Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта

1. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта

2. Уведомление о присвоении категории ОТИ или ТС

Субъект ТИ обязан обеспечить
проведение оценки уязвимости ОТИ
и/или
ТС
и
утверждение
в
установленном порядке результатов
оценки уязвимости ОТИ и/или ТС в
течение трех месяцев с момента
получения уведомления о включении
ОТИ
и/или
ТС
в
Реестр
категорированных ОТИ и ТС и о
присвоенной категории ОТИ и/или ТС.
(п..5.7 Приказа Минтранса РФ от 12.04.2010 N 87)

3.

Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится
специализированными организациями в области обеспечения транспортной
безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на
основе публичного договора.
Оценка уязвимости транспортных средств проводится субъектами
транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области
обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению
транспортной безопасности на основе публичного договора.
Субъекты
транспортной
инфраструктуры
Специализированные
организации
ОУ
ОТИ
ОУ
ОУ
ТС

4. Реестр аккредитованных организаций на проведение оценки уязвимости объектов железнодорожного транспорта

http://www.roszeldor.ru/trans_save/akkredorg

5. Реестр аккредитованных организаций http://www.roszeldor.ru/trans_save/akkredorg

6.

Результаты проведенной оценки уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств
утверждаются компетентными органами в области
обеспечения транспортной безопасности.
Административные регламенты
предоставления государственной услуги по
утверждению результатов оценки уязвимости
объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств в установленной сфере
деятельности утверждены:
Федеральным агентством железнодорожного
транспорта
Приказом Минтранса России от 09.08.2012 N 292

7. Приказ Министерства транспорта РФ от 9 августа 2012 г. N 292 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Административный
регламент
Федерального
агентства
железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по
утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере
деятельности (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность
административных
процедур
(действий)
Федерального
агентства
железнодорожного транспорта (далее - Росжелдор) при осуществлении
полномочий по предоставлению государственной услуги по утверждению
результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств железнодорожного транспорта и объектов
транспортной
инфраструктуры
метрополитена,
проведенной
специализированными организациями в области обеспечения транспортной
безопасности (далее - государственная услуга).

8.

Сведения о результатах проведенной оценки
уязвимости объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств
являются информацией ограниченного доступа.
Сведения о результатах проведенной оценки
уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств, обеспечение транспортной
безопасности которых осуществляется исключительно
федеральными органами исполнительной власти
являются сведениями, составляющими
государственную тайну.

9.

Порядок обращения со сведениями о
результатах проведенной оценки уязвимости
объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств и сведениями,
содержащимися в планах обеспечения
транспортной безопасности объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных
средств, которые являются информацией
ограниченного доступа, устанавливается
Правительством Российской Федерации.

10.

Постановлением Правительства Российской Федерации
от 24.11.2015 №1257 утверждены
Правила обращения со сведениями о результатах
проведенной оценки уязвимости объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств и сведениями,
содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности
объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств,
которые являются информацией ограниченного доступа, и правил
проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в
отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно
связанную с обеспечением транспортной безопасности, или
выполняющих такую работу.

11. Постановление Правительства РФ от 24.11.2015 №1257

На носителях информации ограниченного доступа проставляется пометка
"Для служебного пользования".
Носители информации ограниченного доступа с пометкой "Для
служебного пользования":
а) учитываются в журналах учета или путем создания учетной формы для
каждого носителя информации ограниченного доступа;
б) находятся на балансе субъекта транспортной инфраструктуры и (или)
специализированной организации;
в) пересылаются фельдъегерской связью или доставляются лично
работниками
субъекта
транспортной
инфраструктуры
и
(или)
специализированной организации, имеющими допуск к информации
ограниченного доступа;
г) хранятся в запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках,
хранилищах);
д) уничтожаются по акту, в учетных формах или журналах учета об этом
делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.

12. Оценка уязвимости ОТИ и ТС проводится в 4 этапа

ЭТАП 1
Изучение
технических и
технологических
характеристик
объекта
ЭТАП 2
ЭТАП 3
ЭТАП 4
Изучение
принятых на
ОТИ мер по
защите от
АНВ
Изучение способов
реализации
потенциальных
угроз совершения
АНВ в
деятельность ОТИ
Определение рекомендаций
субъекту транспортной
инфраструктуры в
отношении обеспечения
транспортной безопасности
на ОТИ
12

13. Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (Приказ Минтранса от 12

.04.2010 №87)
Оценка уязвимости проводится с
учетом перечня потенциальных
угроз совершения актов
незаконного вмешательства в
деятельность ОТИ и ТС и с
применением модели нарушителя.

