Таможенные процедуры в соответствии с таможенным кодексом таможенного союза

1. Таможенные процедуры в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного Союза

Павел Анненков
юрист
2/12/2017

2. Содержание

• Основные принципы функционирования Таможенного союза
• Таможенные процедуры по ТК ТС: общие положения
• Отдельные таможенные процедуры по ТК ТС

3. Таможенный союз: основные принципы функционирования

Создание единой таможенной территории
(Россия, Белоруссия, Казахстан)
– В отношении стран-участниц:
• отмена таможенного оформления
• отмена ввозных и вывозных
таможенных пошлин
• применение экспортной ставки
НДС 0%
– В отношении третьих стран:
• единые меры тарифного
регулирования:
–
единые ввозные таможенные
пошлины
–
единая вывозная таможенная
пошлина (на данный момент не
установлена)
• единые меры нетарифного
регулирования
• применение экспортной ставки
НДС 0%

4. Торговля между странами-участницами таможенного союза (экспорт / импорт)

– Таможенные пошлины не применяются
– Нет таможенного оформления
– Нетарифные ограничения в исключительных случаях
– НДС при перемещении товаров:
Продажа – 0% НДС*
Покупка – 13% НДС
Россия
Казахстан
Покупка – 18% НДС
Продажа – 0%
НДС
Порядок подтверждения 0% ставки: предоставление комплекта
документов, предусмотренного НК РФ (ст. 165 НК РФ), в их числе справка об уплате НДС казахским контрагентом.
Срок подтверждения 0% ставки: 180 дней

5. Торговля с третьими странами: импорт

– Нетарифные ограничения
– Лицензии, разрешения
Уплата пошлин
по ставкам ЕТТ
– Сертификация
Пересечение
единой
таможенной
границы
Место прибытия товаров
Таможенный
транзит
Таможенное
оформление
Транзитная декларация
Декларация на товары
– Документы, предоставляемые при декларировании (ст. 183 ТК ТС)
– НДС уплачивается по принципу резидентства импортера

6. Торговля с третьими странами: экспорт

– Нетарифные ограничения
– Лицензии, разрешения
– Декларирование (+ документы, предоставляемые при
декларировании – ст. 183 ТК ТС)
– Вывоз товара
– НДС по ставке 0% - подтверждение в соответствие со ст. 165 НК
РФ. Необходимо представить:
• экспортный контракт с иностранным лицом;
• выписку банка о фактическом поступлении денег на счет;
• таможенную декларацию;
• копии транспортных и товаросопроводительных документов.

7. Таможенные процедуры по ТК ТС: общие положения

ТК РФ
• 18 видов таможенных режимов
ТК ТС
• 17 видов таможенных процедур
• Отсутствие деления на группы
• Деление режимов на 4 группы
(основные, экономические,
специальные и завершающие)
• Изменения в следующих
процедурах:
- Таможенный транзит
- Свободный склад
• Большая часть положений о
таможенных режимах утратила силу
с принятием ТК ТС
- Свободная таможенная
зона
• Новая процедура: специальная
таможенная процедура

8. Отдельные таможенные процедуры: Выпуск для внутреннего потребления / экспорт

Выпуск для внутреннего
потребления
Товары, выпущенные по этой
процедуре, приобретают статус
товаров ТС и свободно
обращаются на таможенной
территории ТС.
Экспорт
1. Товары, вывезенные в этом
режиме, теряют статус товаров
ТС и становятся
иностранными товарами.
2. Уточнены условия выпуска:
-
Соблюдение запретов и
ограничений
-
Предоставление сертификата о
происхождении

9. Отдельные таможенные процедуры: Таможенный транзит

• Режим международного таможенного транзита (ТК РФ)
заменен процедурой таможенного транзита (ТК ТС)
Международный таможенный
транзит (ТК РФ)
Таможенный транзит (ТК ТС)
от ТО прибытия до ТО убытия
от ТО прибытия до внутреннего ТО
от внутреннего ТО до ТО убытия
от ТО* прибытия до ТО убытия
от внутреннего ТО до внутреннего
ТО
от ТО убытия до ТО прибытия через
территорию третьего государства
* таможенный орган

10. Отдельные таможенные процедуры: Таможенный склад

• Дополнены условия помещения товара под таможенную
процедуру: КТС может установить перечень товаров, запрещенных к
помещению под процедуру таможенного склада
• Изменены последствия истечения срока хранения на таможенном
складе (3 года): таможенные органы осуществляют задержание товара
(на срок до 1 месяца) и лишь затем могут приступить к распоряжению
данным товаром*.
* Ранее таможенный органы могли непосредственно приступить к распоряжению товаром

11. Отдельные таможенные процедуры: Переработка

На таможенной
территории
Переработка
Для внутреннего
потребления
Вне таможенной
территории
• Срок переработки увеличен
до 3 лет
• КТС может установить
перечень товаров,
запрещенных к помещению
под таможенную процедуру
•КТС может установить
перечень товаров,
запрещенных к
помещению под
таможенную процедуру
• КТС может устанавливать
более продолжительные
сроки переработки для
отдельных товаров
Для осуществления переработки необходимо получение «документа об условиях переработки,
выдаваемого уполномоченным органом государства-члена ТС» (согласно ТК РФ, таможенные
органы выдавали разрешение на переработку).

