Право в системе социальных норм общества. Правотворчество. Система права

1. ЛЕКЦИЯ   по теме № 3: ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ ОБЩЕСТВА. ПРАВОТВОРЧЕСТВО. СИСТЕМА ПРАВА.

ЛЕКЦИЯ
по теме № 3: ПРАВО В СИСТЕМЕ
СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ ОБЩЕСТВА.
ПРАВОТВОРЧЕСТВО. СИСТЕМА
ПРАВА.

2. УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Понятие права. Право в системе социальных
норм. Основные теории происхождения права.
2. Формы (источники) права. Правотворчество.
Источники российского права.
3. Система права.

3. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

Социальные нормы - правила поведения людей, установленные и
одобряемые всем обществом.
Социальным нормам присущи следующие признаки:
- являются общими правилами;
- возникают в связи с волевой и сознательной деятельностью людей;
- основным направлением их действия является регулирование
общественных отношений;
- возникают в процессе исторического развития общества, в дальнейшем
совершенствуются, изменяются и функционируют вместе с прогрессом
общества;
- носят объективный характер, т.е. не зависят от воли и желания людей;
- имеют определенную иерархичность, занимают то или иное место в
социальной регуляции, играют в ней конкретную роль (системность
социальных норм);
- выступают мерой общественно значимого поведения, направленной на
достижение определенного результата.

4. КЛАССИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

По сферам действия
По механизму
регулирования
- Экономические
- Обычаи
- Политические
- Мораль
- Религиозные
- Право
- Экологические
- Нормы общественных
- Другие
организаций

5. ПОНЯТИЕ ПРАВА

система норм, выраженных в законах,
иных признаваемых государством
источниках и являющихся
общеобязательным нормативногосударственным критерием
правомерно-дозволенного (а также
запрещенного и предписанного)
поведения

6. ПРИЗНАКИ ПРАВА

Наименование признака
Социальность
Нормативность
Его сущность
Право регулирует общественные отношения, оно действует в человеческом обществе
Право выступает и действует в системе юридических норм, которые закрепляют права и обязанности
участников общественных отношений, им регулируемых.
Общеобязательный характер
Нормы права адресованы неопределенно большому количеству адресатов, попавших в типичную
жизненную ситуацию, и обязательны для исполнения ими
Государственно-волевой характер Право - это проявление воли государства, так как в нем определяется будущее поведение личности,
организации, с его помощью реализуются субъективные интересы и потребности, достигаются
намеченные цели. Воля государства аккумулирует экономические, социальные, политические и иные
интересы различных слоев населения; государственное признание этих интересов осуществляется через
волю компетентных государственных органов; по своему характеру государственная воля объективна и
обязательна для всех; государство всегда заинтересовано в реализации собственной воли
Системность
Система права - категория объективная, не зависящая ни от воли, ни от желания субъектов
правотворчества. Система права характеризуется внутренней согласованностью,
взаимообусловленностью и взаимодействием составляющих ее элементов
Формальная определенность
Право не существует само по себе, оно так или иначе должно быть выражено в конкретной форме
(например, закон, иные нормативные акты, судебные решения и т.д.), выбор которой в конечном итоге
зависит от государства
Обеспеченность государством
Государство как издает нормы права, так и обеспечивает их реализацию. Данное обеспечение основано
на применении мер государственного принуждения

7. ФУНКЦИИ ПРАВА

Наименование функции
Культурно-историческая
Ее сущность
Право аккумулирует в себе все духовные ценности и достижения
народа, общества, передает их из одного поколения в другое
Воспитательная
Право оказывает стимулирующее воздействие на поведение
субъектов общественных отношений посредством запретов,
ограничений, правовой защиты и наказания
Социального контроля
Право определяет меру возможного и должного поведения
субъектов общественных отношений, используя при этом меры
стимулирования и ограничения
Регулятивная
Право устанавливает в обществе правила поведения, которые
направлены на координацию общественных отношений,
упорядочение связей между людьми
Охранительная
Право защищает наиболее важные общественные отношения от
негативного воздействия на них со стороны, которое может
пагубно отразиться на всем ходе общественного развития

8. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВА С ИНЫМИ СОЦИАЛЬНЫМИ НОРМАМИ

Социальные
Проявления взаимодействия
нормы
Мораль
Право и мораль обладают общими чертами, которые присущи всем социальным нормам. Право, как правило, соответствует
основным требованиям морали (некоторые нормы непосредственно закрепляют в законе нормы моральные, подкрепляя их
юридическими санкциями), вместе с этим реализация правовых норм и их исполнение во многом обусловлены тем, что люди
считают их справедливыми. Правовые нормы возникают в процессе юридической практики, функционирования
соответствующих институтов общества и государства, в то время как мораль возникает и развивается в процессе практической
деятельности людей. Она не связана со структурной организацией общества и неотделима от общественного сознания. Нормы
морали опираются на складывающиеся в сознании общества представления о добре и зле, чести, достоинстве, порядочности
Обычаи
Нормы права поддерживают обычаи, которые признаются государством юридически значимыми и общественно полезными.
Такие обычаи наделяются государством юридической силой и в дальнейшем расцениваются как правовые. Нормы права
отвергают некоторые обычаи, ограничивают степень их воздействия на общество. В то же время правовые нормы могут
безразлично относиться к большинству действующих обычаев, связанных с межличностными отношениями и бытовым
поведением людей
Религия
В некоторых государствах (например, в странах ислама), где наиболее сильно выражена приверженность религиозным идеям,
религия господствует над правом. В других же - государство и, соответственно, право отделены от религии и не оказывают на
нее никакого влияния, подобное взаимоотношение является обоюдным. Существуют также страны, в которых религиозные
нормы действуют наряду с правовыми, дополняя последние и регулируя те вопросы, которые не охватываются правом
Нормы
По формальным признакам нормы общественных организаций похожи на правовые: текстуально закреплены в
общественных соответствующих документах, принимаются по определенной процедуре, систематизированы. Однако нормы общественных
организаций
организаций не обладают общеобязательностью права, не обеспечиваются государственным принуждением. Предметом
регулирования норм общественных организаций являются отношения, не урегулированные юридически

9. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРАВА

Теологическая теория
Теория естественного права
Психологическая теория
Историческая школа
Нормативистская теория
Социологическая теория
Марксистская теория

10. НОРМА ПРАВА

это общеобязательное формально-определенное
правило поведения, установленное и
обеспеченное обществом и государством,
закрепленное и опубликованное в официальных
актах, направленное на регулирование
общественных прав и обязанностей их участников
гипотеза
гипотеза
диспозиция
диспозиция
санкция
санкция
Предположение
Распоряжение
Взыскание
часть нормы, указывающая при
каких обстоятельствах норма
вступает в действие, определяет
круг субъектов
часть нормы, формулирующая
права и обязанности, то есть
само
правило
поведения
субъектов
права
(модель
правомерного поведения)
часть нормы, устанавливающая
меры
государственного
воздействия
(принуждения),
применяемые при ее нарушении

11. ФОРМЫ ИЗЛОЖЕНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ПРАВОВОЙ НОРМЫ В СТАТЬЯХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Полная
в статье излагаются
все необходимые
элементы правовой
нормы (гипотеза,
диспозиция,
санкция) без
отсылок к другим
статьям
Отсылочная
в статье содержатся
не все элементы
правовой нормы, но
имеется отсылка к
другим статьям этого
же акта, где имеются
недостающие
сведения
Бланкетная
в статье лишь
называются правила,
либо устанавливается
ответственность за их
нарушение, но сами
правила поведения
содержатся в других
нормативных актах

12. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Основания для
Наименование видов
Их сущность
классификации
По субъектам
Нормы, исходящие от государства
правотворчества
Нормы органов представительной,
исполнительной и судебной
государственных властей
Нормы, являющиеся результатом
Нормы, принимаемые
прямого волеизъявления населения непосредственно населением
конкретного территориального
образования или населением всей
страны

13. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Основания для
Наименование видов
Их сущность
Учредительные
Нормы - принципы
Регулятивные
Нормы - правила поведения
Охранительные
Нормы - стражи порядка
Обеспечительные
Нормы - гарантии
Декларативные
Нормы - объявления
Дефинитивные (от лат. definito -
Нормы - определения
классификации
По социальному
назначению
определение)
Коллизионные (от лат. colisio -
Нормы - арбитры
столкновение противоположных сил)
Оперативные
Нормы - инструменты

14. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Основания для
Наименование видов
Их сущность
классификации
По характеру
Обязывающие
содержащихся в
обязанность совершать определенные
тексте норм
правил поведения
Нормы, устанавливающие
правовые действия
Управомочивающие
Нормы, предоставляющие права на
совершение определенных
положительных действий
Запрещающие
Нормы, содержащие требования
воздержаться от определенных
действий

15. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Основания для
Наименование видов
Их сущность
классификации
По
Общие
Нормы, которые присущи общей части
функционально
той или иной отрасли права и
й роли
распространяются на все или часть
институтов соответствующей отрасли
права
Специальные
Нормы, которые охватывают часть
институтов соответствующей отрасли
права и регулируют исключительно
важные, требующие более детальной
регламентации вопросы

16. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Основания для
Наименование
классификации
видов
Их сущность
По методу
Императивные (лат. Нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер,
правового
imperativus -
регулирования
повелительный)
Диспозитивные
не допускающий отклонений в регулируемом поведении
Нормы предоставляют субъектам общественных отношений в
пределах требований закона самим разрешать возникающие
между ними спорные моменты и определить дальнейший ход их
взаимоотношений
Рекомендательные Нормы устанавливают варианты желательного для государства
поведения
Поощрительные
Нормы относительно предоставления мер поощрения за
одобряемый государством и обществом, полезный для них
вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном
выполнении своих юридических и общественных обязанностей
либо в достижении результатов, превосходящих обычные
требования

17. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Основания для
Наименование видов
Их сущность
классификации
По сфере и
Общего действия
Нормы, распространяющиеся на всех
субъектам
граждан и функционирующие на всей
действия
территории государства
Ограниченного действия
Нормы, имеющие пределы, обусловленные
территориальными, временными,
субъективными факторами
Локального действия
Нормы, действующие в пределах какоголибо коллективного образования
(предприятие, учреждение, организация)

18. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА

это внешние официально-документальные формы выражения и закрепления норм
права, исходящие от государства
Наименование вида
Правовой обычай (обычное право)
Его сущность
Нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели
в сознании людей обязательное значение.
Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение
государства в качестве источника права
Судебный (юридический) прецедент (от Правовой акт, представляющий собой решение по конкретному делу, которое впоследствии
лат. praecedens - предшествующий)
принимается за общее обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел
Правовая доктрина (лат. doctrina -
Изложение правовых принципов, правоположений представителями власти, юридической
учение, теория)
науки и практики, которым придается общеобязательное значение
Священные книги
Сакральные (лат. sacer (sacri) - священный) тексты, излагающие религиозные нормы,
которым государством придан общеобязательный статус
Нормативный правовой акт
Официальный письменный документ, который содержит нормы права
Нормативный правовой договор
Юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон, встречное
(договор нормативного содержания)
принятие на себя каждой из них юридических обязанностей
Международно-правовые акты
Официальные письменные документы, заключенные государствами или иными субъектами
международного права

19. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА

это правовой документ, изданный в особом процедурном
порядке компетентным органом государственной власти,
устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила
регулирования общественных отношений
признаки:
- издается компетентными органами государства;
- обладает юридической силой, охраняется и
обеспечивается государством;
- имеет вид письменного документа;
- носит легитимный (от лат. legitimus - законный) характер;
- содержит нормы права;
- характеризуется неконкретностью адресата, т.е.
отсутствием индивидуально-определенного адресата.

20. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

это деятельность компетентных
государственных органов, должностных лиц
или непосредственно самого народа по
разработке и изданию (изменению или
отмене) нормативных правовых актов
виды правотворчества:
1. Непосредственное правотворчество народа.
2. Правотворчество государственных органов и
должностных лиц.

21. ЭТАПЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА:

1)подготовка проекта нормативного правового акта:
-принятие решения о необходимости разработки проекта
нормативного правового акта;
- подготовка проекта нормативного правового акта;
- обсуждение проекта нормативного правового акта;
- согласование проекта нормативного правового акта;
- доработка проекта нормативного правового акта.
2) издание нормативного правового акта:
• - внесение проекта нормативного правового акта на
обсуждение правотворческого органа;
• - обсуждение проекта нормативного правового акта в
правотворческом органе;
• - принятие нормативного правового акта;
• - обнародование (опубликование) нормативного правового
акта.

22. СТАДИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРЦЕССА

1. Внесение законопроекта на рассмотрение
законодательного органа.
2. Обсуждение законопроекта в парламенте.
3. Принятие закона.
4. Подписание и обнародование
(опубликование) закона.

23. СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Конституция Российской Федерации
Законы:
- федеральные конституционные законы;
- федеральные законы
Указы Президента Российской Федерации
Постановления Правительства Российской Федерации
Акты федеральных органов исполнительной власти, издаваемые в пределах их
компетенции
Акты органов исполнительной власти субъектов РФ, издаваемые в пределах их
компетенции
Акты органов местного самоуправления
Локальные нормативные акты

24. СИСТЕМА ПРАВА

представляет собой нормативное
образование, которое включает в себя нормы
права, правовые институты и отрасли права,
находящиеся во взаимосвязях,
обусловленных системой общественных
отношений
структурные элементы системы права:
• нормы;
• институты;
• отрасли права.

25. ВИДЫ ИНСТИТУТОВ ПРАВА

Основания для
Наименование видов
Их сущность
классификации
По сферам
Отраслевые
распространения
Сравнительно небольшая общность норм, специфика и автономность которой не выходит за рамки
одной отрасли права (например, в уголовно-процессуальном праве институт потерпевшего,
подозреваемого, обвиняемого)
По правовому
Межотраслевые
Существуют и действуют в рамках двух или более отраслей права
Материальные
Регулируют реально складывающиеся между людьми отношения по поводу производства,
характеру
распределения, обмена, передачи материальных благ, реализации субъектами общественных
отношений своих прав и свобод
Процессуальные
Регламентируют исключительно процедурные, организационные вопросы (порядок разрешения
споров, конфликтов, расследование и рассмотрение правонарушений и т.п.), которые имеют важное
значение и тесно связаны с использованием и реализацией индивидами своих прав
По
Регулятивные
Регулируют соответствующие общественные отношения
выполняемым
функциям
Учредительные
Закрепляют правовой статус субъекта общественных отношений
Охранительные
Охраняют нормальный ход и развитие общественных отношений, оберегают от пагубного
воздействия с чьей-либо стороны
По внутренней
Простые
Не содержат в себе каких-либо внутренних образований
Сложные
Имеют в составе мелкие самостоятельные элементы - субинституты
структуре

26. ТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ СООБЩЕНИЙ

Происхождение права, его сущность и социальное назначение.
Право и мораль: современные представления об их соотношении.
Принципы права: понятие, характеристика видов.
Нормы права и их эффективность.
Формы права и их развитие (исторический и сравнительно-правовой
анализ).
Закон как основной источник (форма) российского права.
Правовой обычай как источник права.
Правовой прецедент как источник права.
Международно-правовой договор в системе национального права.
Юридические факты в юридической практике
Право как система. Публичное и частное право.
Пробелы в праве: причины и способы преодоления
Юридические коллизии. Способы их разрешения.