14. Порядок проведения оценки уязвимости ОТИ и ТС (Приказ Минтранса от 12 .04.2010 №87)

При оценке уязвимости группы идентичных по своим конструктивным,
техническим, технологическим характеристикам транспортных средств,
находящихся в собственности одного юридического (физического) лица или
использующихся им на ином законном основании, по его ходатайству
результаты оценки уязвимости одного транспортного средства
распространяются на всю группу.
Перечень транспортных средств, входящих в указанную группу,
представляется субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный
орган перед проведением оценки уязвимости транспортного средства.
Результаты оценки уязвимости одного транспортного
средства распространяются на всю группу

15.

Срок проведения оценки уязвимости не должен превышать
одного месяца.
Результаты проведенной оценки уязвимости оформляются в виде
текстового документа с графическими план-схемами в трех экземплярах
(первый и второй экземпляры на бумажном носителе, третий - на
магнитном) и направляется в компетентный орган для рассмотрения и
принятия решения об утверждении либо об отказе в утверждении.
Решение об утверждении результатов проведенной оценки
уязвимости либо об отказе в их утверждении принимается компетентным
органом в срок, не превышающий 30 дней.
Оценка
уязвимости
Срок
проведения
не должен
превышать
одного месяца
Результат
Результат
оценки
оценки
уязвимости
уязвимости
Компетентный
орган принимает
решение в срок,
не превышающий
30 дней
Утвержденный
результат
оценки
уязвимости

16.

При изменении конструктивных, технических и
технологических характеристик объекта транспортной
инфраструктуры или транспортного средства, и/или
потенциальных угроз совершения актов незаконного
вмешательства в деятельность объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств, требований по
обеспечению транспортной безопасности объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств в
месячный срок проводится дополнительная оценка уязвимости
в части, касающейся произошедших изменений.

17. Схема проведения оценки уязвимости ОТИ

Данные для
категорирования
Компетентный
орган
СТИ
Уведомление
о присвоении
категории
Публичный
договор
(конкурс,
аукцион)
Утвержденный
результат
оценки
уязвимости
(1 экз.)
Специализированная
организация
Территориальное
управление
Принятие решения об
утверждении или отказе
30 дней
Оценка
уязвимости
один месяц
Фельдъегерская
связь или лично
Результат
Результат
оценки
оценки
уязвимости
уязвимости
Единая
государственная
система обеспечения
транспортной
безопасности
Утвержденный
результат
оценки
уязвимости
(2 экз.)

18. Субъект транспортной инфраструктуры обязан:

Предоставлять в компетентные органы в области обеспечения
транспортной безопасности полную и достоверную информацию для
проведения категорирования, предусмотренного статьей 6 настоящего
Федерального закона.
(п.4 ст.12. Федеральный закон от 9.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности»)
Обеспечить проведение оценки уязвимости ОТИ и/или ТС и утверждение
в установленном порядке результатов оценки уязвимости ОТИ и/или ТС в
течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ
и/или ТС в Реестр категорированных ОТИ и ТС и о присвоенной категории
ОТИ и/или ТС.
Информировать компетентный орган в области обеспечения
транспортной безопасности железнодорожного транспорта за шесть месяцев
до момента изменения конструктивных или технических элементов,
технологических процессов на ОТИ или ТС, являющихся основаниями для
изменения значения присвоенной категории, планов обеспечения
транспортной безопасности и (или) необходимости проведения
дополнительной оценки уязвимости ОТИ и/или ТС.

19. Субъект транспортной инфраструктуры обязан:

На основании результатов проведенной оценки уязвимости ОТИ и (или)
ТС субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы
обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС и не позднее трех
месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют
их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения
транспортной безопасности.
(п.4 ст.12. Федеральный закон от 9.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности»)
Изменять конструктивные или технические элементы, технологические
процессы на ОТИ или ТС, а также порядок их эксплуатации только после
принятия компетентным органом в области обеспечения транспортной
безопасности решения о наличии или отсутствии необходимости изменения
значения присвоенной категории, проведения дополнительной оценки
уязвимости ОТИ или ТС и внесения дополнений в планы обеспечения
транспортной безопасности ОТИ или ТС в части, касающейся
произведенных изменений.

20. Спасибо за внимание!