Similar presentations:
Политическая система Кабо-Верде
1. Политическая система КаБо-Верде
Выполнила студентка 5 академической группы 1-МОИванова Анна
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА КАБО-ВЕРДЕ
2. Основная Информация
ОСНОВНАЯ ИНФОРМАЦИЯТерритория - 4033 кв. км.
Столица - г. Прая.
Население - 400 тыс. чел. (1999
г.), кабовердцы;
Официальный язык португальский.
Религия - свыше 90% населения
католики.
Острова Кабо-Верде были
захвачены и стали
колонизироваться португальцами
с середины XV в. В 1975 г.
провозглашена их
независимость.
3. Основы политической системы
ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫУнитарное демократическое государство
Действует Конституция 1992 г.
По форме правления Кабо-Верде
полупрезидентская республика.
Политический режим - демократия в
процессе становления.
4. Конституция
КОНСТИТУЦИЯсостоит из 7 частей, которые делятся на главы, а последние на статьи.
Поправки: Последняя действует и по сей день, однако в неё были внесены
некоторые поправки. Одно из главнейших изменений конституции было принято
23 ноября 1995 года, существенно расширяя полномочия президента. Поправка
1999 года касалась введения должности национального омбудсмена.
Национальная ассамблея может вносить поправки в конституцию по истечении
срока 5 лет после её обнародования. Инициатива изменения конституции
принадлежит депутатам Национальной ассамблеи. Решение о внесении
поправок должно быть одобрено не менее чем 2/3 депутатов.
Некоторые статьи изменению не подлежат.
Конституция не может быть изменена во время нахождения страны
в чрезвычайном или военном положении, во время войны.
Равенство всех граждан страны перед законом, недопустимость дискриминации
на любых основаниях, свобода мысли и слова, свобода получения информации,
свободу прессы (недопустимость введения цензуры), свобода собраний и
союзов, право на мирные демонстрации, равенство перед судом, всеобщее
избирательное право.
Гл. 2 части 3 конституции полностью посвящена правам граждан в политической
сфере, а гл. 3 части 3 — правам рабочих.
5. Форма правления
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯунитарная демократическая президентская республика.
Глава государства — президент, избирается на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Принцип разделения властей: Президент Президент назначает премьер-министра, советуясь
с членами Национальной ассамблеи (Assembleia Nacional).
Национальная ассамблея может обратиться к генеральному прокурору с выдвинутым против
президента обвинением по инициативе не менее 25 депутатов и одобренным не менее чем
2/3 депутатов. Президент ответственен перед Верховным судом за преступления, связанные
с выполнением его функций. Президент не может занимать пост более 2 сроков подряд.
Исполнительная власть принадлежит правительству, обладающему достаточно широкими
полномочиями и состоящему из министров и 4 госсекретарей. Национальная ассамблея
(однопалатный парламент) состоит из 72 депутатов, имеющих 5-летний мандат.
Ответственность правительства как перед парламентом, так и перед президентом.
С одной стороны, системе присущи такие признаки парламентской системы, как механизмы
прямой ответственности законодательной и исполнительной властей друг перед другом,
парламентское большинство влияет на формирование правительства. С другой стороны, двойная
система выборов и наделение президента обширными полномочиями, чёткое разделение
функций правительства и легислатуры позволяют говорить об элементах президентской системы.
Данная система действует достаточно стабильно, так как ветви власти эффективно
взаимодействуют, при этом чётко разделяя большинство функций. Кроме того, важной
предпосылкой стабильности системы является независимая судебная власть, которая может
разрешить споры между парламентом и правительством.
6. Форма государственного устройства
ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВАСт. 1 конституции провозглашает Кабо-Верде суверенной,
демократической, светской и унитарной республикой.
Территория государства включает острова Сан-Висенти, СантаЛузия, Сан-Николау, Сал, Боавипгра, Маю, Сантьягу, Фогу
и Брава и несколько островков; внутренние воды, воды
архипелага, а также территориальное море; вышележащее
воздушное пространство.
Кабо-Верде является маленьким островным государством,
а потому унитарная форма является наиболее подходящей,
если учесть, что в стране развита практика широкого местного
самоуправления.
В административном отношении страна разделена
на 17 районов: Боа-Випига, Брава, Калета, Маю, Моштериуш,
Паул, Прая, Порту-Нову, Ребейра-Гранде, Сал, Санта-Катарина,
Санта-Круж, Сау-Домингуш, Сау-Николау, Сау-Филипе, СауИнсенте, Таррафал.
Большинство граждан, по данным общественного опроса
2002 года, характеризуют отношения между жителями разных
островов как умеренно дружеские, однако представители
населения Сантьягу, Сан-Висенти, Санта-Анту и Фогу в большой
степени недовольны распределением финансовых и иных
ресурсов между островами.
7. Правовая система
ПРАВОВАЯ СИСТЕМАПравовая система Кабо-Верде входит в романо-германскую семью и основывается на правовых
традициях бывшей метрополии - Португалии. В Кабо-Верде не существует собственной системы
юридического образования, местные юристы готовятся в университетах Португалии.
