Правовое обеспечение административного надзора

1. Правовое обеспечение административного надзора

Выполнила: Нороева Юлия
ГМУ-Б16-2
Руководитель: Никифорова Е.Н

2. Содержание

Содержание
Понятие и субъекты
административного
надзора
Содержание
административного
надзора
Процессуальная форма
административного
надзора
Источники

3. Административный надзор - это

— вид деятельности специально уполномоченных органов
исполнительной власти и их должностных лиц, призванный обеспечить
соблюдение всеми организациям и гражданами специальных правовых
норм и общеобязательных правил, установленных законами и иными
нормативными правовыми актами.
— надведомственный, специализированный, систематический контроль
государственной администрации за соблюдением гражданами и
организациями правовых и технико-правовых норм

4.

Регулятивный
административный
надзор
За всеми теми, кто
обязан соблюдать
противопожарные,
санитарные,
таможенные и иные
правила
За лицами,
получившими
лицензии и иные
разрешения

5.

Надзорные службы
государственной
администрации
Специализированные
надзорные ведомства,
осуществляющие
контроль за
соблюдением
специальных правил
Государственные
инспекции и иные
структурные
подразделения,
входящие в состав
федеральных органов
исполнительной власти
Разнообразные
организационные
структуры, которые
осуществляют надзор
наряду с другими
видами деятельности

6. Содержание административного надзора

• 1. Правотворчество, участие в определении правового режима
поднадзорных объектов
• 2. Организационно-массовая и материально-техническая
предупредительная деятельность.
• 3. Предварительный контроль.
• 4. Текущий контроль.
• 5. Применение мер пресечения неправомерных действий в целях
уменьшения тяжести последствий таких действий, а также
предупреждения эпидемий, пожаров, неблагоприятного воздействия
окружающей среды.
• 6. Привлечение виновных к ответственности. (ст. 28.3 КоАП РФ)

7. Процессуальная форма административного надзора

• Современная административно-надзорная деятельность
охватывает разнообразные административные процедуры:
планирование, согласование, учет, отчетность, проверки,
экспертизы и т.д. Эти процедуры объединяются в логической
последовательности в единое производство.
• Все административно-надзорные производства включают в
обязательном порядке общий подготовительный этап, на котором
субъект административного надзора определяет круг
поднадзорных объектов. При этом могут осуществляться
различные процедуры: от обхода административного участка
участковым уполномоченным милиции до получения
уведомлений о начале предпринимательской деятельности в
соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N
294-ФЗ.

8. Стадии процессуальных действий

1. Преврательный - анализ информации о поднадзорном объекте,
разработка и доведение до объекта надзора соответствующих
норм, правил его функционирования
2. Текущий - включающий систематическое и непосредственное
наблюдение, инспектирование, проверки, в ходе которых
выявляются нарушения, применяются меры пресечения,
восстанавливается нарушенный порядок, решается вопрос о
необходимости привлечения виновных к ответственности
3. Заключительный - состоящий в анализе общего положения
объекта надзора, выявлении тенденций, разработке
предложений.

9. 3 вида административно-надзорных производств

1. ординарное административно-надзорное производство, осуществляемое в
форме плановых проверок в соответствии со сводным планом;
2. экстраординарное административно-надзорное производство,
осуществляемое в форме внеплановых проверок, назначаемых с согласия
прокурора при возникновении определенных обстоятельств, в том числе
при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности
государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
3. особые административно-надзорные производства, порядок
осуществления которых устанавливается другими федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами.

10. Заключение

Таким образом, административный надзор как способ обеспечения
законности и дисциплины представляет собой особый вид
государственной деятельности специально уполномоченных
органов исполнительной власти и их должностных лиц,
направленный на строгое и точное исполнение органами
исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими
организациями, а также гражданами общеобязательных правил,
имеющих важное значение для общества и государства.

11. Источники

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 30.04.2010) // СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
• Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти" (ред. от 30.11.2009) // СЗ РФ, 24.01.2005, N 4, ст.
305
• Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (ред. от 26.04.2010) // СЗ РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249.
• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от
30.04.2010) // СЗ РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
• Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (ред. от 26.04.2010) // СЗ РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249.
• Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти" (ред. от 30.11.2009) // СЗ РФ, 24.01.2005, N 4, ст.
305.
• Приказ МВД РФ от 02.03.2009 N 185 "Об утверждении Административного регламента
Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по
контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области
обеспечения безопасности дорожного движения" (ред. от 31.12.2009) // СЗ РФ, "Российская
газета", N 122, 07.07.2009