12. Отдельные таможенные процедуры: Временный ввоз (допуск) / временный вывоз

Временный ввоз (допуск)
• Лицо, осуществляющее временный ввоз,
может передать временно ввозимые
товары иному, чем декларанту, лицу:
Временный вывоз
• Установлен перечень товаров, не
допускаемых к временному вывозу:
а) без разрешения таможенного органа –
для ремонта, технического обслуживания,
хранения, транспортировки;
а) пищевые продукты и напитки, в т.ч.
алкогольные, табак и табачные
изделия;
б) с разрешения таможенного органа – в
иных случаях.
б) отходы;
• Для отдельных категорий товаров в
зависимости от целей ввоза КТС может
установить более короткие, чем 2 года,
сроки временного ввоза
• Установлен перечень товаров, не
допускаемых к временному ввозу
в) товары, запрещенные к вывозу.

13. Отдельные таможенные процедуры: Реимпорт / реэкспорт / беспошлинная торговля

• Реимпорт / реэкспорт
• Беспошлинная торговля
Содержание процедур не изменилось,
уточнены условия помещения товаров
под процедуры.
- КТС может устанавливать перечень
товаров, не подлежащих помещению
под таможенную процедуру
беспошлинной торговли;
- ТК ТС не содержит ограничений в
отношении владельцев магазинов
беспошлинной торговли;
- Требования к обустройству и
оборудованию магазина
беспошлинной торговли
устанавливаются на национальном
уровне (ст. 260 ТК РФ).

14. Отдельные таможенные процедуры: Уничтожение / отказ в пользу государства

Уничтожение
• уточнено понятие «уничтожение» (ст.
307 ТК ТС)
• расширен список товаров,
недопустимых к уничтожению (в
частности, добавлены исторические
и археологические ценности)
• КТС может дополнять список
товаров, недопустимых к
уничтожению
• таможенный орган не обязан
согласовывать с декларантом срок
уничтожения товаров
Отказ в пользу государства
• товары, помещенные под
таможенную процедуру отказа в
пользу государства, приобретают
статус товаров таможенного союза
• КТС может устанавливать перечень
товаров, не подлежащих помещению
под таможенную процедуру отказа в
пользу государства
• порядок отказа определяется в
соответствии с национальным
законодательством (ст. 249-251 ТК
РФ в части неотмененных пунктов)

15. Отдельные таможенные процедуры: Свободная таможенная зона / свободный склад

Свободная таможенная зона
• Процедура установлена отдельным
Соглашением от 18.06.2010 г. «По
вопросам свободных экономических
зон на таможенной территории
таможенного союза и таможенной
процедуры свободной таможенной
зоны»
• Процедура возможна только в
рамках свободной экономической
зоны ТС
• КТС может устанавливать перечень
товаров, не подлежащих помещению
под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны
Свободный склад
• Процедура установлена отдельным
Соглашением от 18.06.2010 г. «О
свободных складах и таможенной
процедуре свободного склада»
• Уточнены условия помещения
товаров под процедуру свободного
склада (в частности, КТС может
устанавливать перечень товаров, не
подлежащих помещению под
таможенную процедуру свободного
склада)
• Ведение реестра таможенных
складов (ранее была необходима
лицензия на таможенный склад)

16. Отдельные таможенные процедуры: Специальная таможенная процедура

• Специальная таможенная процедура - устанавливается
законодательством государства - члена ТС в соответствии с условиями и
в отношении категорий товаров, определенных решением КТС*.
• В перечень входят такие товары, как вооружение, военная техника,
боеприпасы, товары, предназначенные для предупреждения и
ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций,
дипломатическая почта
• На данный момент на национальном уровне в РФ такая процедура не
установлена
* Данный перечень установлен Решением КТС от 20.05.2010 г. N 329 «О перечне категорий
товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура,
и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру»

17. Спасибо за внимание!

CMS, Russia
Гоголевский бульвар, 11
119019 г. Москва
Тел.: +7 (495) 786 4000
[email protected]
2/12/2017