Основным источником гражданского права является ГК Португалии 1966 г. Семейные отношения
регулируются Семейным кодексом 1981 г. Конституция (ст.44) предусматривает заключение
брака в гражданской или религиозной форме, а также закрепляет равноправие супругов.
С конца 1980-х гг. Кабо-Верде проводит политику либерализации в экономической сфере. Декретзакон 1989 г. создал правовую базу для свободных экономических зон. В 1990-е гг. в стране
проводилась приватизация государственных предприятий. Конституция 1992 г. закрепила
свободу частной экономической инициативы (ст.65), обязала государство привлекать и
поддерживать иностранные инвестиции(ст.89). Экономическое и социальное развитие КабоВерде руководствуется государственным планом, который должен иметь индикативный характер
и содержать основные ориентиры отраслевых и региональных планов (ст.92).
Конституция гарантирует право трудящихся на свободное объединение в профсоюзы, на
коллективные переговоры и забастовку. Закон закрепляет 44-часовую рабочую неделю.
В Кабо-Верде до настоящего времени действует УК Португалии 1886 г. Смертная казнь на
островах не применялась с 1835 г. В соответствии с первой Конституцией Кабо-Верде,
промульгированной в 1981 г., она была полностью отменена за все преступления.
Конституция и законы закрепляют широкий спектр демократических принципов и гарантий
судопроизводства.
8. Иерархия источников права
ИЕРАРХИЯ ИСТОЧНИКОВ ПРАВАВ части Х конституции <Формы и иерархия
актов> перечислены все формы правовых
актов, принимаемых парламентом,
президентом, правительством, и закреплен
принцип их иерархической подчиненности
(например, согласно ст. 291 органические
законы обладают большей юридической силой,
чем законы и декреты-законы, а последним
подчинены законодательные декреты и другие
правовые акты)
9. Роль высшего суда
РОЛЬ ВЫСШЕГО СУДАСудебная система включает Верховный суд (Supremo Tribunal de Justicial) и региональные суды. Из 5 членов
Верховного суда 1 назначается Президентом, 1 - Национальной ассамблеей и 3 - Высшим судебным советом
(Conselho Superior da Magistratura Judicial). Последний состоит из председателя Верховного суда; 2 судей,
избранных судейским сообществом; высшего судебного инспектора; 3 граждан, избранных Национальной
ассамблеей; 2 граждан, назначенных Президентом.
Прокуратура (Ministerio Publico) представляет государство, осуществляет уголовное преследование и защищает
демократическую законность, права граждан и публичные интересы. В структуру прокуратуры входят Генеральная
прокуратура Республики (Procuradoria-Geral da Republica) и прокуратуры Республики. Генеральную прокуратуру
возглавляет генеральный прокурор (Procurador-Geral), назначаемый Президентом по предложению Правительства
сроком на 5 лет. Руководящим органом Генеральной прокуратуры является Высший совет прокуратуры (Conselho
Superior do Ministerio Publico), осуществляющий административные и дисциплинарные полномочия.
Конституционный контроль осуществляет Конституционный суд (Tribunal Constitucional). Он также устанавливает
недееспособность главы государства, решает вопросы о законности выборови деятельности политических партий,
разрешает юрисдикционные конфликты, рассматривает обращения ампаро. Конституционный суд состоит как
минимум из 3 судей, избираемых Национальной ассамблеей сроком на 9 лет.
Высшим органом финансового контроля является Счетный суд (Tribunal de Contas).
Судебная
система
Прокуратура
Верховный
суд
Региональные
суды
Генеральный
прокурор
республики
(Высший
Совет
прокуратуры)
Конституцион
ный суд
Прокуратуры
республики
Счетный суд
10.
«Кроме того, в пункте 4 статьи 12 Конституции 1992 го- да (в редакции,измененной в соответствии с Конституционным законом 1999 года)
предусматривается, что ´нормы и принципы общего международно- го
права и классического международного права, принятые или
ратифициро- ванные в установленном законом порядке, после своего
вступления в силу во внутреннем и международном юридическом
порядке обладают приоритетом перед всеми внутренними
законодательными и нормативными правовыми ак- тами, занимающими
более низкое по отношению к Конституции место»*
*ООН, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин
(КЛДОЖ). Рассмотрение докладов, представленных государствамиучастниками в соответствии со статьей 18 Конвенции о ликвидации всех
форм дискриминации в отношении женщин. 25 июля 2005 года
11. Источники
ИСТОЧНИКИhttp://www.hyno.ru/tom4/648.html
http://kommentarii.org/strani_mira_eciklopediy/kabaroverde.html
http://www.africa.org.ua/about/ca04.htm
Организация Объединенных Наций Конвенция о ликвидации всех
форм дискриминации в отношении женщин General 25 July 2005
Russian Original: Комитет по ликвидации дискриминации в
отношении женщин (КЛДОЖ) Рассмотрение докладов,
представленных государствами-участниками в соответствии со
статьей 18 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в
отношении женщин.