 2006 г. № 368.
Данный документ
представляет:

33.

основные задачи Федерального
информационного фонда (ФИФ) СГМ
порядок формирования ФИФ СГМ
источники формирования ФИФ СГМ
перечень показателей и данных для
формирования ФИФ СГМ
условия передачи данных ФИФ сторонним
организациям не участвующим в проведении
социально-гигиенического мониторинга
основы контроля и технического
обслуживания ведения ФИФ СГМ

34.

2 вопрос
Интеграция и
взаимодействие
органов
исполнительной
власти в
проведении СГМ

35.

При
проведении
СГМ
используются
данные:

36.

1
Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека
2
Федерального медико-биологического
агентства
3
Федеральной службы по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды
4
Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору
5
Федеральной службы по труду и занятости
6
Федеральной службы государственной
статистики

37.

7
структурных подразделений Министерства
внутренних дел Российской Федерации
8
структурных подразделений Министерства
обороны Российской Федерации
9
структурных подразделений Федеральной
службы исполнения наказаний
10
структурных подразделений Федеральной
службы безопасности Российской Федерации
11
структурных подразделений Федеральной
службы Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков
12
структурных подразделений Управления
делами Президента Российской Федерации и
их учреждений

38.

В целях ведения СГМ
используются данные
осуществляемых
федеральными органами
исполнительной власти
наблюдений:

39.

а)
за состоянием здоровья
населения – наблюдения
осуществляются
Федеральной службой по
надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека и
Федеральной службой по
надзору в сфере
здравоохранения и
социального развития

40.

б)
за факторами среды
обитания человека,
включая:

41.

биологические (вирусные, бактериальные,
паразитарные) – наблюдения
осуществляются Федеральной службой по
надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека и Федеральной
службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору
химические, в том числе источники
антропогенного воздействия на окружающую
природную среду, - наблюдения осуществляются
Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека, Федеральной службой по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды, Федеральной службой по ветеринарному
и фитосанитарному надзору и Федеральной
службой государственной статистики

42.

физические (шум, вибрация,
ультразвук, инфразвук, тепловое,
ионизирующее, неионизирующее и
иные излучения) – наблюдения
осуществляются Федеральной
службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и
благополучия человека
социальные (структура и качество питания,
безопасность пищевых продуктов,
водоснабжение, условия быта, труда и отдыха) –
наблюдения осуществляются Федеральной
службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору, Федеральной
службой по труду и занятости и Федеральной
службой государственной статистики

43.

природно-климатические факторы, в том числе
источники антропогенного воздействия на
окружающую природную среду, - наблюдения
осуществляются Федеральной службой по
надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека, Федеральной службой
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, Федеральной службой по
ветеринарному и фитосанитарному надзору и
Федеральной службой государственной
статистики

44.

Проведение
СГМ
обеспечивает:

45.

установление факторов, оказывающих вредное
воздействие на человека, и их оценку
прогнозирование состояния здоровья населения и
среды обитания человека
определение неотложных и долгосрочных
мероприятий по предупреждению и устранению
воздействия вредных факторов среды обитания
человека на здоровье населения
разработку предложений для принятия решений в
области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения
информирование органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
организаций и населения о результатах,
полученных при проведении СГМ

46.

Благодарю
за внимание!